开启“互联网+党建”新模式 激发基层党建工作新活力（党建引领互联网）

针对党员队伍规模大、分布广、流动性强给基层党建工作带来的现实挑战，中国石油天然气集团有限公司运用云计算、大数据、移动社交等技术，自主研发建设“石油党建”信息化平台，实现信息资讯、业务管理、学习教育、线上活动、交流服务、考核监督六项核心功能，把组织建在网上、党员连在线上，推动党建工作线上线下相互融合促进，开启了“互联网 党建”新模式，推动党建工作质量持续提升，为国有企业党建信息化工作提供了“石油样本”。

中国石油天然气集团有限公司（以下简称：中国石油）新一届党组深入学习新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央部署要求，大力推进全面从严治党，提出“2334”党建工作思路，即实现中国石油党建走在央企前列、下属企事业单位党建走在所在地区前列的“两个前列”目标，建设制度、责任、保障“三个体系”，打造研究、交流、信息化“三个平台”，以领导班子凝聚力、党员干部执行力、员工队伍战斗力、企业发展成长力“四力”标准检验党建工作成效。其中，建设“石油党建”信息化平台，构建“党组建网、党委用网、支部上网、党员在网”，线上线下相互融合促进的党建工作新格局，是中国石油近年来党建探索实践中浓墨重彩的一笔。

中国石油召开“2019 年党建工作会暨‘智慧党建’部署推进会”

建好一张网，自主研发“石油党建”信息化平台

推动基层党建传统优势与信息技术充分结合，是落实中央要求的重要举措，是顺应时代发展的必然选择，是提升党建工作质量的有效途径。中国石油党员队伍规模大，分布在全国各地和八十多个海外油气合作项目，点多线长面广、人员分散、流动性强，客观上不同程度地存在着党员教育管理难、集中开展活动难、监督考核评价难、信息资讯交流难等问题，迫切需要摆脱传统党建工作的路径依赖和惯性思维，充分发挥互联网提高工作效率、突破时空限制、便捷获取信息、有效利用碎片时间等优势，进一步创新方式方法，推动党建工作质量全面提升和实质性加强。

坚持统一谋划，党组强力推进。中国石油新一届党组高度重视应用网络信息技术加强党的建设。党组书记、董事长王宜林明确要求，把党建信息化平台建设好、完善好、使用好，提高中国石油党建工作科学化水平。党组副书记、副总经理徐文荣提出，要把“石油党建”信息化平台打造成精品工程，打造成中国石油党建特色品牌，为建设世界一流综合性国际能源公司、创建世界一流示范企业提供坚强保证，为国有企业党建信息化贡献中国石油的智慧和力量。中国石油专门成立党建信息化工作领导小组，汇集资源，统筹推进，平台建设高质量、高水平、高速度。自2017年3月启动建设，7个月实现试点上线运行、16个月完成全集团推广应用。

坚持业务主导，紧扣突出需求。平台建设以中央关于全面从严治党和加强国有企业党的建设各项部署为根本遵循，力求做到平台氛围契合党内政治生活氛围，平台内容体现党的建设最新要求，平台功能服务党的建设总体布局。平台由党建门户网站群、PC端党务管理系统和移动端APP组成“三位一体”架构。党建门户网站群突出对内对外宣传展示；PC端业务管理系统主要面向广大党务干部，突出党建业务管理；移动端APP直接面向全体党员，突出学习教育、交流服务。平台围绕党建工作突出需求，实现六个方面核心功能：

一是信息资讯功能。以党的政治建设为统领，建设“网上党组机关报”，实现中央精神、上级要求、党组部署、工作动态等资讯直达基层党组织及广大党员，成为传递组织信息的新渠道。

二是业务管理功能。内嵌管理制度、流程规范、文档模板，实现党建工作线上线下有机融合、紧密衔接，成为提升基层党建工作质量的新助手。

三是学习教育功能。汇聚内外权威学习资源，开发在线答题自测功能，打造24小时在线课堂，有效利用碎片时间，实现学习自主化，成为党员学习教育的新途径。

四是线上活动功能。支持党组织创建线上活动，丰富活动形式，突破时空限制，增强参与感，扩大覆盖面，提升党组织影响力，成为开展党建活动的新载体。

五是交流服务功能。借鉴移动社交模型，设计多种在线互动方式，增强党组织亲和力、凝聚力，推动服务型党组织建设，成为党内交流和服务的新方式。

六是考核监督功能。记录党员线上“足迹”“积分”，分析党组织平台应用情况，开发党建工作在线考核功能，强化党建业务过程监督，考核更加公开透明、及时高效，成为科学评价党建工作的新工具。

