近年来，玉林市在加快“东融”开放步伐，推进“两湾”产业融合发展先行试验区建设中，紧紧围绕“两湾融合党旗红”这条主线，从产业发展、产才融合、创业环境上下功夫，促进“两湾”产业融合发展。
在“两湾”产业发展的“主战场”
“战斗堡垒”底盘更稳
施工现场机器轰鸣，运输车辆不断往来，挖掘机、装载机挥舞铁臂紧张作业，施工人员有序分工协作……7月23日，70万吨锂电新能源材料一体化产业基地项目(一期)开工建设。该项目总投资1300亿元，是迄今玉林市引进的投资额最大的项目。
70万吨锂电新能源材料一体化产业基地项目(一期)开工仪式现场。（资料图片）
从签约到开工，短短半年！这是玉林以党建为引领，加快推进项目建设，促进“两湾”产业融合发展的成果之一。
重大项目建设是推动经济高质量发展的重要载体和强大引擎。在当前疫情趋缓形势下，为了全面按下经济复苏“快进键”，玉林市以“稳”为前提，织密建强党的组织体系，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，重点聚焦两湾产业融合发展主战场，探索“流动党支部 驻外机构”模式，依托驻外机构和商会建立驻外党组织。
鼓励党员大胆创新创业，引导在外发展的流动党员返乡创业，最大程度地发挥党员在招商引资中的先锋模范作用。
北流市在东莞、深圳、广州分别设立驻外流动党（总）支部，通过发挥这些党组织的作用，成功引进了建智控股集团有限公司投资100亿元建设广西（北流）轻工产业园——北流“两湾”产业融合示范园区等一批项目。
同时，着力打造“两湾”党建共同体，以组织融合引领产业融合，推动“两湾”产业融合，让各级党组织战斗堡垒的“底盘”更加坚固。
陆川县在打造“两湾”党建共同体中，搭建生态治理联动平台。2018年以来，“两广”联合开展打击非法采砂、清理渔网等联合执法行动6次，查扣非法采砂船6艘，取缔非法采砂场（点）10个，捣毁22艘非法采砂船，九洲江流域水质进一步改善。
玉林市及各县（市）区纷纷出台了一系列激励干部担当措施，多方面引导激励全市党员干部挺身而出、冲锋在前、担当作为，为“两湾”产业融合发展发挥先锋模范作用。
广西生态板材家具产业园2019年招商引资项目签约现场会。（资料图片）
广西生态板材家具产业园指挥部在园区建立重大项目建设指挥部临时党支部，把抽调到指挥部服务园区项目建设的47名党员进行集中管理，通过项目协调、企业服务、基建服务、征地拆迁4个攻坚党小组的建立，有效解决投资项目入园难等问题，确保园区投资项目高效审批、快速落地。目前已有创典自动化机械、浙江嘉善林产企业群、匠艺百年家具等40多家企业签约入园，总投资额达21.1亿元。
在全市各级党组织和广大党员干部的奋战下，一张张蓝图转变成施工图，一组组数据见证玉林“两湾”产业融合发展的蓬勃生机。今年1-6月，全市共签约项目65个，签约金额1478亿元，为全市工业高质量发展注入新的活力。
在“两湾”产才融合的“小高地”
“聚才引智”动能更强
“玉林市出台的一系列人才政策，帮我们从粤港澳大湾区引进了5名自动化方面的专家，解决了关键性的技术难题，创造了良好的效益。”谈到“聚才引智”，广西创典自动化设备科技有限公司董事长黄海东深有体会。
玉林市在促进“两湾产业融合”发展上通过聚才引智，让不少企业解决技术难题，让“产才”进行深度融合，激发企业动能更强，不断助推“两湾产业”技术升级、产品升级、转型升级。
近年来，玉林市根据全市人才结构，立足发展需求，制定了《玉林市引进高层次人才暂行办法》《玉林市“两湾”产业人才发展服务容错纠错机制实施办法》等10多个操作性文件，突破“两湾产业融合”发展引才工作瓶颈。为玉林市建设粤港澳大湾区和北部湾经济区培养了一批急需紧缺的人才。
博白县实施强基兴村工程，助力乡村振兴。通过实施“引才回归”“引业回乡”“引智回哺”“引资回流”四引四回四大行动，在全县形成人才回乡、项目回迁、智力回归、资金回流的良好局面。截至目前，全县累计引回产业项目172个，打造党群致富联合体135个，带动7.6万名群众发展产业。
工人正在加工弯板。（图源：人民网广西频道）
