【书记谈党建】2023年基层党建怎么干？听书记谈落实（三）（基层党建2021）

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编者按

为全面贯彻落实党的二十大精神，进一步压紧压实全市各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责，全力以赴把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果，以高质量党建引领推动柳州高质量发展，“柳州党建”微信公众号在近期推出“书记谈党建”专栏，刊发各县区（开发区）党委（党工委）书记和市直有关党工委（党委、党组）书记署名文章，交流各单位在学习贯彻市委部署要求，全力抓好2023年基层党建工作方面的思路举措。

党旗领航风帆正

凝心聚力促发展

——柳东新区党工委

2023年，柳东新区将聚焦“党建凝心聚力促发展”这条主线，以全市基层党建工作述职评议会议精神为新起点，紧紧围绕市委吴炜书记点评，结合新区实际，以基层党建“五基三化”提升年行动为抓手，创新实施“红耀柳东•赋能发展”七大行动，凝心聚力为新时代新柳州高质量发展做出新的贡献。

认真落实“第一议题”，衷心拥护“两个确立”。实施“党旗红•思想强”行动，按照上级部署开展主题教育活动，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。依托“学习强国”“柳东党建云”等教育载体，以领导干部领学、专家学者讲学、基层支部赛学深入学习宣传贯彻党的二十大精神。实施“党旗红•干部优”行动，常态化开展党员干部组织力、学习力、执行力、创新力“四力”建设，牢固树立“拼经济、抢开局、战全年”鲜明导向，用实干衷心拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

聚焦实现“双强目标”，推动园区党建再提质。以“党建强、发展强”为目标，实施“党旗红•企业兴”行动，固化广西汽车城联合党委、行业党建联盟的统领作用，持续抓好国轩高科、772产业园等示范点建设，突出抓好物流、快递等新业态党建工作，优化服务联系企业制度，把党的领导覆盖到园区企业的全领域、生产经营的全过程。实施“党旗红•人才旺”行动，聚焦企业发展需求，推动人才强企2.0版落地见效，大力引才聚智，着力在人才强企上有新成效。

精准发力“三大领域”，实现基层建设开新局。实施“党旗红•乡村富”行动，以壮大村级集体经济为重点，以农村致富带头人培养、一村一案、制度优化为突破口，力争每个村都有稳定可持续的增长项目，推动新区村级集体经济再上新台阶。实施“党旗红•社区美”行动，扎实组织老旧小区改造，积极创建自治区级“党建引领基层治理示范社区”；组建物业行业党建联盟，以党建凝聚基层治理合力，建设美丽幸福家园。实施“党旗红•机关活”行动，扎实开展“一支部一品牌”建设，大力创建模范机关党支部，激励机关党员干部挺膺担当、创新实干，以奋斗姿态建设新时代新柳东。

坚持“五个聚焦”

着力提升“五项能力”

——市委市直机关工委分管日常工作的副书记 梁敏娟

2023年，市委市直机关工委将以实施“机关党旗走在前 凝心聚力促发展”工程为有力抓手，着力“五个聚焦”，提升“五项能力”，持续推动机关党建走在前、做表率。

坚持聚焦政治建设，着力“引领力”的强化。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，抓实党员教育“六大行动”，高位强势抓好主题教育。深化模范机关创建，践行“三个表率”，完善模范机关评价体系，选树示范单位，发挥市直机关“第一方阵”示范引领作用。

坚持聚焦责任落实，着力“执行力”的提升。健全优化市直机关基层党组织书记抓基层党建工作述职评议方式，建立专项考评机制，强化结果运用，提高述职评议工作质量，压实党建责任。抓实机关党建“两随机”，实现调研指导全覆盖，拧紧责任链条。

坚持聚焦固本强基，着力“战斗力”的凝聚。落实基层党建“五基三化”提升年行动，打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，进一步增强机关党组织政治功能和组织功能。加强党支部“星级化”管理，推进基层党组织标准化规范化信息化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

