管好用活“钱袋子” 杜绝“画饼”“半拉子工程”
湘潭市创新实施重大项目预算审核和投资决策制度以来，压减、暂缓、中止政府投资项目39个，涉及金额63.94亿元
湘潭在线8月8日讯（湘潭日报社全媒体记者谭涛 实习生 朱钰蓉）“项目资金是否落实到位？投入产出效益如何？是停工还是继续建设？”前不久，湘潭市政府重大项目预算审核和投资决策委员会（简称“市预决会”）召开会议，对多个项目的可行性进行讨论。这是发生在湘潭市项目开工前的一幕，反映了工程建设领域发生的变化。
为集中财力办大事，握紧拳头保重点，去年10月，湘潭市在全省范围内率先成立市预决会，由各级人民政府和园区管委会主要负责人任主任，财政、发改和司法等部门为成员单位，共同对重大项目预算审核与投资决策进行协同管理。“市预决会的成立有着重要现实意义。”市财政局相关负责人说，过去，有些工程项目建设前期财政承受能力评估不充分，资金来源渠道不明确便匆匆上马，既加重了财政负担，又不能使项目顺利落实落地，最终变成“画饼”。
吉利高质感纯电轿车平台项目便是市预决会讨论的项目之一。由于该项目发展前景较好，可以为吉利湘潭基地新增生产帝豪EV pro轿车生产线，属于筑巢引凤、开源增收的产业项目，所以参会部门一致同意项目实施；与此同时，某单位的室外球场优化改造项目却在市预决会上叫停，其原因是违背了市委市政府关于过“紧日子”“苦日子”和“非必要不开支”的要求，项目实施必要性不强。
市财政局相关负责人强调，只有项目资金来源明确，实施有其必要性或效益性的项目，市预决会才会审核通过，这将从制度层面上保证项目能够顺利完工，有效防止政府投资项目成为“半拉子工程”。截至目前，湘潭市共召开5次市预决会，累计审查项目和招商引资政策157个，压减、暂缓、中止政府投资项目39个，涉及金额63.94亿元。
市财政局相关负责人表示，预决会真正的作用在于通过财政这根指挥棒，停、缓、调、撤没有建设必要性或效益性差的项目，解决项目概算预算和执行决算、项目和资金、投入和产出的“两张皮”问题，从而把政府有限的资金用在“刀刃”上，集中财力干大事，确保政府资金效益最大化。
据了解，下一步，湘潭市还将根据省级文件精神及地方实际，进一步从完善立项管理、加强投资管理、严肃监督管理等方面入手，出台湘潭市的政府性投资项目决策和立项操作规程，加强项目实施论证，让项目单位有规可循，有据可守。
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【来源：湘潭在线】
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