【我们这十年】“党建+”全力打造平凉公路发展新模式（平凉公路建设项目）

十年光阴流转，十年春华秋实。十年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，平凉公路人凝心聚力、奋力进取，平凉公路从阡陌纵横到四通八达。回顾历史，不忘来时路；展望未来，奋进新征程。在党的二十大即将胜利召开之际，让我们定格美好、记录生活、讲述故事，回顾“我们这十年”，向即将召开的党的二十大献礼！

十年来，平凉公路事业发展中心党委在厅党组、省公路发展中心党委及平凉市委市政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党组织关于全面从严治党的工作部署，充分发挥党委统揽全局作用和各党支部战斗堡垒作用，深入开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及党史学习教育等，全力开展作风建设年、基层减负年等活动，以“党建 ”模式全力推动全面从严治党向纵深发展。

抓信仰教育 校准思想政治“导航仪”

树立党的一切工作到支部的鲜明导向，开展了党支部建设标准化活动、党建提升年活动、党建统领“一强三创”行动，每年坚持开展党支部书记培训班、党务干部培训班及党建工作观摩交流会，全力推进党建工作整体提升工程，严肃党内政治生活，建强支部堡垒，激活党小组作用。

实施了以“强化‘四个意识’和政治担当，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，筑牢党建统领的责任体系。两级党组织及全体党员干部深入开展革命传统教育、先进典型教育、形势政策教育和警示教育，充分发挥“学习强国”“甘肃党建”等APP作用，构建了党员干部职工“立体式”学习网络，引导党员干部增强“四个意识”、践行社会主义核心价值观，让正能量成为“新常态”。2019年，中心党委被平凉市委授予“平凉市学习宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想先进集体”；2021年、2022年，中心先后被平凉市委、省交通运输厅党组表彰为“学习强国”学习平台先进党组织，4名党员被表彰为学习先进个人。

抓素质提升 掌握破解难题“金钥匙”

严格落实“好干部”标准，加大年轻干部选拔任用力度，积极推行领导干部一线工作法，党委班子成员在工程建设、生产一线蹲点督导，集中破解难点焦点问题，党员先锋队、青年突击队身先士卒，发挥了模范引领作用。

两级党组织广泛推行“双培双促”党建模式，即把业务骨干中的优秀分子培养成党员，把党员培养成业务骨干。对养管站党员不足3人的，将机关党员特别是党员中的科级干部划分到养管站，通过“机关 一线”的方式组建党小组，在学习教育、组织生活上帮助指导，带动全体职工不断增强政治修养，提升专业技能。

加强对新招录人员的管理、培训和业绩考核工作，深入开展“机关下基层”活动，结合专业特长，组织开展“师徒结对”活动，充分发挥业务骨干的“传帮带”作用。通过“先进带后进”“机关带一线”“老职工带新职工”，全体党员干部职工积极参与党性实践活动，在公路养护、水毁处置、工程建设、安全生产、除雪防滑、疫情防控等重点工作中发挥了主力军作用，确保了中心各项工作顺利开展。

抓主责主业 厚植为民服务“赤子情”

充分发挥党委统揽全局、协调各方作用，科学谋划发展思路，分别召开了平凉公路管理局第一次党代会、平凉公路事业发展中心第一次党代会，准确把握平凉公路所处的时期定位，确定了五年的发展目标，规划了平凉公路发展蓝图。

充分彰显政治责任，探索创建了“党建 公路养护”“党建 应急保畅”“党建 科技创新”“党建 机制改革”“党建 扶贫攻坚”等多个“党建 ”模式，推进党建与业务工作深度融合，在公路养护、应急保畅、技术创新、脱贫攻坚等重点工作上下功夫，以党建成效促进公路养管工作全面提升。

为保证养护项目质量，中心成立养护项目临时党支部，各党支部以“阵地跟着养护走，党小组建在一线上”的理念为指导，将机关党员编入养管站（工区）党小组，把党员先锋岗、党员责任区与养护生产紧密结合，依靠先锋力量带动全体职工积极投入到公路日常养护、养护项目建设、路域环境整治及防汛抢险、防滑保畅工作中，为人民群众安全便捷出行作出了积极的贡献。各党支部积极发挥战斗堡垒作用，带领养护技术骨干和一线有经验的老党员老职工攻坚克难，积极探索应用“四新”技术成果，提高了公路养护管理的科技含量，一些重点难点问题得到有效解决。

深入开展“脱贫攻坚”行动、乡村振兴行动，为帮扶村修建水渠、乡村舞台、文化广场等，并通过开展党建知识宣讲、发放宣传彩页等形式，在推动乡村振兴工作的同时，有力提高了帮扶村村民的政治思想意识。在平凉公路发展中心“绣花式”的帮扶下，静宁县甘沟镇上岔村和庙岔村经过5年的脱贫攻坚，达到“两不愁、三保障”脱贫标准，2019年底成功脱贫摘帽。

抓品牌创建，提升行业管理“软实力”