坚持聚焦队伍培养，着力“履职力”的锤炼。实施党务干部成长成才工程，加强党务干部选、育、管、用全链条提升。开展党务干部能力素质提升行动，举办机关党组织书记、专职副书记、党务干部等培训班。开展机关党建工匠进单位行动，组建机关党建师资队伍，分组分类对各机关单位进行培训指导，推动机关党建平衡发展、提质增效。

坚持聚焦中心大局，着力“服务力”的增强。围绕市委市政府中心大局，发挥机关党建引领集聚优势，提升服务质效。深入开展“服务工业兴”“助力乡村旺”“基层治理好”“创建文明城”等“机关党旗红”系列主题实践活动，引导机关党员干部争做实施“一二五”工程、乡村振兴、城市基层治理、创建文明城的参与者、实践者、战斗者和推动者，以高质量机关党建助推柳州高质量发展。

聚焦党建引领

办好人民满意教育

——市委教育工委书记 潘旭阳

2023年，市委教育工委将围绕立德树人根本任务，锚定“打造一流教育，建设现代化教育强市”目标，牢记“国之大者”，以高质量党建为引领，以更高站位、更高标准、更实举措，切实将党的二十大精神贯彻落实到教育的各方面、全过程，用心用情办好人民满意的教育。

坚持党的全面领导，以更强担当压实党建责任。坚持以党的政治建设为统领，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全民办学校党组织参与决策和监督机制，持续优化管党治党责任链条化体系建设，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持“五育融合”发展，狠抓“双减”工作落实，持续深化大中小学思政课一体化建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导师生忠诚拥护“两个确立”。

坚持大抓基层导向，以更高标准建强战斗堡垒。扎实开展基层党建“五基三化”提升年行动，大力实施教育系统基层党组织示范创建和质量创优“双创工程”，坚持将教育工作职责落实到党委、党支部、党小组，以党建示范校、标杆样板支部建设为载体，推动基层党组织全面进步全面过硬。坚持党建与教育深度融合，聚焦人才自主培养质量、产教融合、科教融汇，以“党建 书记领航”项目助推初中强校工程、普通高中“三新”改革、产教融合试点城市建设等重点民生实事工程。聚焦教育优质资源均衡，持续深化“教共体”、校企共同体党建联建，助力乡村振兴、产教融合等重大发展战略。

强化干部队伍建设，以更实举措打造品质团队。持续优化干部“育选管用”工作，加大年轻干部教育管理力度，配齐配强学校领导班子，坚持理论培训与实践历练并重，用好行动学习、书记论坛等载体，着力锻造高质量书记、校长队伍。全面实施强师惠师计划，完善人才“引育留用”机制，实施分类阶梯式培养，深入推进卓越教师培养和“人工智能＋教育”试点突破创新，健全“柳州教十条”配套机制，切实激发干部教师发挥党员先锋模范作用，在教育教学改革中担当作为助推实现“一流教育”。

坚持党建引领 推动深度融合

以实际行动贯彻落实党的二十大精神

——市国资委党委书记 梁洪波

2023年，市国资委党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，聚焦2022年度基层党建述职评议点评问题，开展“国企党建提升年”活动，推动“标准党建”“项目党建”“价值党建”“品牌党建”提质增效，为企业改革发展提供强大的政治保证、思想保证、组织保证、纪律保证和人才支撑。

实施思想引领“聚合行动”，推动党的二十大精神在国企落地生根。开展党的二十大精神“大学习、大宣讲、大宣传、大培训、大调研、大落实”专项活动，推动党的二十大精神进企业、进车间、进班组、进头脑。扎实开展主题教育，加强政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化“工匠·先锋”工程，培育高素质产业工人。深耕“国资犇牛”人才计划，巩固提升人才使用市场化程度。

