文/李晓兰
长庆油田分公司第一采油厂党员积分形象展示。
为切实加强党员队伍管理，推进全面从严治党向基层延伸，党员积分管理是近年很多基层党组织探索实践的一种有效载体方法。然而，现实中部分单位由于没有系统规划、操作使用不够合理，反而使好方法流于形式、成为工作负担，甚至被部分党员认为是形式主义，产生反面效果。如何用好党员积分管理这一方法，让“小积分”充分发挥作用并放大管理功能，这就需要对党员积分管理进行深度分析和研究。
充分认识党员积分管理的价值和作用
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，必须牢牢抓住党员队伍建设这个基础性和系统性工程。
党员积分管理有利于加强国有企业基层党的建设。党员积分管理既是加强企业党建工作的本质属性，也是发挥党建增力作用的有力抓手，加强了对党员的教育、管理、监督和服务，有效激活党员“红细胞”，开启基层党建“红色引擎”，促进党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效发挥。
党员积分管理有利于落实党员队伍建设新要求。党员积分管理聚焦“四讲四有”党员标准，树立“四合格”的鲜明导向，切实引导广大党员自觉做到政治坚定、纪律严明、品德高尚、作用突出，有效提高党员的积极性，推动党员积极作为、实现自身价值。同时，也有利于党组织准确摸清党员的情况，有针对性地进行管理。
党员积分管理有利于党员充分发挥先锋模范表率作用。党员积分管理建立起系统完善的覆盖党员组织生活、遵规守纪、履职情况、作用发挥等方面的综合量化评价体系，将党员日常行为和综合表现以积分形式直观展现出来，增强了党员“提高积分、争当先锋”的意识，促进党员在生产生活中充分发挥作用，自觉树立良好形象。
推进党员积分管理的具体实践
党员积分管理将党员参加组织生活、立足岗位作奉献等方面的表现用分数进行量化，同时将积分作为党员民主评议和评优选树的重要参考，充分调动党员生产、工作、学习的积极性。
细化积分有标尺，党员积分“算得清”。科学合理制定以百分制“星级党员”评比内容及标准的基础考核项、履行基本义务方面的履职项、“带头挥表率作用”加分项及违规违纪、不履行党员义务、不发挥作用等情形之一不得“星级党员”评定的扣分项四大版块，切实以基础分“铸魂”，凭履职分“立根”，用奖励分“赋能”，借负面分“纠偏”，动态管控，严格考评流程。在实践过程中，聚焦新需求，不断修订完善积分内容和积分规则，让积分考核直接准确反映党员的表现情况。通过党员积分管理量化考核，增强了党员日常管理的刚性，党员表现可量化，奖惩有依据，评价标准从抽象描述转化为具体分数。
定期评分有公示，党员表现“看得到”。党员合格不合格、优秀不优秀，积分说了算。通过积分，党员参加组织生活是否积极、作用发挥强不强等等，都可以通过积分显现出来，实现了党员管理由模糊化到可量化、可视化的有效转变。为了让党员更直观、更清晰的看到自己的积分，党组织要公开张榜“晒绩”，每季将党员积分进行公示，同步通过支部微信群等方式进行推送，并在支部大会上进行通报，接受党内外监督。结果评定为“五星级党员”，在下季度的党员大会上进行授星表彰和典型宣传，对于两次被评为“二星级、一星级”的党员，及时进行提醒、帮助和教育。“我的积分咋比别人少呀，到底哪里扣分了？”党员积分刚刚公示，党员们就围在公示栏前对比着当月的得分。
激发活力有载体，党员学习“更主动”。围绕党员积分管理，创新开展“六微”活动，即：广纳民意·微心愿、帮困解难·微服务、动态管理·微积分、表彰评定·微激励、身边典型·微榜样、我爱我家·微点子，有效引导岗位一线党员在挣分、积分过程中亮身份、践承诺、做表率，持续增强党员积分管理实效。通过积分不仅可以激励表现好的党员，同时也督促积分暂时落后的党员。“上次党课学习我请假没去，这1分没得到，看来要自学补齐学习笔记才能把这1分补上。”此前，党员们参加党组织生活主动性不足，党员学习笔记不完善，组织生活上发言不踊跃等情况普遍存在。推行党员积分管理后，党员们主动学习、积极参与的氛围渐浓，大家也由以往的“被动学”逐步向“主动学”转变，在党员“网格化”管理中，促进班组党员联系服务群众“零距离”。
