在农村城镇化背景下，党组织、物业企业、业主委员会、社会组织等构成小区居民社会生活共同体，居民群众对小区服务的专业化、精细化、高效化和便捷化提出了新要求、新期待。为推动小区治理从“各唱各调”到“同频共振”转变，张家港市南丰镇永合社区党委积极探索“党建引领 四方协同”之路，提升涉农社区治理能效。
夯实“建”字，构筑“四方共治”格局
2006年借助集体经济雄厚的优势，紧抓“城乡建设用地增减指标挂钩”政策试点的机会，永联村拆迁散居在田间地头村民，按照城镇化、现代化的标准建设农民集中居住区。随着工业化、城镇化不断推进，为与时俱进调整治理机制，2010年成立永合社区居民委员会与党总支，实现村委会管理体制向居委会管理体制转变。2015年引入联峰物业服务公司。2017年在永合社区率先探索社区服务社会化，先后引入惠邻、惠民等社会组织，为治理注入社会组织力量。2021年成立钢村嘉园物业管理委员会。最终构建“党组织、物业、物业管理委员会、社会组织”的四方共治格局。
做实“联”字，提升“四方共治”效能
构筑“四方共治”格局是基础，打通“互通互联”机制是关键。永合社区通过梳理职责任务、权利义务，既分工负责、各司其职，又协同配合、有效衔接，将“四方力量”拧成一股，协同共治，建立“四方协同”季度联席会议，联动办理物业费收缴、高空抛物、房屋外立面粉刷、临时垃圾存放点选址、老年房瓶装燃气改管（电）等民生实事十余件。
以永联运行管理中心为平台，永合社区建立起社区居委会、业委会、物业服务企业、社会组织整体联动协作、规范权威统一、共建共治共享的工作运行机制，健全“接诉即办”机制，通过“永联一点通”APP、网格事件上报以及“400热线电话”，实现事件联动处置，提高“四方共治”效能，解决文明行为、设施维修、宣传咨询、环境卫生、社情民意等问题1502件。
坚持党建引领，把握“四方共治”方向
强化对物业企业、业主委员会、社会组织等治理主体的党建引领。永合社区对物业公司落实“交叉任职、双向覆盖”制度，项目党员负责人担任社区党组织兼职委员，社区党员建立物业监督考核小组。社区党委积极推动钢村嘉园物业管理委员会正式备案成立，吸纳来自社区、属地派出所、综合行政执法局、社区服务机构、建设单位、业主等不同领域、不同职能、不同类型的人员，其中党员占比67%。针对社会组织承接的社区综合服务托管项目，社区党委坚持“四有”即活动前有指导、活动中有参与、活动后有监督，确保服务不“脱管”。
“共同缔造是实现美好环境与幸福生活相互融合的有效途径，协同共治是基层社会治理创新的产物。”永合社区党委书记秦欢表示将继续坚持“党建引领 四方协同”，不断提升涉农社区小区治理效能。
扬子晚报/紫牛新闻记者 黄玉琴
校对 盛媛媛
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