实施“五基三化”提升年行动，推动国企基层党组织全面过硬全面进步。在完善公司治理中加强党的领导，提高党委前置研究重大事项的精准化和有效性，巩固强化党委把方向、管大局、保落实领导作用。不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。履行全面从严治党责任清单和负面清单，推动党建考核和业绩考核结果有效联动，全面压紧压实党建工作责任。深化“书记项目”“部长项目”，用项目化的方法破解党建难题。办好柳州企业党建学院和市国资委党委党校，实施“百千万”2.0工程，组织多形式、分层次、全覆盖的党员培训。加快推进党建信息化建设。

实施党建引领“融合行动”，推动高质量党建引领保障企业高质量发展。实施融合互促升级计划，制定《提升柳州市直属企业党组织政治功能和组织力引领企业高质量发展行动计划（2023-2025年）》。优化党建工作的战略路径与实施策略，实施党建联盟“头号”行动，全力打造产学研需求匹配、上下游资源互通、企业间业务联动的产业链、价值链、创新链党建新模式。开展“领题破题·合力攻坚”主题实践活动，推广党员骨干领衔“揭榜挂帅”、集中攻关等做法，激励党员创先争优、攻坚克难。实施“岗区队”2.0创建升级行动，充分发挥党员先锋模范作用。发挥“六化赋能”党建品牌示范引领作用，加快形成“1 N”国企党建品牌集群效应。

实施清廉国企“常态行动”，推动营造国企高质量发展的政治生态。开展“政治监督护航”活动，推进政治监督具体化常态化。强化对“一把手”和领导班子有效监督，健全完善“三重一大”决策监督等制度机制。深化以案促改工作，开展警示教育和“一把手”讲纪律。加强廉洁风险点排查，实施党风廉政建设网格化管理。加强合规管理，增强风险管控预警。推进数字化监管，持续开展国企腐败问题“清存量、遏增量、防变量”专项治理，一体推进“三不腐”。

党建引领 砥砺奋进

以卫生健康高质量发展助力中国式现代化

——市卫生健康委党组书记 林卫

党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。2023年，全市卫生健康系统将紧紧围绕上级部署，自觉把习近平总书记的重要讲话精神和党中央的重大决策部署贯彻落实到卫生健康工作各方面全过程，推动全市卫生健康事业高质量发展。

坚持政治统领，筑牢共同思想根基。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。贯彻落实党委领导下的院长负责制，健全完善医疗集团内党委领导下的医疗集团理事会管理模式，将党的领导贯穿到医疗集团建设与管理的各环节及全过程。通过调整党组织设置、建立完善党委会议事规则、集团章程、理事会章程，不断优化集团内二级党组织功能，推动优质医疗资源集团化、品牌化发展，积极构建优质高效的医疗卫生服务体系，以高质量党建引领公立医院高质量发展。

坚持党建引领，增强战斗力和凝聚力。系统各党组织书记要切实担负起基层党建工作第一责任人职责,以“时时放心不下”的责任感、“时不我待”的紧迫感，逐级压实责任，层层传导压力。围绕基层组织建设，持续做好“五基三化”提升年各项工作，统筹抓好全区公立医院星级党支部评定及市委市直机关工委星级党支部评定，形成了大抓基层、大抓支部的良好态势；巩固深化医联体联盟党建成效，充分发挥支部建在学科上的组织优势，促进优质医疗资源下沉，增强县级公立医院的“造血”功能。

坚持锤炼本领，促进健康服务提质增效。牢牢把握广妇儿柳州医院项目建设的契机，指导医院党委在谋划党支部设置、医联体运行的同时，组建医联体和区域内专科联盟，探索“党建属地化”与“学科一体化”深度融合的党建引领医院高质量发展模式。紧盯医疗卫生高层次人才“千人集聚”目标任务，推进国家级临床重点专科建设项目、26个自治区级临床重点专科和10个市级人才小高地建设，形成一批在全区具有较大影响力和知名度的学科、专科，增强群众就医获得感。

来源：所涉及单位

编辑：柳州市党员教育中心

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