(本文由上海复斯管理咨询公司研究并发布。)
某石化工程公司(化名,以下称H工程公司),是一家集设计、施工、采购、制造于一体的全功能型工程公司。其项目管理制度的文本建设很完善,但受制于组织管理环境制约,能够有效运行的成分很少,为此长期遭受项目实施效果差问题的困扰(相关研究详见《某工程公司完善项目管理案例研究Ⅱ:项目组织和管理现状及问题》一文)。
实践中,影响项目管理的组织管理环境因素有很多,下面对其进行完整揭示。
项目管理体系的内容构成,从不同目的或需要出发可以有不同的认识。从管理学基本理解角度出发,可以认为工作对象的有效完成需要四个方面的管理内容(按管理领域区分):组织管理、业务管理、职能管理和业绩管理。项目同样是工作对象,同样需要这四方面的管理,因此项目管理的内容体系整体上也包括四个部分:项目组织管理体系、项目业务管理体系、项目职能管理体系和项目业绩管理体系。
相应的,在组织管理环境中也存在着四个对应的外体系(如下图):
外体系之一:组织环境。由常设部门中所有与项目生产和管理相关的业务单位、业务管理部门和职能部门共同组成。包括三方面具体内容:常设部门结构与功能职责体系;常设部门权力配置体系;常设部门信息管理体系。
外体系之二:业务管理环境。由公司整体业务(即多项目的)生产与管理流程,以及各部门内的业务生产与管理流程组成。包括五方面具体内容:常设部门人员派出与过程管理程序体系;常设部门和公司业务计划形成与变更程序体系;常设部门中关于设计、采购、施工和开车的对应业务程序体系;常设部门间接口管理程序体系;常设部门间协调程序体系。
外体系之三:职能管理环境。由公司整体及各部门内职能管理活动的流程和制度组成。包括四方面具体内容:常规质量、安全管理体系;常规造价、合同、财务管理体系;常规分包管理体系;常规进度、材料、费用控制体系。
外体系之四:业绩管理环境。由公司整体及各部门内业绩管理方式、流程和制度组成。包括三方面具体内容:公司和常设部门预算体系(含经济核算和决算体系);常设部门和人员收入分配体系;常设部门和人员绩效考评体系。其中,分配环境和考评环境就是业绩管理环境的两个具体方面(相关研究详见《某工程公司完善项目管理案例研究Ⅲ:传统分配环境阻碍项目部规范分配体系运行》和《某工程公司完善项目管理案例研究Ⅵ:传统考评环境阻碍项目部规范考评体系运行》)。
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