容县以服务联盟为中心，建立健全党建与人才建设融合、党建与生产经营融合、党建与服务发展融合的“三融合”工作机制，形成聚焦产业引才、以才聚才、创新驱动的生动局面。如通过引导“两大百亿”产业之一的生态林产企业与广西区内外科研院所、龙头企业合作，推动林产工业全面升级。今年5月，容县荣获中国轻工业联合会授予的“中国弯板之都”称号。
兴业县加大专业人才配套引进力度，利用碳酸钙资源带动其他项目建设，打造的绿色生态产业链，争创广西“人才东融”示范区。2019年以来，该县招商引资工作结出“湾企入桂”硕果，新引进广东利而安公司投资15亿元年产15万吨保险粉、山东长城建材集团投资12亿元生产纳米碳酸钙等项目19个，产品市场覆盖两广及湘黔滇等地，共引进高学历、高素质、专业化人才80多人。
在打造“两湾”产业融合发展投资环境的“主阵地”
“红色服务”更接地气
在玉林，“两湾”产业融合为何如此红火？重商、优商、亲商，是玉林市传承多年的发展“真经”。
玉林市以“优化营商环境”为抓手，通过以党建驱动，实施“党建 服务”“党建 项目”“党建 产业”等模式，打造“党组织 项目联合攻坚体”“党员干部专班 重大项目”“随迁子女工作站”等一系列服务品牌，逐步在全市营造亲商、安商、富商的良好投资环境。
“凤飞来，我筑巢”。在疫情防控期间，为了让企业少跑腿，玉林市全面推行“线上办”“邮寄办”“预约办”等不见面审批，努力实现审批事项“网上办理”。
玉林市持续深化“放管服”改革，优化营商环境，设置“企业开办”专区，提高办证办照效率，实现“企业开办”1天内办结。（资料图片）
“为企业开通全程电子化办理渠道，完全摆脱了到窗口排长队的烦恼，办照实现了‘零跑腿’。工作人员也很热情，给予线上线下‘双指导’，我提交材料后不到两个小时，就在企业开办专区里完成了营业执照发放、印章刻制、发票申领，真是神速。”广西容县众盛贸易有限公司办事员杨一平高兴地说。今年上半年，全市市场主体实现了逆势增长，新增市场主体3.1万户，同比增长24.49%。
玉林市大数据发展和政务服务局推出了党员“亮标准、亮身份、亮承诺”三亮行动，创建“党员示范岗”，评比星级窗口、星级首席和星级标兵，发挥党员先锋模范作用，鼓励党员争做改革先锋。同时，创新实施“五项机制”“五项改革”。今年以来，召开“圆桌”会议35次，服务项目总数64个；在玉柴工业园等四个园区设立代办服务站，园区企业审批事项代办率达90%。
“事情来，给方便” 。福绵在服务“两湾”产业融合发展过程中，整合力量推出“集成服务”，建立领导干部联系服务民营企业工作制度，每名处级领导联系2~3家重点企业，示范带动14个区直单位进驻园区党群服务中心，常态化开展服务，30名党员科级干部任驻企联络员，解决企业发展难题。同时，以政府购买服务的方式聘请清川管理团队入园，免费为入园企业提供运营分析、融资、企业上规等专业服务。截至目前，帮助争取授信金额达5.48亿元，有效缓解企业资金困难。
“您到来，帮安家”。为了让更多的项目在玉林踏实“安家”，玉东构建“组织牵头、各方联动”机制，服务好企业在玉安家落户，通过组建五彩田园企业党委，建立产业党建联席会议制度，推动产业党支部与社区党委、驻区单位党支部互联互通，互相支持，共促发展。目前，“五彩田园”已落地建设一二三产项目80多个，进驻企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体150多个，市场主体投资总额达100多亿元。
在理论建设上总结提升
7月23日，玉林市党建引领“两湾”产业融合发展长效机制研讨会在容县召开。会上，玉林市人大常委会副主任、玉林市党的建设研究会会长黄少明等10位党建研究专家和党建工作者，立足部门实际，就如何加快“东融”开放步伐、推进“两湾”产业融合发展先行试验区建设、打响“两湾融合党旗红”党建品牌等工作，提出真知灼见，贡献智慧力量。
研讨会现场。
（通讯员 刘乔芳 记者 陈立萍）
（海报制作 黄嘉琳 ）
责编：张宗海|主编：潘静新
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