深入推进“一支部一品牌”，各党支部认真总结提炼本单位党建工作的好做法、好经验，将党建工作的亮点、典型做法和成功经验通过品牌运作的模式加以提炼、宣传和推广，形成了一批如“七彩公路”“路畅人和”“守护关山”“公路驿站”“公路先锋”等党建品牌，让“八棵树精神”在平凉更进一步“枝繁叶茂”。围绕“西兰公路”“关山公路”两条路，挖掘历史文化、诗词歌赋、公路发展、先进模范，打造平凉“两路精神”。各党支部在辖养公路上注入富有平凉特色、行业特点和单位优势的文化元素，推动党建与业务同发展。

通过确定“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任路段”等形式，党员在各个岗位亮身份、作承诺、践宗旨，在各种自然灾害、急难险重工作中勇挑重担，发挥模范带头作用。同时，各党支部积极推行党员先锋指数评价管理，建立党员积分制管理台账，采取“每月汇总、半年公示、每年排名”的管理机制，结合党员日常学习情况、参加组织生活情况、急难险重任务表现情况等，采用加减分的方式详细记录每位党员的日常表现，并将党员先锋指数争创暨积分管理情况作为党员民主评议、评先选优奖惩的重要依据，营造了你追我赶、创先争优的良好氛围。

积极发展公路文化，实施了以“三书、五史、六个一”为主题的公路文化工程，各党支部围绕学习落实党的十九大精神和改革开放40周年、纪念建国70周年、庆祝建党100周年等，组织开展了各类创建活动和文艺演出、登山比赛、知识竞赛、文学创作等活动，积极组织参加“壮丽70年·颂歌献祖国”歌咏比赛、开展庆祝建党100周年“红色故事会”“吟诵廉洁诗文·弘扬廉洁文化”主题诵读比赛等，推行“三微”作品征集活动，拍摄了“我和我的祖国”等微视频40余部，微电影《起步》正式上映。充分发挥微信公众平台作用，开设了“起色”“起点”“起步”“起程”等系列报道及“新春走基层”“春运故事”“一线采风”“基层亮点”“锐气”“朝气”等宣传主题，引导全体干部职工积极发声，建言献策。

创新道德讲堂形式，采用党委统一筹划、各党支部轮流承办的方式，引导各党支部争先进位、勇于创新，“我们的节日”“红歌献党”“经典诵读”等活动，使党员职工接受了精神洗礼；普法教育、警示文化等更是常念“紧箍咒”，打好“预防针”。

多种形式的教育，正在潜移默化中影响着党员职工的工作态度和生活方式，工作中推诿找借口少了，主动配合多了；微信圈、QQ群内负面事件转载少了，正能量点赞多了；闲暇时间打牌喝酒少了，党员志愿者服务多了……中心逐步实现了由文化建设向文化管理的转变，提高了行业管理的软实力，十年来，争创省级文明单位2个，市级文明单位2个，行业文明单位达标晋级29个，57个单位（组织）及216名个人获得市厅级以上表彰奖励，以“务实、创新、服务、奉献”为团队精神的平凉公路核心价值体系正悄然形成。

抓责任担当 树牢廉洁自律“风向标”

中心党委紧盯重点环节，坚持问题导向，开展了“作风建设年”“基层减负年”等活动，认真开展省厅巡察反馈问题整改和各类专项整治活动，加大两级机关作风整治力度，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化建章立制，全面改进议事决策制度，修订完善效能建设、内控制度，督促两级机关严格落实请假报告制度、外出告示制和AB岗工作责任制，织密党风廉政建设责任网，打造了“五张清单一张网”的全覆盖监督模式，切实提升了制度的执行力。

深入开展清单化管理，列出了领导干部关于全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、安全生产、疫情常态化防控等方面的“一岗双责”清单，对重点工作通过制定任务书、时间表，不定时开展督查，提升制度执行力，推进中心治理能力和治理体系规范化。认真落实党委党风廉政建设主体责任，深入开展百日整风肃纪专项整治、党员领导干部从业限制清理、公职人员违规办企业和不作为、慢作为问题专项整治等活动，抓住“关键少数”，重点查纠了对党风廉政建设工作领导不力、领导干部插手工程建设和质量意识不强、安全责任淡薄等现象和问题，集中时间进行了整改落实。为中心公务车辆全部加装GPS定位系统，严禁公车私用，机关人员赴基层尽可能在内部食宿并缴纳伙食费，三公经费支出大幅减少。

厚植廉洁文化根基，把廉洁文化建设与公路文化建设有机融合、互相渗透，组织开展了“四学、四进、四上、六廉”实践活动，常态化开展监督检查，与全体科级干部签订廉洁风险提醒告诫书、廉洁承诺书，不定期开展明察暗访，充分发挥干部职工监督责任，打造了廉洁高效的干部队伍。两级领导班子在公路养护、养护工程建设、防汛保畅及除雪防滑等各项重点工作中发挥“头雁效应”，勇挑重担、积极作为，带动中心全体干部职工崇尚实干、埋头苦干，营造了强大的“发展气场”。

编辑：赵燕子

责编：王晓妮

编审：邹小林