本报通讯员 段宏杰 谢 乐 余纪伟 李亚南
图为中铁隧道集团金温铁路扩能改造工程IV标指挥部青年突击队签名仪式现场。 李亚南 摄
中国中铁隧道集团金温铁路扩能改造工程IV标指挥部精益管理做法近期入选清华大学管理教材案例，标志着该集团的精益管理正在成为建筑施工行业的典范。
金温铁路扩能改造工程正线全长187.695公里，设计时速200公里。这一项目建成之后，从温州坐动车去金华只需1个小时。
多措并举，在困难中进取
2010年1月，金温铁路扩能改造工程启动，10月份，IV标工程指挥部正式开工。中铁隧道集团1000多名建设者齐聚青田，一场铁路建设会战蓄势待发。
金温铁路扩能改造工程IV标项目线路总长37.461公里，主要工程包括11座隧道、12座桥梁、3个站场及相关附属工程，隧道总长度占标段总长度的86﹪。
“当地农田异常宝贵，征地拆迁面临很大困难！施工难以展开，一度陷入被动局面！”指挥部指挥长姚红伟感叹道， “油竹隧道全长4.8公里，在施工设计上为双头掘进，由于进口段征地工作进展缓慢，迟迟不能打开局面，我们只能选择独头掘进，近5公里的隧道要从一头打通，这对我们的施工专业水平提出了很高的要求。”
熟悉隧道施工的人都知道，独头掘进既会增加施工难度，又会增加施工用油用电消耗，大幅增加施工成本。该标段像这样由双头掘进改为独头掘进的隧道还有3座。目前，4座独头掘进的隧道均胜利贯通。
2011年年底，受外部环境影响，金温铁路扩能改造工程建设面临严重的资金困难。
“越是困难越不能气馁，要尽量保证重难点工程不停工！”首次承建金温铁路扩能改造工程的中铁隧道集团杭州公司总经理赵春华、党委书记符世祥立即赶到现场，为现场管理人员打气。经过慎重考虑，指挥部决定紧急压缩工作面，仅让3个隧道工作面和桥梁工程继续施工，其余工作面暂时停工。
2012年下半年，在期盼中，金温铁路扩能改造工程资金问题逐步得到解决，各项施工逐步恢复。
IV标项目施工区域与既有铁路、公路邻近或交叉，受干扰大、涉及专业类别多、管理跨度大，指挥部管理要求非常高，传统的施工模式难以满足当时的需要。
“虽然客观条件无法改变，但我们可以尽自己最大的努力去改变。我们必须找出一条管理创新之路，克服困难，加快施工进度！”姚红伟说。
让隧道朝艺术品的目标靠近
“隧道施工的关键是光面爆破，其超欠挖效果的好坏直接决定了施工进度和材料消耗程度，决定隧道施工的水平。”中铁隧道集团总经理唐忠说。
为了保证光面爆破效果，指挥部充分吸收全集团丰富的管理经验，有针对性地制定了 《超欠挖管理办法》《工程循环考核管理办法》等多项管理制度，对架子队光面爆破作业进行严格考核。例如，他们在隧道开挖时对周边眼间距的考核要求是：无论在任何位置，间距误差不得超过5厘米，每发现一处间距误差超限，罚作业人员10元；在周边眼和地板钻眼作业中，超挖控制在5厘米以内时，奖励作业人员10元。
各分部严格执行 “一天一考核兑现、一周一汇总总结、一月再考核再兑现”的考核办法，及时对超欠挖考核单进行张贴公示并现场兑现。
“以前工人不知道自己干的好坏，现在奖罚措施每天都会兑现，每天下班后他们就能看到自己当天的工作效果。受奖的会更加努力，受罚的自己脸上也挂不住。这样一来，工人们的积极性也被调动起来了！”指挥部五分部副经理王晓亮说。
邓习品是五分部的一名普通开挖工，上个月他被评为月度优秀开挖工，在老家的亲人还收到了分部寄回去的荣誉证书。他十分自豪： “我以后干活要更认真，这样才能对得起这份荣誉。”
指挥部在精细管理方面的探索赢得了上海铁路局专家的认可。为了进一步提升精益管理水平，2012年，上海局邀请清华大学设立隧道施工精益管理课题，试点就放在了金温铁路扩能改造工程IV标项目上。
