“3134”咱要办事——辉县市城关街道“3134”网格化工作模式综述（街道网格化服务）-桂林市农业科学研究中心

“3134”咱要办事——辉县市城关街道“3134”网格化工作模式综述（街道网格化服务）

投稿用户 • 2023年6月10日上午9:27 • 科研百科 • 阅读 182

来源：【新乡日报】

新乡日报全媒体记者郭书武

新乡辉县市城关街道位于主城区，总面积9.4平方公里，户籍人口7.9万人，常住人口达到20万人。城关街道党工委结合实际情况，在一年前提出了“3134”网格化工作模式。

城关街道上上下下以此为标准，变坐等服务为上门服务，把管理盲区变为全覆盖，构建起一张范围广、反应快、效果好的防控网。

什么是“3134”？简单地说，3个“1”：瞄准一个目标，建立务实高效的社区网格化管理体系；坚持一个核心，以社区党组织建设为核心，统筹指导区域内社会治理；打造一处阵地，以标准化党群服务中心建设为基础，让每一个居委会都有一处环境优美、设施齐全、功能完善、服务周到的社区党群服务中心。

3个“4”指的是：用好“4支队伍”，分别是专职网格员队伍、兼职网格员队伍、“双报到”人员队伍、志愿者队伍；用好“4个平台”，分别是数字城区管理平台、综治监控指挥平台、数字城管微信小程序、网格员专用APP；用好“4个机制”，分别是网格员管理制度、网格员考核办法、网格员职责清单、周点评制度。

城关街道党工委书记李军强介绍，用好“3134”主要是解决“人”和“院”的难题：“人”的难题是指新建小区建成入住，大量农村人口购房进城，但户籍仍然在农村，户籍混杂；“院”的难题是指单位家属院、老旧小区、无主庭院以及无主小区环境差、设施旧、租户多、管理乱，难以及时得到解决。

“3134”工作模式实施以来，效果如何呢？

管理无盲区

刘小鹏的户籍在薄壁镇，住在城关街道东大街万和小区。他原本在辉县市水利局的二级机构工作，后来二级机构裁撤，他的党组织关系没有了着落。

3月16日17时许，刘小鹏找到三级网格长、东大街居委会党支部书记张洁，说明了自己的困难。张洁立即联系了辉县市水利局、城关街道，问明问题所在，理顺办事程序，第二天就将他的党组织关系转入东大街党支部，让他重新找到了“家”。

荣海亮的情况与刘小鹏刚好相反。他原本住在城关街道东大街，因为拆迁搬到北云门镇生活，户籍和党组织关系都留在东大街居委会。实行网格化管理后，张洁主动联系荣海亮，要求他定期参加党组织会议。即使因为工作原因不能及时参会，会后也要通过视频学习相关会议内容。据了解，东大街居委会党支部有33名党员，大部分与荣海亮的情况一样，有了网格化管理，这些党员都能及时参加党组织生活。

李军强说，社区党组织是一线战斗“堡垒”，党的建设不能光喊口号，必须有人来依托，否则就成了一个“空架子”。网格化管理实施以来，把党员聚在一起，能充分发挥党员的战斗力。

目前，城关街道共设立12个社区党总支，每个党总支下设两个居委会支部，也成立了4个居民小区党支部，其他居民小区党组织建设正在稳步推进。

服务全覆盖

从今年1月份起，祝亚杰的身份发生了变化：从城关街道经发办副主任转任三级网格长、西关社区第二网格党支部书记。

为了进一步加强社区基层党组织建设，夯实基层工作基础，城关街道决定在街道机关范围内选拔优秀人才到基层一线，竞聘担任居委会党支部书记。

姚建辉担任西关社区第一党支部书记，说起网格化管理带来的好处，他笑着说：“轻松多了，好多事有人管了。”

西关社区原有村民5000多人，实际居住人口达2万多人。对于这多出来的1.6万人，过去，西关社区想管却没有权限。

实行网格化管理以来，西关社区将辖区划分成8个网格区域，聘用74名网格员，只要在网格内，不论你是啥身份，都得按照要求接受管理，都能享有同等服务。而且，网格员每天巡逻，姚建辉感觉，在管理上更轻松，对自己网格内的人员信息掌握得也更透彻、更精准。

城关街道办主任赵海涛说，网格化管理让辖区内不再有管理上的“盲区”，做到了全覆盖。四级网格员就是全天候巡逻员，发现问题能自己解决更好，不能解决，立刻联系、上报三级网格长（一般由党支部书记担任），如果三级网格长也不能解决，再继续上报到二级网格长（由城关街道班子成员担任）甚至一级网格长。

被动变主动

80多岁的王老太太住在城关街道新建街的一个老旧小区，每季度需要进行一次身份认证，用于申领相关补贴。以前，需要她自己到居委会办理，现在有了网格化管理，三级网格长、居委会党支部书记窦英策和工作人员连续3次上门，主动为王老太太办好了认证手续。

在窦英策看来，实行“3134”网格化管理的最大区别是，每个级别的网格长、网格员主动服务意识大大增强，变坐等上门服务为主动上门服务。