来源:长春日报-长春新闻网
党建是基层治理的核心和龙头。“十三五”期间,经开区党工委以问题为导向,坚持党建引领,补短板、堵漏洞、强弱项,把党的领导落实到基层治理各领域、各方面、各环节,推动基层治理向更高水平迈进。
抓牢党建引领“方向盘”
“要提升城市治理品质,就要强化街道社区党组织领导作用,让党建引领基层治理成为重要抓手。党对城市基层的领导,首先是通过街道社区党组织的领导来实现的。”经开区党工委相关负责人说。
经开区党工委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,抓牢党建引领“方向盘”,明确街道社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,把城市基层党建同基层治理紧密结合起来,强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,真正实现共建、共治、共享,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。以“1 9”系列文件为总纲,强化街道社区党组织领导核心地位,建立“街道党工委-社区党委-小区党支部”三级“纵向到底”的体系架构,有力提升了“一线指挥部”作用,拧紧了责任链条,形成有效适应城市发展变化的区域化党建工作格局。
打造立体化城市基层党建
坚持特色打造,推动基层治理“精细化”。按照“一街一策、一社一品”工作思路,经开区构建了以街道为中心的大党工委模式,把街道、社区、辖区单位、各行各业各领域的力量统筹整合起来,推动城市的建设和发展,满足人民对美好生活的需要。通过打造会展街道的党群服务站、临河街道和东方广场街道的“党建 院士工作站”、世纪街道的非公党建“世纪先锋”和兴隆山社区大学,为党员、群众提供更加精准化和人性化的服务,共享优势资源,有力助推传统平面化的街道社区党建向立体化的城市基层党建转变,汇聚起了抓城市基层党建的强大合力。
落实“三长”机制,推动工作合力“最大化”。“十三五”期间,经开区全面推行“1314 N”工作法。其中,“1”是抓好一个核心,“3”代表“三长”联动,“1”加强志愿者服务队伍建设,“4”健全四套工作机制,“N”整合辖区民警、水、电、热、气工作人员下沉网格。疫情防控期间,经开区选优配强1428名“三长”人员,与辖区企业、志愿者协同作战,各司其职,坚守一线,排查登记、楼道消杀、小区巡逻,联防联控、群防群治……扎紧社区疫情防控“铁篱笆”。
合理设置网络,推动建设管理“规范化”。以网格化管理为基础,打破信息壁垒、条块分割、各自为政等制约,全力推动“多网合一”。统筹考虑各街镇辖区面积、人口分布等因素,将辖区内人、地、物、事、组织等基本要素纳入网格服务管理,全区建设形成“区-街镇-社区-网格”四级网格体系,实现“上面千条线”和“基层一张网”无缝对接。进一步整合党建、司法、公安、民政、应急、信访等各种资源力量,全区合理划分为311个服务管理责任网格,将各职能部门在乡镇(街道)设置的多个网格整合为一个综合网格,形成治理“一张网”,全面提升基层社会治理和服务群众水平。
激发基层治理活力
注重城市建设,绘就和谐发展“同心圆”。以会展街道党建品牌为引领,不断完善基础设施、丰富文娱活动,积极与物业开展合作共建,现已形成“一中心、十四站、五个平台、六大联盟”,在23个小区打造了滑冰场、羽毛球场、休闲广场、长廊、舞台等活动场地,组织开展各类群众性活动200余次,参与群众3万余人次。会展街道的党群服务模式被评为全省城市基层党建会议的观摩点,其品牌影响力正在不断扩大。此外,会展社区被评为全省“新时代小巷总理”创新案例,北海社区获得“长春市十大最美社区”荣誉称号等,社区面貌焕然一新,居民幸福指数显著提高。
抓实“书记项目”,让城市基层党建富有成效。“十三五”期间,经开区坚持项目化思维推进城市基层党建建设,在区、街道、社区三级分别建立城市基层党建“书记项目”32个,制订实施计划,跟踪调度推进,通过项目公开“晾晒”,推动各级党组织书记进行项目规格、项目成效大比拼,营造抓实“书记项目”“比、学、赶、超”氛围,破解城市基层党建工作难题。除此之外,今年下半年,经开区还招聘了50名社区专职工作者,为社区补充了一批高素质、专业化、年轻化的力量,保障基层治理高效运行。
注重精准服务,织密党群“连心网”。通过区域共建“四项清单”,经开区更好地把单位、行业及各领域党组织有机联结起来,50余个党建服务中心站点与居民驿站、睦邻家园、邻里中心等融为一体,把各种为民服务送到群众“家门口”,促进融合发展、共荣共建、合作共赢。今年,经开区新成立了海口、芜湖、保定、嘉兴、金海5个社区,新建社区用房1处,全区千米以上社区达到100%,设有社区活动室、社区卫生服务站、社区食堂等多项设施,为社区居民提供全方位的服务,让基层治理成果惠及于民。广泛推行“项目认领”“积分制管理”等做法,通过“三长”微信群、宣传栏、微信公众号等途径,以“爱心服务菜单”模式公示成员单位提供的服务,实现“群众点单、服务精准”,让百姓时时刻刻触摸党建工作的脉搏,感受党的温暖,架起了党群关系连心桥。
“经开区以建立街道大党工委为核心,有效提升城市基层党建整体效应,实现了以党建引领促进社会治理创新,以社会治理成效丰富城市基层党建的良性循环。”经开区相关负责人表示,下一步,经开区党工委将以更大魄力、站在更高起点,围绕居民关心关切的问题,持续优化服务内容,完善城市治理体系,全力推动新时代城市基层党建工作高质量发展,为长春现代化都市圈建设作出更大贡献。 (撰稿/宋莉)
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