红网时刻10月29日讯（通讯员 何光红）10月28日，郴州市嘉禾县石桥镇党委书记雷安生再次来到信访人罗从先家，通过面对面地从情理法方面做深入细致的工作，罗从先同意签订息访协议，不再到上级部门上访。
嘉禾县石桥镇党委书记雷安生来到信访人罗从先家。
石桥镇地处新田、桂阳三县交界之地。多年来，涉及项目建设征地拆迁、村民建房、土地确权、涉法涉诉、山林权属、突发事件等信访类矛盾层出不穷，曾一度成为全县的信访大镇。信访矛盾问题多，积案多，耗费了党委政府大量的人力物力和财力，制约了当地的经济社会发展。
近年来，该镇强化了党建对信访积案化解工作的引领，将信访积案化解作为检验各村党组织战斗力执行力的重要标准，纳入年度综合绩效考核。该镇摸清了信访积案的底子，按照“去存量、控增量”的要求，建立健全突发矛盾纠纷调处机制，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态，不发生新的信访案件。对信访积案化解实行领导包案制，党委书记、镇长、副书记、人大主席、政协工作负责人等五大头牵头“啃”信访积案硬骨头，其他党政领导按属地管理原则，包所在村的信访积案化解工作。在压实信访积案化解领导责任的同时，该镇还实行信访积案化解“五包一”工作机制，将驻村干部、派出所干警、司法所干部、村支部书记、综治专干等作为信访积案化解的工作专班人员，定期召开会议对信访积案进行集中会商，凝聚合力攻坚，协同推进信访积案化解。该镇将信访积案化解工作纳入村级党员积分考核制度，作为党员发展、转正和评先评优的重要依据，激发他们投身信访积案化解工作的积极性和主动性。石市村周某曾担任了多年的村干部，任职过村委主任、综治专干、计生专干等职务。为享受离职干部补贴的事，周某曾多次到镇组织室和县委组织部、信访局上访，去年还向省委巡视组反映了情况。针对周某反映的问题，镇主要领导带着上级部门的文件数次登门解疑释惑，同时针对他家的实际困难，给予人文关怀，最终让其在信访息访协议上签字。
据统计，自去年推行党建引领化解信访积案以来，该镇已成功化解省委巡视组交办件、石塘村雷某意外伤亡案、周家村交通事故纠纷等信访案件26件，近期还有3件上访多年的信访积案有望化解，今年来未发生过信访人赴省进京上访行为。
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