指挥部从每一个细微之处着手进行管理，例如，他们将习惯在隧道右上部打钻的工人固定下来，不轻易变动，这样长期下来就能提高工人打钻的质量和效率，同时提高标准化施工水平。
当清华大学课题组成员赶到隧道施工现场，看着如艺术品般的光面爆破效果时，被深深地震撼了！教授们擅长的是工业制造管理，刚开始对隧道施工管理不太熟悉。课题组的两名教授带着5名研究生先后20多次来到该项目调研，最长一次连续跟班调研时间达15个小时。每次到现场，他们都要与项目技术管理干部、现场工人详细交流，认真总结牵涉光面爆破的方方面面。
经过多次深入现场，清华大学课题组成员已经对隧道施工有了较为深入的了解。他们结合自己成熟的管理理念，对现场作业提出了不少建设性意见和建议，使现场的精益管理水平不断提高。而清华大学课题组的成员也从隧道施工现场实践中得到思想上的升华。
一位专家参观后感慨： “精益管理不仅让隧道质量过硬，而且让隧道成为赏心悦目的艺术品，精益管理正在改变人们对隧道施工的认识。”
中铁隧道集团在精益管理方面的探索得到了上海局和金温铁路公司领导的赞赏，他们被上海局评为隧道施工标准化示范段。 “向管理要进度，向管理要效益，精益管理的试点非常成功！”清华大学教授、课题组负责人成晔说。
据粗略统计，在精益管理的指导下，油竹隧道线性超挖长期控制在5厘米以内，最佳时可控制在3厘米以内，混凝土超耗值下降了约32%，仅在材料消耗这一项上就节约成本近千万元。
文化建设让员工从被动到自觉
指挥部刚开始推行精益管理时，制定了很多管理制度，很多人都不适应。
改变行动，首先要改变思想。指挥部向广大干部职工宣讲精益管理的紧迫性和必要性，解释精益管理对施工进度和成本控制的影响，逐渐取得了大家的认可。广大员工开始由不理解、不适应变为支持、拥护，从被动接受转变为主动执行。
为了抓好文化建设，指挥部努力建设专业化人才队伍，将工程项目作为培养综合型人才的摇篮，通过开办员工夜校、召开大学生座谈会等方式提高员工的理论知识水平，消除他们的浮躁情绪；通过给员工压担子磨炼其意志，增强其责任意识，培养了一批管理精细、作风过硬且具备专业优势的人才。
经过摸索，姚红伟总结出9种文化理念，既有互帮互助、荣辱与共的“团结文化”，也有永不服输、敢于亮剑的 “勇士文化”；既有服从要求、坚决落实的 “执行文化”，也有对上级的承诺、对下属的考核坚决兑现的 “诚信文化”……每一种文化体现的都是全体员工锐意进取的精神风貌。
“一旦养成一种习惯，就会成为惯性，一开始工人们需要管理人员每天到现场监督才能完全按照标准作业，现在工人们能做到自觉按照标准施工。”指挥部一名负责人说。
随着工程的推进，指挥部的员工逐渐养成了自觉执行各种规范和制度的习惯，拿指挥部主要领导的话说就是： “让习惯成为标准，让标准成为习惯。”精益管理靠的就是这种管理理念！
人心齐，泰山移。靠着这些独具特色的项目文化建设，金温铁路扩能改造工程的建设者们从思想到行为完成了一次华丽的转身和蜕变。
尤其重要的是，中铁隧道集团和清华大学课题组在金温铁路扩能改造工程现场精益管理的做法，若能在上海局乃至全国铁路市场得到推广，将产生不可估量的经济效益，将为隧道施工带来积极影响。
初冬的青田依然阳光明媚，林木郁郁葱葱。穿城而过的瓯江如同一条蓝色丝带装点其中，灵动不已。中铁隧道集团的建设者们用坚守和智慧书写忠诚。怀抱对浙江人民的大爱，经过4年奋战，金温铁路扩能改造工程IV标已有8座隧道安全贯通、9座桥梁基本完成，总工程量完成九成多，一条助力浙南地区经济发展的大动脉呼之欲出。
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