坚持技术领先，着眼长远发展。平台采用业内领先的PDM建设模式，应用容器技术和微服务架构，实现开发运维一体化管理，支持快速迭代、灵活扩展，满足高并发应用需求，具有中国石油自主知识产权。借助中国石油总部级数据中心云服务优势和安全保障，实现快速部署，全集团用户短时间内全面上线。依托中国石油自有移动社交平台“瑞信”构建的“石油党建”APP，既实现了党员与组织、党员与党员之间的连接，又为党员交流提供了安全的信息通道，消除了使用公共社交软件传递工作信息的隐患。平台上线以来，根据用户行为分析和各方面反馈意见，平台持续优化升级，用户体验不断提升。

用好一张网，推动党建工作质量持续提升

“石油党建”上线应用以来，受到各级党组织和党员的普遍欢迎，逐步成为党委工作的“风向标”，党群干部的“好帮手”，支部书记的“工具箱”，党员参与的“记录本”，充分展现了互联网、信息技术与党建工作有机融合的优势，推动党建工作呈现新气象。

一是将组织建到网上、党员连在线上，实现党的组织和党的工作全面覆盖。平台突破时空限制，把全系统党组织和党员特别是分散在野外一线和海外的党员凝聚于同一个平台，消除工作“盲区、空白点”，实现组织动员“一呼百应”，成为中国石油加强组织力建设的重要依托。截止目前，移动端累计登录超过3.1亿人次，平均日活用户数量超过28万人，活跃比例排名全国党建类APP前列，成为海内外石油人互联网上的红色精神家园。长期在阿联酋工作的一名海外党员评价道：“在异国他乡的时候，我一直通过平台关注上级精神和党建动态，与党组织保持密切联系。平台就是我和组织的连心桥。”

二是将党建业务党建管理搬上平台，实现党建基础工作质量和效率不断提升。平台实现党务工作线上办理、线上监督，助力党建基础工作全面进步、全面过硬。组织关系转接模块实现党员组织关系转接全流程在线、无纸化办理，让“数据多跑路、党员少走路”，避免“口袋党员”，做到党员流动不流失。三会一课模块的视频会议功能打破时空限制，让分散党员也能按时参加党组织“三会一课”；语音转文字功能减少党务干部会议记录工作量；业务流程、工作模板为党支部书记提供参考。党费交纳模块适应电子支付发展趋势，强化仪式感和及时性，党员可在线交纳党费，解决分散、流动党员特别是海外党员交纳党费不方便、现金保管难等问题。平台全面推广应用以来，线上开展“三会一课”超过17万次，转接组织关系超过21万人次，交纳党费420万余笔。长庆油田采油一厂一名党员说：“原来在野外参加组织生活很不方便，现在拿出手机轻轻一点就能参加，还可以交流心得，既方便又快捷。”一名海外基层党支部书记说：“平台真正实现了组织关系秒转接，党费缴纳月结算，支部会议隔空开，党建经验齐分享，互联网为党建工作插上了腾飞的翅膀！”东方地球物理勘探公司党委组织部负责人说：“部分党建工作放到平台上考核，点点鼠标，可以随时查看各单位相关工作的落实情况，一目了然，而且实时动态跟踪，减轻了机关和基层单位的工作量，提高了考核工作效率，过程更加公开透明，结果更加客观公正！”

三是将理论学习抓在日常，实现党员意识和党性修养不断增强。平台开辟十九大精神学习、重要讲话等专题专栏，将平台打造成学习宣传新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，筑牢新时代石油人共同奋斗的思想基础。紧紧围绕中国石油高质量发展、党的建设、“四个诠释”岗位实践活动、庆祝改革开放40周年等开展主题宣传，综合运用文字、图片、影音制作专题40余个，实现党组声音全覆盖，推动各项决策部署落地生根。运用媒体新技术，通过漫画、动画、音频、视频等多种形式，推出“党建快讯”“今日党建三分钟”“石油微视”等栏目，策划“身边的书记”“致敬节日坚守的石油党员”等内容，形成一批阅读量大、好评度高、正能量足的具有石油特色的品牌栏目，截至目前，平台已发布资讯3.8万余篇。围绕课程库、图书库、知识库三大资源库建设，推出系列动画微课、倾听党课、党建图书、党建百科，是广大党员和党务工作者即用即查、解疑释惑的有效工具。引入权威平台学习资料，开设职工电子书屋，第一时间上线《梁家河》《从零到懂，30天听懂新思想》等学习专题，不断丰富学习教育资源。平台充分利用多种形式增强学习趣味性，及时跟进学习党的创新理论，动画微课随时看、每日3题天天答，成为党组织教育党员的新抓手，党员锤炼党性修养的新阵地。许多党员说，平台给自己带来的最大变化就是，每天在平台签到、浏览新闻已成为习惯，党员的角色感和归属感明显增强。