健全机制有保障，党员考核“行得通”。党员积分管理以“简便、易行、高效”为原则，遵循“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”的原则，以分类为基础、量化为依据、加分和扣分相结合，以年度为周期、日常为基础、量化为依据，细化设置积分内容，合理确定每项工作活动的分值，把党员的权利和义务充分融入，对党员表现实行一事一记动态管理，把党员参加学习教育、上缴党费、履行义务、服务群众及发挥模范作用等情况详细记录，确保积分项目对标准确、范围全面。通过个人自评、党小组考核、党支部书记审核、支委会审定、结果公示的评定考核程序，按照“月度纪实、季度评分、年度评优”管理方式推进，做到考评标准明确、考评程序明确、考评要求明确，真正使积分能够真实反映党员的现实表现，并成为日常行为、年度评先评优的重要依据。
做好做实党员积分管理
在建立党员积分管理的过程中，必须遵循管党治党的基本规律、党员队伍建设的基本要求、分类积分管理的基本原理，增强党员教育管理的科学性、针对性、有效性，使党员积分管理真正务实管用、落地见效。
党员积分管理必须融入企业中心工作，充分发挥党组织党建增力作用。坚持“融入中心抓党建、服务大局起作用”的指导思想，将党员“四合格”的考评内容与企业发展的形势要求和战略部署紧密联系，推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，不断丰富“四合格”的实际内涵和实践要求，引导广大党员在企业发展中建功立业，将党员先锋模范作用和党组织政治核心作用转化为企业发展动力。
党员积分管理必须立足党员队伍实际，不断提升党员管理精细化水平。由于基层党支部工作性质不同、党员岗位职责不同、党员队伍建设水平也有差异，在党员积分管理过程中，要坚持与党支部的实际情况相结合、与党员岗位职责内容相结合、与党员队伍建设状况相结合，做到不同单位、不同岗位、不同情况有所区分、有所侧重、有所创新，持续提升党员教育管理的针对性和有效性，不断增强党员积分管理效果。
党员积分管理必须坚持合格党员标准，引导党员争做新时期合格党员。政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的“四合格”标准集中体现了新时期对党员的新要求。党员积分管理，必须紧紧围绕“四合格”标准、细化“四合格”内容、强化“四合格”导向，使“四合格”成为党员的日常行为规范，引导广大党员自觉做到用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气。
党员积分管理必须强化考评结果运用，积极营造浓厚的创先争优氛围。党员积分管理使党员成为了“主角”、使党组织管理党员有了“标尺”、规范组织生活有了“准则”，但能否调动起党员参与积分管理的积极性和主动性，关键在于强化考核评价结果运用，要树立起严考核、硬兑现、激励先进、鞭策后进的鲜明导向，真正将考评结果与党员切身利益硬挂钩，激发党员创先争优的热情，营造积分管理的浓厚氛围。
党员积分管理必须试点先行典型引领，着力构建党员管理的长效机制。推行党员积分管理，要坚持试点先行、典型引路、实践把脉、示范推进，持续改进和完善党员积分管理机制；同时要结合企业发展的新变化、党员队伍的新情况、群众工作的新动向，同步探索优化党员积分管理机制，实现党员分类积分与企业发展和党建任务相互渗透、与组织管理和群众需求同频共振，始终保持党员积分管理的适应性和先进性。
（作者单位：中国石油长庆油田分公司第一采油厂）
来源｜《国企》杂志2022年4月号
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