会议现场
为系统检视曲靖市委启动党建引领基层治理工作以来各县（市、区）和市级9个专项工作组推动落实情况，交流经验做法，分析存在问题，进一步统一思想、凝聚共识，以更高站位、更大力度、更严作风、更实举措，全力以赴推动党建引领基层治理各项工作落地见效。9月1日，曲靖市党建引领基层治理委员会第一次会议暨全市党建引领基层治理现场推进会在陆良召开。
加强党的基层组织建设，做强乡镇（街道）治理中心，做优村（社区）治理单元，做实网格治理“神经末梢”，做精基层治理服务平台。抓好基层党组织建设，让党组织强起来，曲靖市在党建引领基层治理工作中创新举措，将乡镇（街道）作为基层的治理中心、经济中心、服务中心，按照行政机构设置原则上不超过2个、事业单位机构设置原则上不超过5个的要求，调整优化乡镇（街道）机构设置，着力构建简约高效的乡镇（街道）管理体制。探索推广“综合执法 专业执法 联合执法”模式，突出“条”的专业性管理和“块”的综合性治理，建立县乡一体、高效协同的执法工作机制。加强执法队伍建设，根据乡镇（街道）执法任务情况，原则上配备不少于5人的执法力量推行“一支队伍管执法”改革。聚焦乡镇（街道）城镇建设管理、矛盾纠纷化解、安全生产、治安隐患等需跨部门、跨领域、县乡协同办理的事项，每件事组建一个模块，实行“报单—接单—派单—评单”全链条闭环运行管理，实现“一件事”集成办理、一管到底推行“一件事”模块化运行改革。
与此同时，曲靖围绕网格治理“神经末梢”感知更细腻、反应更灵敏、服务更精准，通过抓实网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”，全面提升基层治理精准预防、精准治理、精准服务的能力和水平。坚持实用、管用、易操作、全覆盖的原则，在乡镇（街道）划分一级网格，村（社区）划分二级网格，在村（社区）以下划分三级网格。农村原则上推行“组网合一”或“一组多网”，在城市社区一般以居民小组、居住小区、街巷、工贸企业、商务楼宇、商圈市场、机关企事业单位等划分网格单元，以县（市、区）为单位对网格进行命名编码。整合基层党建、安全生产、综治维稳、民生服务、疫情防控等网格管理资源，将多头设置、力量分散的各类网格整合为一个网格，推动网格党的组织和工作全覆盖，实现“多格合一、一网统管”。
记者了解到，曲靖市委、市政府高度重视党建引领基层治理工作，今年5月25日全市党建引领基层治理三年行动会议召开以来，全市各级各部门快速行动，项目化、具体化、清单化推动工作落实，整体工作有力有序推进，取得了阶段性成效。市级在1 4政策体系的基础上，配套印发了优化乡镇（街道）机构设置、调整优化乡镇（街道）编制资源等一系列政策文件，基本构建完成了全市党建引领基层治理制度顶层设计。推动973名编制下沉乡镇（街道），新增选派1388名干部组建基层治理工作队下沉村（社区），增派91名市县机关年轻干部到乡镇（街道）挂职，进一步充实了基层治理力量。
云南网记者 博达
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