党建引领居民自治 助力“三无”小区蜕变(党建引领三无小区基层社会治理做法)

巴南区界石镇畅想社区位于界石镇界西三支路,辖区面积约1.5平方公里,常住居民4300户、1.3万余人。因修建时间较长,辖区老旧小区曾一度无物业管理,脏乱差问题突出,居民反映强烈。为解决这一难题,界石镇党委坚持“党建 治理”,在畅想社区典型“三无”小区书香门邸先行试点,构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民户”五级组织体系,形成“小事不出小区,大事不出社区”的基层治理新局面,切实提升群众安全感和满意度。

突出党建赋能,小区有了“顶梁柱”

“我觉得小区的花台应该还种点花草。”

“我觉得10单元下水管道需要更换。”

在畅想社区书香门邸议事亭,功能型党支部的成员们正在开会协商相关事宜。畅想社区以社会治理“一张网”建设为依托,通过党建引领小区自治,让群众“有事找党员”“有事找组织”的愿望得以实现,小区有了“顶梁柱”。

一是建立功能型党支部。在小区成立功能型党支部,将小区内“靠得住、有本事、肯干事,群众公认”的优秀党员筛选出来,作为支部班子成员人选,从中遴选出党员居民周健任支部书记,陈芳兰、王勇任支部委员,同时吸纳不同界别和不同行业的党员12名进入党支部,每月召开支部例会,累计研究解决小区居民反映强烈的事项18件。

二是织密红色网格体系。按照“方便群众、易于管理、无缝覆盖”的原则,统筹考虑人口数量、管理范围等因素,将书香门邸小区划分为1个网格,由社区“两委”成员兼任网格长,挂牌“党员中心户”“党员经营户”,11名镇级干部、40余名沿街商铺党员和居民党员在网格内发挥作用,同步吸纳27个社会组织及186名居民群众等资源力量,为网格治理奠定坚实组织保障。

三是成立自治管理委员会。针对小区组织无序的问题,小区功能型党支部和楼栋党小组充分发挥组织优势,发动业主召开业主大会,在每个楼栋单元组建自管会,并推出1—2名优秀党员或带头作用发挥较好的居民任委员。自管会同时承担业委会和物业管理两项职责,建立居民议事会、民情院坝会、小区文明公约等议事制度,引导党员中心户和居民户通过人情发动、人缘带动、友情联动,吸引居民共同参与小区、楼栋自主管理。

党建引领居民自治 助力“三无”小区蜕变(党建引领三无小区基层社会治理做法)

凝聚红色力量,小区有了“排头兵”

“以前小区环境脏乱差,现在好了,居住在小区里的党员主动亮出身份,有事情就找他们,他们也愿意出面协助解决,我们居住在这里越来越感到幸福了。”居住在11单元的岳女士告诉记者。据悉,畅想社区着力构建红色志愿服务体系,引导党员亮身份、带动群众齐参与,让小区的急难事在第一时间得到处理,小区有了“排头兵”。

一是激励党员报到。坚持“党建引领、党员入网”的原则,社区党委紧紧抓住党员这一群体,通过网格员走访摸排,引导35名党员到社区报到、下沉网格,协助开展环境整治等工作40余次。定期在小区楼栋开展“敲门行动”,及时帮助群众解决实际困难65次,做到“小事不出楼栋”。

二是组建红色队伍。探索“党建 志愿”管理服务模式,吸纳骨干党员、居民群众和社会组织、技术人员等40余人,组建“初心政策宣讲”“爱心困难帮扶”“耐心文化教育”“舒心义诊义剪”“安心治安巡逻”“暖心敬老助老”“热心环境保护”“省心公共法律”等“八心”志愿服务队,开展疫情防控、文明劝导、治安巡逻、敬老助老、政策宣讲等各类便民活动120余次。

三是推行红色服务。构建“志愿服务 ”模式,通过“志愿服务 政策宣讲”“志愿服务 文化娱乐”“志愿服务 常态帮扶”的特色模式,推动网格内各类服务资源与居民需求精准对接。依托新时代文明实践站,持续深化“我为群众办实事”实践活动,打造集党的理论宣传点、文明新风传播点、社情民意收集点、群众事务代理点等功能于一体的基层文明实践点,采取“群众点单、组织派单、党员接单”服务模式,开展上门服务10余次。

党建引领居民自治 助力“三无”小区蜕变(党建引领三无小区基层社会治理做法)

推行共治共管,小区有了“新面貌”

党员带头,小区业主和周边企业、商铺纷纷参与,共同开展小区治理,小区逐步提档升级有了“新面貌”。

一是升级基础设施。小区因修建时间早,存在房屋配套不全、设施陈旧老化等问题,社区党委联合辖区内企业、社会服务机构及居民等,采取“政府补贴一点、企业赞助一点、老百姓出一点”的方式,共同筹集资金16万元,对小区线路管网、消防器材、人行地砖、视频监控等进行升级改造。同时,利用剩余筹集资金购买了榉木、玫瑰、红枫、麦冬等植物,动员小区居民一同栽花种草,并落实专人进行维护,小区环境得到了极大提升。

二是拓宽创收渠道。为增加社区治理资金来源,小区党支部班子牵头,组织小区党员、居民代表协商,在小区门口安装车辆道闸系统,对进入小区车库的车辆进行按时收费,将收取的费用全部用于小区公共设施维护。同时在小区提供清扫保洁低偿服务,引导居民和商铺每月自觉缴纳清扫保洁费10元,通过“以奖代补”方式,将其中的30%用作小区环境整治。5家爱心企业齐心支援,捐资捐物3.7万元支持小区治理。

三是打造文化阵地。社区党委邀请周边小学老师、学生、居民与镇、社区干部等,利用小区内的空白墙绘出由“社会主义核心价值观、安全教育及法制教育”等板块组成的文化宣传墙,精心打造“文化驿站”,引导辖区居民进一步了解社区工作,营造人人了解社区党建工作、支持社区党建工作的良好氛围,同时也为社区党建文化建设打好“特色牌”,构筑了一道亮丽的“红色风景线”。

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