四是将载体创新与党员参与有机结合，实现党组织和党员活力充分释放。平台展示、交流、参与的便捷生动优势，为党建工作拓展了新空间、提供了新工具、注入了新动能，改变了传统党建工作多为单向式、灌输式的状况，使党建工作更有温度，氛围更加活跃、阵地得到强化、效果不断彰显。对话、讨论组、公众号等功能使党组织、党员联系更加紧密，公众号成为宣传基层党建工作动态、展现石油人风采的重要窗口。在线调查、资源共享等功能提供丰富贴心服务，增强了党员群众参与感、获得感。平台在重要时间节点开展主题活动，让石油党员特别是年轻一代党员在潜移默化中受到教育、锤炼党性，汇聚起强大正能量。其中，“七一”重温入党誓词活动两周内参与人数就达到44万，展示了石油人坚定理想信念、永远跟党走的信心决心。各单位通过平台自主开展“寻找最美石油人”“讲述·传承”“堡垒星光”“秦人夜话”等特色活动，推动基层党建工作百花齐放、亮点纷呈，也为普通的基层党员提供了展现风采和实现价值的舞台，党员在自我教育和相互感染中进一步强化了先进性纯洁性，工作积极性主动性持续增强，先锋模范作用得到进一步发挥，为企业改革发展、攻坚克难提供了有力保障。

五是将“互联网 党建”新模式付诸实践，实现线上线下相互融合相互促进。平台连接各级党组织，直面全体党员，实现工作在一个平台开展，信息在一个平台汇集，标准在一个平台发布，有效提高了工作效率和规范程度，实现从“化整为零”到“聚零为整”、从“组织连接”到“心理对接”、从“信息联通”到“工作联动”，以“互联网 党建”筑牢舆论宣传新阵地、探索党员教育管理新途径、催生党建工作新形态，用线上补充和提升线下，用线下支撑和保障线上，开启了“互联网 党建”工作新模式。实践表明，“互联网 党建”的意义已远远超出技术层面，现实空间的党建工作理念、内容、方式、载体、体制、机制等方面都发生着深刻变化。广大党员和党务工作者对平台认可度持续提升，实现了从“要我使用”向“我要使用”转变，从“不懂、不会”向“依托、依靠”转变，使用平台开展工作、推动落实，成为各级党务干部的工作习惯。

平台在大庆油田客户服务中心上线

管好一张网，构建党建信息化工作保障机制

党建信息化工作是一个不断深入、持续完善的过程。中国石油根据工作需要和业务发展，密切跟踪技术前沿，着力从应用管理、责任分工、理论研究三个方面构建工作支撑保障体系，推动平台功能不断完善、平台业务不断拓展、平台应用不断深入。

一是加强应用管理，规范线上线下工作衔接。推进党建信息化工作，必须一手抓功能开发，一手抓应用管理，双管齐下推动党建工作方式转变，促进线上线下工作融合。中国石油从平台建设之初便同步研究平台管理体系，制定平台管理办法，建立推广应用评价机制，健全主体功能应用规范，强化平台逐级培训制度，以制度建设推动线上党建与线下党建融合发展。

二是强化责任分工，形成平台运营管理合力。为确保平台运行有序，中国石油着力构建分工明确、协同高效的责任体系。东方物探中油瑞飞公司承担平台开发建设任务，牵头负责平台运维工作。昆仑银行为平台提供党费交纳金融服务，石油报社、石油工业出版社、管理干部学院等单位协同推进平台内容运营、活动运营、数据运营和用户运营，不断增强用户黏性，保持平台持久旺盛生命力。各企事业单位建立党建信息化内训师队伍，各级党组织建立平台管理员队伍，负责本单位培训推广、应用支持，成为推动党建信息化深入发展的骨干力量。

三是突出理论支撑，构建党建信息化研究平台。为巩固提升党建信息化成果，中国石油成立了“互联网 国企党建”研究中心，组建专家队伍和特约研究员队伍，积极开展理论研究、应用研究、交流合作、人才培养，持续探索新技术在党建工作中的应用场景，为党建工作质量效率提升提供解决方案，加快形成具有中国石油特色的党建工作信息化成果，推动平台不断完善、深入应用。研究中心坚持开放、合作、共享理念，与中央党校、全国党建研究会、全国基层党建研究中心等权威机构建立合作关系，努力构建“互联网 党建”生态圈。

随着平台全面应用，“石油党建”平台逐步受到各方面关注。中央党校学习时报社、艾丰经济研究院对平台开展专题调研宣传。2018年7月1日，央视新闻联播介绍了中国石油运用党建信息化平台换发党建工作新活力的创新实践。100多家央企、地方企业先后到中国石油交流经验。目前，平台已在中国某驻外大使馆上线应用，在多家大型企业全面推广。

未来，中国石油将充分发挥政治、文化、人才、组织优势，持续优化平台功能，不断拓展业务覆盖，进一步深化大数据和人工智能等技术应用，加快建设互联互通、功能完备，实时感知、交互便捷，智能分析、管理科学的“智慧党建”平台，全力打造“互联网 党建”的实践升级版，为中国石油党的建设保持“两个前列”提供坚实基础，为国有企业深入推进党建信息化工作作出积极贡献。