国企党群部门:三种主流的部门职责设计(国企党群部门包括哪些)

大家好,聊个具体问题,很多国企在组织结构设计时,对于党群部门职能的设计往往争议很大,这一期我们一次性说清楚。

在正式开始之前,我先讲个两个观点:

1. 不要盲目“公式化”:我们在讨论党群部门职能的时候 ,不要从简单的“D领导XX”这个公式,这个仅仅是党群部门,并不是公司党委书记。

2. 打开思维枷锁:党群部门的功能应该本着“法无禁止皆可为”的思想,就是只要不是有政策有文件上的要求,对于党群部门功能设计 ,我们完全可以发开思路,完全从公司运行的角度,怎么有利于公司组织运行,怎么能够降低组织运行成本,怎么提升组织运行效率。

总的来讲,国企党群部门职能设计,有三种主流的形式:

第一:“理想”的党群部。

十八届三中全会以后的国企组织结构设计,很多设置国企党群工作部的公司,在设计这个部门职责的时候,往往把战略管理、品牌管理、企业文化、组织结构、干部管理、党建管理、保密、共青妇工会等

之所以,这么设计,是因为当时很多国企是从所谓的“D领导XX”,这个公式出发去考虑的。他们认为像公司战略、品牌、企业文化、组织结构等,这些都是事关公司全局的大事,所以认为这些事都由党群部来管是理所当然的。

但是,为什么在今天我们很少见到这种设置了?

原因很简单,这样的党群部设置,谁能胜任?

一个企业里哪个中层干部,能一个人把战略的事儿、品牌的事儿、企业文化、组织结构、党建等等,全都能胜任?

再退一步说,即便有这样的人,你能把他放在党群部吗?

你是不是得优先考虑能够直接创造价值、创造增量的业务部门?

所以呢,这种职能设计,慢慢也就销声匿迹了。如果你所在国企,还是这么搞的,我觉得一定要保护好 ,可以申请个非物质文化遗产之类的。

第二:两办合一。

这种做法是比较常见的,就是办公室和党群两个部门合并两块牌子一套人马。就是把行政办公、后勤管理、党建、保密保卫、共青妇工会等等,都合并到一起。

以上这些职能,有个特点,就是工作比较琐碎,所以比较“拼人头”,就是人数的多少,往往和工作效率正相关。比如办公室的司机,一个司机能力再大,一次也只能开一辆车。这就是“拼人头”的意思。

“两办合一”的好处:

一是保留了“党群工作部”的牌子,很多地方要求国企要设独立党群部门,这样设计符合了上级要求;

二是“两办合一”实际上是壮大了“两办”的力量,部门人数更多,处理很多琐碎事项、突发事项,有很多人力,便于工作的完成,这个也符合咱们之前节目讲过的一个组织结构设计的技巧“保障类部门要综合”。

第三种:专业化的党群部。

这种设置也是比较常见的。就是让党群部的职责走向专业化,党群部的职能仅限于党建。干部管理往往和人力资源部结合起来,人力资源部同时加一个“党委组织部”的牌子。至于战略、品牌、企业文化这些都归战略管理部门。

第一种“大党群”的路子很多国企已经试验过,想法是好的,但是没办法落地。把战略、品牌、企业文化、组织结构和党建放一起,在实操中,就相当于弱化了这些职能。

很多人有个观点,叫党群部必须管企业文化?我说原因呢,除了“D管XX”这个万能公式之外,他又说不出个一二三。我能理解,他认为这个企业文化,更多的是贴在墙上的标语、口号之类的,这个不叫文化,文化一定是“内化于心,然后才是外化于形(行)”。

好的,以上三种,是国企党群部门常用的部门职能设置,下期见。

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