做好乡村振兴工作，稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。
一、莆田市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作现状
莆田市脱贫攻坚成果持续巩固拓展，防止返贫致贫，乡村振兴工作持续衔接推进。
稳产保供工作有序落实，有效满足群众需求；大力培育市级及以上农业产业化龙头企业；大力培育国家级产业强镇、主导产业全产业链产值超亿元的“一村一品”专业村；大力培育全国“数字乡村”百强县；开展“绿盈乡村”回头看工作，提升绿盈乡村建设品质；实施农村生活污水提升治理，推进村庄建设管网接入城镇污水处理厂或建设小型集中式污水处理设施；顺利推进既有裸房整治；持续推进新时代文明实践中心建设；乡村德治建设有序推进；推进文明村镇创建工作；建设乡村笼式足球场、多功能运动场、室外健身路径、室外乒乓球桌，丰富乡村健身场地设施供给；“党建引领，夯基惠民”活动深入开展，乡村治理能力不断提升；坚持“全市一张网、全域一张网”，实现以网格为载体信息采集全覆盖、信息全关联，创新群众自治载体；打造掌上端“邻邻里家家亲”平台，吸纳能人贤士入驻，第一时间回应解决群众急难愁盼事件；一产指标实现持续增长，脱贫攻坚成果巩固成效稳定，农村基础得以改善，乡村振兴重点任务持续推进。
二、学习贯彻党的二十大精神，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
一是继续加大监测帮扶力度。建立监测标准年度调整机制，精准识别认定监测帮扶对象。完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合的监测帮扶对象快速发现、快速核查机制。根据监测帮扶对象的风险类别、发展需求等，按照“缺什么补什么”原则，进行分层分类精准帮扶。因户施策，切实提升脱贫户的造血能力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。采取农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合的办法，及时将易致贫返贫人口和突发严重困难的农户纳入监测帮扶范围。实施分层分类社会救助，加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，给予低收入人口相应的专项社会救助或实施其他必要救助措施，做到精准识别、应救尽救。
二是持续巩固拓展“三保障”和饮水安全脱贫成果。继续强化脱贫人口“三保障”和饮水安全保障常态化监测，继续落实医疗健康帮扶、教育帮扶和住房质量提升、用水补助等政策。加大脱贫地区公共服务水平的常态化跟踪，防止出现规模性的“三保障”和饮水安全短板问题。
三是持续促脱贫人口稳收增收。用好中央、省、市财政衔接补助资金，继续开展产业奖补。加大脱贫人口就业指导帮扶和就业保障；支持脱贫人口就地就近就业，脱贫人口和监测帮扶对象享受公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，可继续采取公益性岗位安置政策，对银发脱贫人口继续实施劳务服务政策。通过产业帮扶、就业帮扶，确保年度脱贫人口人均纯收入涨幅不低于农村居民人均可支配收入涨幅。发挥消费帮扶、以工代赈等政策作用，帮助脱贫劳动力和监测帮扶对象就业增收。继续实施“雨露计划”，优先选送符合条件的脱贫劳动力到涉农大中专学校接受职业教育和技能培训。
四是用快用好财政衔接补助资金。切实增强紧迫感，靠前作为，倒排工时挂图作战，跟踪督促在正常建设轨道，尽快形成实际支出，完工项目要做好验收，归集好档案做好后续资产管理，各级资金支出率要达到序时要求。
五是加快推进乡村振兴试点示范项目建设。对项目建设进度、资金拨付进度滞后的乡镇，要及时予以通报或约谈，全力推动试点示范项目进展。
(作者为省委党校第83期县处级公务员任职培训班学员，莆田市财政局副局长)
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