东湖评论:让党建引领成为基层治理的“黏合剂”

6月28日,习近平总书记在武汉东湖高新区左岭街道智苑社区考察时强调:“社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。要加强社区党组织建设,强化党组织的政治功能和组织功能,更好发挥党组织在社区治理中的领导作用,更好发挥党员先锋模范作用。要把更多资源下沉到社区来,充实工作力量,加强信息化建设,提高应急反应能力和管理服务水平,夯实城市治理基层基础。”习近平总书记的讲话,为党建引领基层社区治理指明了方向,更是对党建引领助力基层治理提出了要求。

基础不牢、地动山摇。作为社会治理的神经末梢,社区党组织是联系群众的最基层的单位,也是巩固我们党长期执政的基石。因此党建引领是提升社区决策、完善社区服务、推动主体协同的重要“黏合剂”,必须深度激活党建引领的强大效能。通过打造党员队伍、调适社区矛盾、提升服务水平、完善协同机制,从而更好地助力社区美好生活建设,满足人民对美好生活的追求。

提升基层治理,必须配备过硬党建队伍。“火车跑得快,全靠车头带。”打造一支政治坚定、业务精湛、服务一流的社区党组织团队,是实现社区治理现代化的重中之重。社区党组织干部对社区建设具有非常重要的作用,要选拔政治坚定、能力过硬、经验丰富的党员担任社区主要领导。对社区党员干部进行定期集中培训与集体学习,提升党员干部的党性修养、组织能力、管理水平,彰显党员干部在社区党组织中的核心引领作用。

提升基层治理,必须有效整合党建资源。当前基层矛盾凸显主要原因是,资源供给与群众需求之间的不匹配。党建作为社区治理的特色彰显,就要在推动社区内生性资源整合与外部性资源链接等方面发挥至关重要的作用。在社区内生性资源整合方面,党建可发挥自身组织优势推动社区各主体资源有效流通,从而达到内部动态平衡。在外部性资源引入方面,基于社区居民对美好生活的期待,党建可连接各类资源,提升社区公共服务质量,进而提高社区居民的宜居感、认同感和幸福感。

提升基层治理,必须健全党建协同机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。作为基层社区而言,社区基层党组织是基层治理核心,社区居委会、社会组织、物业公司等作为重要主体共同参与社区公共事务,不同主体之间权责各有侧重且相互联结,但起引领作用的是社区基层党组织。通过建立以社区党组织为中心的党建协同机制,联络各参与主体协同参与,以实现自身资源优势互补,进而推进党建引领下的社区各主体共同治理格局,实现社区有效治理。

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。坚持党建引领基层治理,夯实基层治理基础,有效推动资源、服务、平台向基层下沉,从而不断提升群众获得感、幸福感、安全感,实现人民对美好生活的追求。

稿源:荆楚网

作者:陈镭(武汉经开区)

责编:王舒娴

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