“农管”是一支什么样的队伍?都管什么?执法需要注意什么问题?

#官方回应为何成立农业行政执法队伍#“农管”就是各级农业农村部门内部设立的农业综合行政执法队,因为他们主要负责查处侵农害农行为的查处,涉及“三农”的问题都要管,所以人们习惯称他们为“农管”,甚至有人说他们是农业界的“城管”。

毕竟“农管”是一支行政执法队伍,具有行政检查、行政强制职能,所以国务院出台了《农业综合行政执法管理办法》,从今年开始施行。

“农管”是一支什么样的队伍?都管什么?执法需要注意什么问题?

  • 农业部、省农业农村厅、市农业农村局、县农业农村局都设有农业综合行政执法队,对外都是农业农村部门名义统一执法,例如县农业综合行政执法队对外是以县农业农村局的名义执法,各级执法队伍在各自的区域和职权范围内执法,县农业综合行政执法队负责统一实施辖区内日常执法检查和一般农业违法案件查处工作。

  • 县农业综合行政执法队只有检查和强制的职权,没有处罚权,县农业行政处罚权由乡镇政府行使。

  • 执法队队员有公务员身份,也有事业编人员,当然执法过程中,也会有一些编外人员参与其中;不是每个人都能够随便参加执法队伍,只有经过岗位培训,考试合格并取得行政执法证件后,才能够从事农业行政执法工作,当然还要求执法人员学习法律知识,如果能够通过国家法律统一考试,那就更好了。

“农管”是一支什么样的队伍?都管什么?执法需要注意什么问题?

  • 执法过程都有规范的程序和要求:例如主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,在编人员都要统一着执法服装、佩戴农业执法标志,服装和执法标志是全国统一的,编外人员不得着执法服装,当然队员执法时配备有农业执法标识的公务用车。

  • 对农业执法队提出了纪律要求:例如不准庇护违法者;不准干扰市场主体正常经营活动;不准影响农民的生产活动;不准利用职务之便为自己和亲友牟利;不准作风粗暴,要文明执法;特别是文明执法方面,对农业执法队的队员们提出了较高的要求。

  • “农管”具体管什么?“农管”执法队的执法内容有专门的规定,国务院农业农村部出台的《农业综合行政执法事项指导目录》列出了专门的清单,不在清单里的,一般不作为执法的内容,毕竟有一项原则是“法无授权不可为”。这支队伍主要是打击侵害“三农”的违法行为,例如打击制造、销售假冒伪劣的种子、农药、兽药等,当然也不是涉及“三农”所有事项都管,例如最近引起热议的“禁止房前屋后种瓜种菜”一事,并不属于“农管”的范围,特别强调的是,“农管”并不会影响农民正常的生产生活和企业商家正常的生产经营活动。

“农管”是一支什么样的队伍?都管什么?执法需要注意什么问题?

总之,“农管”是农业农村系统的一直行政执法队伍,主要是为了维持正常合法的市场秩序,保护农民的合法利益,维护国家“三农”安全稳定,国家也规范了执法程序、约束执法行为、强化执法服务,对执法队伍提出要求,防止扰民侵民,建设一支真正维护农民利益的执法队伍。

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