何立峰:以高质量机关党建引领做好宏观管理和经济综合工作

中国发展网讯 近日,国家发改委党组书记、主任何立峰发文表示,要以高质量机关党建引领做好宏观管理和经济综合工作。何立峰表示,国家发展和改革委员会作为宏观管理和经济综合部门,是党中央和国务院经济工作的参谋助手,在推动经济社会高质量发展中发挥着重要作用。长期以来,在推进机关党建和发展改革工作深度融合的实践中,我们愈发深刻认识到,高质量党建是推动高质量发展的前提,机关党的建设对国家发改委做好经济社会高质量发展工作具有重要的引领保障作用。

其中,何立峰表示,要充分认识高质量机关党建的深刻内涵。始终重视党的建设是无产阶级政党的一条根本秘诀,把党的建设作为伟大工程来推进是中国共产党的一个伟大创举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,党建工作面貌焕然一新。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记提出“九个必须”的宝贵经验,深刻指出“以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程”。唯有高质量推进新时代党的建设新的伟大工程,才能在纷繁复杂的国内外挑战中坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,才能发挥中国共产党的强大政治优势和组织优势,凝聚引领推动经济社会高质量发展的强大合力,确保我们成功迈向第二个百年奋斗目标,成就中华民族伟大复兴的伟大梦想。

在推进新时代党的建设新的伟大工程中,中央和国家机关具有重要的风向标作用,实现高质量党建必须从中央和国家机关党建抓起。2019年7月9日,党中央召开了我们党历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,明确了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务就是要“全面提高中央和国家机关党的建设质量”。中央和国家机关特别是经济工作部门,作为践行“两个维护”的第一方阵、贯彻落实党中央关于经济工作决策部署的“最先一公里”,既有鲜明的政治属性,又有很强的专业性、业务性,只有围绕中心抓党建、抓好党建促业务,才能保持经济工作正确的政治方向,真正做到以党建引领保障经济社会高质量发展。

高质量机关党建是一个具有丰富内涵的系统工程,需要多管齐下、多措并举、协同推进。从内容构成看,包括理论学习高质量、党内政治生活高质量、发展党员高质量、选人用人高质量、监督执纪高质量、党的制度建设高质量等。从主要目标看,是在准确把握和遵循党建工作规律的前提下,提高党建工作科学化规范化高效化水平,最终落脚点是永葆党的先进性和纯洁性。从实现路径看,重点在于妥善处理一系列关系,包括:党建和业务的关系、目标引领和问题导向的关系、建章立制和落地见效的关系、继承发扬和与时俱进的关系、落实共性规定和鼓励探索创新的关系等。从根本要求看,要坚持守正创新,紧扣时代特点和党员思想行为特征,积极探索有利于破解难题的新途径新办法,拓展信息化条件下开展工作的新载体新路数,增强党建工作吸引力、感召力和凝聚力。

另外,何立峰表示,准确把握高质量党建与经济社会高质量发展的内在统一关系。党的十九届五中全会明确,“我国已转向高质量发展阶段”。习近平总书记强调,“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求”,为我们更好地理解高质量发展的深刻内涵,准确把握高质量党建与经济社会高质量发展之间的关系,提供了根本遵循。

高质量发展的基本内涵和形势要求,决定了必须把加强党的建设、坚持党对经济工作的领导放在重要位置。高质量发展是一场关系全局、事关长远的重大变革,是以人民为中心的发展,是以新发展理念为指导的发展,是经济社会全方位的发展,迫切需要发挥党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡变革期;我国经济正由高速增长转向中高速增长,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,国内改革发展稳定任务艰巨。面临的形势越复杂、挑战越严峻,越是需要统一思想、坚定信心,迫切需要发挥党中央坚强领导的“定海神针”和“中流砥柱”作用。

高质量党建与经济社会高质量发展在主体、目标、路径等方面高度一致。一是主体一致。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持把推进新时代党的建设新的伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的领导核心,是党领导社会主义事业不断取得胜利的重要法宝。高质量党建和经济社会高质量发展都离不开中国共产党的坚强领导。二者在领导主体上的高度一致,决定了必须把坚持中国共产党的核心地位、加强党的全面领导作为根本前提。二是目标一致。新形势下提高党的建设质量,最重要最根本的目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。经济社会高质量发展的根本目的在于不断满足人民日益增长的美好生活需要,把社会生产力的发展有效转化为人民群众更多更切实的获得感、幸福感、安全感,更好促进人的全面发展和社会全面进步。高质量党建和经济社会高质量发展都要求践行以人民为中心的发展思想,将不断改善和提高人民群众生活水平作为根本出发点和落脚点,二者统一于人民至上的价值取向和目标导向。三是路径一致。新时代党的建设总体布局,强调党的建设各方面、各要素的配置状态和配置效果的总体呈现,将党的各项建设高质量统一于推进新时代党的建设新的伟大工程。经济社会高质量发展要求从立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局的战略高度把握,是经济、政治、文化、社会、生态等领域全方位的发展。

高质量党建与经济社会高质量发展具有相互联系、相互依存、相互促进的内在统一关系。高质量党建与经济社会高质量发展如同“鸟之双翼、车之两轮”,相互影响、相辅相成,高质量党建是经济社会高质量发展的引领和保障,经济社会高质量发展是高质量党建的重要目标和具体体现。作为完整的理论体系,二者都具有很强的战略性、引领性,既把党的全面领导的政治优势、制度优势、理论优势贯穿体现在经济社会高质量发展的全过程,又推动党对经济工作的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效有序,从而实现了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的深度融合和有机统一。

最后,何立峰还提到,要将高质量机关党建贯穿国家发展和改革委员会经济社会发展工作的全过程各环节。何立峰表示,为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,围绕中心抓党建、抓好党建促业务,以高质量机关党建引领保障发展改革工作,国家发展和改革委员会党组制定印发《关于全面加强党对发展改革工作的领导 以高质量党建引领高质量发展的实施意见》,立足机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,引领推动全委广大党员干部胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,将政治统领、党建引领贯穿发展改革工作全过程各环节,以实际行动走好践行“两个维护”第一方阵和贯彻落实党中央决策部署“最先一公里”。

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