顶端新闻•河南商报首席记者 陈朋冲 /文 通讯员 刘赛 /图
在教育、体育健身、餐饮等多个消费领域，预付式消费非常普遍。预付式消费金额高，还常有优惠，可一旦出事，商家跑路，消费者就损失惨重。
12月1日，中原区预付式消费第三方监管服务平台正式启动，这也是全省首个由区县级政府打造的，全域性预付式消费第三方监管服务平台。
通过该监管服务平台，消费者在商家预付充值的资金，直接存入商家在银行开立的监管账户，银行将按比例冻结部分资金，对账户余额动态监管。
目前中原区已经有30余家体育健身商家入驻该平台，接下来中原区辖区内的医美、教育、文化娱乐等行业商家也将逐步纳入。
郑州中原区上线预付式消费第三方监管平台，将预付式消费“管起来”
郑州市民王女士家住中原区，也是预付式消费的一员，曾经为预付式消费烦恼不已。此前她办过预付卡，多充值有优惠，也听说过很多商家“跑路”的现象，每次经过办卡的商家时总忍不住看一眼，“店面还在不在？”每次看到维权群里其他消费者为退款的事发愁，自己也忍不住担心。
但以后这种情形将大为好转。12月1日，中原区正式上线预付式消费第三方监管平台，同时这也是全省首个由区县级政府打造的，全域性预付式消费第三方监管服务平台。
上线仪式上，中原区政府相关负责人介绍，预付式消费在多个行业普遍存在，霸王条款、预付卡商家跑路等现象多发，消费双方信息不对称等，导致传统监管模式在新的消费场景中失灵，预付式消费投诉逐年增长，致使预付式消费市场缺乏信任机制，市场环境恶化、劣币驱逐良币。
今年以来，中原区积极搭建、上线预付式消费第三方监管服务平台，该平台最大亮点是改变了以往预付式消费“一对一”的消费场景，引入银行第三方监管和保险公司保障。消费者的部分预付资金将纳入监管账户，银行将按照消费情况进行解冻资金，实现动态监管；保险公司推出保险产品，对商家经营风险和消费者权益进行保障，从而实现从“提醒消费者注意陷阱”到“帮助消费者规避陷阱”，从“各部门难管”到“全社会帮管”，从“宣传诚信经营”到“实现诚信经营”，实现中原区预付式消费高质量发展。
该负责人提醒：市民预付消费时，可认准入驻预付式消费信用监管和服务平台商户，建议扫码登录平台消费。
从签协议到消费结束，全过程监管
12月1日，对于中原区预付式消费第三方监管平台，顶端新闻•河南商报记者进行了操作体验。
打开微信搜索“预付监管”小程序，将当前城市设置为当前区域（中原区），或扫描 “预付监管”小程序二维码，或扫描商户二维码，均可以直接登录。
进入页面后，页面显示有企业机构备案、线上签约存证、预付资金监管等字样，同时显示推荐商家、全部商家等，页面下方有行业白名单、警示名单等。
随机点击进入一家企业，显示有预付费项目价目表、预付金额存管保障、规范制式合同、签约消费区块链存证等。
郑州市中原区政法委综治指导与专项行动科科长张云翔介绍，消费者购卡时，将与商户在线签署由行业主管部门制定的标准合同，明确约定合同性质，详细约定充值、消费、退款、服务等情况。
消费者在商户预付充值的资金，将直接存入商户在银行开立的监管账户，银行将按比例冻结部分资金，对账户余额动态监管。具体来说，教育行业100%的预付资金都划入监管账户，体育健身等部分行业，30%的资金划入监管账户。监管账户资金根据不同行业及消费特点，分批次“解冻”。一旦出现资金异动，平台将发出预警，防止商户不能有效履约。
该平台技术运营方——北京枫调理顺科技发展有限公司相关工作人员王荣荣也告诉顶端新闻•河南商报记者，市民消费者在平台上同商家签订协议，接受商家提供的预付式消费服务时，每次服务结束时，消费者可以在页面上点击确认，消费信息同步显示，全程保障消费者权益。
市民的多项疑问，都有答案
对于市民、商户的多个疑问，顶端新闻•河南商报记者一一了解。
问题1：商家入驻，需要啥程序？
张云翔：中原区预付式消费第三方监管平台，针对的是在中原区开展服务尤其是涉及预付式消费的商家企业。
平台推行商户准入核验备案和失信禁入制度。商户入驻平台需要提交相关资质材料，填报经营信息，核验通过后方可入驻。
问题2：在平台上进行预付费消费，出现纠纷怎么办？
王荣荣：预付消费全程由第三方开发的“至信链"进行可信存证（司法部门认可），合同、充值及消费等信息可随时查看，不可修改，遇有争议时，消费者可申请取证，维护自身权益。
问题3：监管资金不能弥补“跑路”损失怎么办
王荣荣：鼓励商户为所有消费者的预付充值资金余额购买保障保险，商户因经营发生风险等情况时，保险公司按一定比例赔付未消费的余额，及时止损，抵御风险。
问题4：目前入驻企业都哪些类型？未来会不会全部接入？
张云翔：目前，中原区登记备案的30余家体育健身行业商家，已全部入驻平台。
接下来，中原区相关部门将联合推动教育、医美、餐饮、文化休闲娱乐等行业商户入驻平台，最终实现中原区辖区内备案的，涉及预付式消费的全部行业商家入驻平台。
编辑：李英旋 苗亚祥 刘梦鸽
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