通过“微网格”式治理,发动居民主动参与共建、共治、共享;创新“胡同办公”机制,将“办公室”搬到胡同里、居民家中、商户门前;各社区推选代言人、工作政策宣传员、百姓诉求传递员、百姓故事宣讲员……近年来,平谷区滨河街道强化政治引领、思想武装、规范管理、改革创新,积极探索基层治理“五心”工作法,以党建引领基层社区治理、社区服务新途径,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
党建引领
凝聚民心
泃河湾社区以党建协调委员会为依托,通过“党建 联盟 便民服务站”的活动载体,发动辖区单位成立党建服务联盟,定点对接8户鳏寡孤独老人等弱势群体,出智出力拧成“一股绳”,共同为辖区居民排忧解难。
北小区社区将“网格化管理 党建服务”常态化,坚持以人为本、依靠群众,精心建立民情联系网络。网格管理人性化,让服务成为真正的“为民、惠民、便民”。
金谷东园社区采取“一统领三带动”,即强化党建统领作用,围绕试点带动、示范带动、自治带动试点推出垃圾分类全流程智能化模式,突出智能助力,强化社区总动员,以楼栋为单位,通过“微网格”式治理,发动居民主动参与共建、共治、共享,深入推行垃圾分类工作,助推精细化垃分新模式。改进“老、旧、小”式宣传阵地,打造法治100米街巷,街巷以“共建治理、普法宣传”为宗旨,让居民足不出户近距离感受法治文化氛围。联合联通分公司、供电公司、法院执行局、检察院四家单位成立“党建协调委员会”志愿者服务联盟,拉近与群众距离,以入户走访、电话咨询、法律援助等形式参与社区服务,解决“接诉即办”、安全隐患排查、私搭乱建等治理难题。成员单位与辖区困难群体进行一对一结对帮扶,进行精准服务。
金谷东园开展垃圾分类党员支部对接活动。
主动治理
服务贴心
府前社区创新“胡同办公”机制,将“办公室”搬到胡同里、居民家中、商户门前,以胡同为岗位,包责连片、巡查处置,通过“零距离”沟通,第一时间解决,实现服务“全覆盖”、诉求“快响应”,提高社区服务精准度。
承平园社区打造新就业群体暖心驿站,制定《文明快递积分奖励制度》,引导快递员与10户空巢老人结成帮扶对子,发动周边商圈非公支部党员参与社区治理。结合社区工作实际制定《滨河街道社区小微权力清单》,梳理制作办理流程图,规范权力行使,提升基层治理能力;制定社区小市场综合治理方案,利用社区空闲场地,形成小早市,减少游商侵街占道,引导摊贩规范经营,净化营商环境;制定居民代言人推荐办法和工作制度,由各社区推选代言人、工作政策宣传员、百姓诉求传递员、百姓故事宣讲员、舆论价值观引导员。针对社区养老,各支部医护工作者报到成立老年人巡视探访服务队,开展探访服务,通过不预约“精准”服务、不出门“专业”服务、不定时“亲情”服务,开展在职党员探访服务,守护社区老人健康。
绿谷新苑社区创新“六联” “四民”工作法,即党建工作联创、思想工作联做、社区服务联办、社区环境联治、社区治安联防、文体活动联搞,民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。社区党组织、物业、开发商、辖区单位门店先后开展了消防演习、防恐演习及庆重阳、趣味运动会等活动,协商解决了电梯故障、照明灯不亮、死树更新等问题,探索社区民主自治模式。
滨河社区通过“六熟”社区营造睦邻氛围,即打造熟人文化、推行熟人议事、制定熟人公约、发挥熟人效应、搭建熟人共享、选树熟人榜样,打造里仁为美、睦乃四邻的熟人社区,从而实现自治、法治、德治“三治融合”,实现社区善治。
共治共享
居民舒心
建西、滨河等社区以“居民议事厅”调动居民参与社区治理积极性,探索创新政府补一点、街道奖一点、单位帮一点、物业搭一点、业主捐一点、社区筹一点的“六个点”模式,筹集资金140余万元,修缮了4个社区近万平方米的破损道路,最大限度把群众动员、组织、凝聚起来。创新垃圾分类“三分法 轮值表 电子打卡”模式,有效提高了垃圾分类的精准度。
各社区成立志愿者服务联盟、老年人巡视探访服务队等共建队伍,发挥在职党员服务群众,实现从“九龙治水”向“协同作战”转变。推动社区发挥优势、挖掘资源,打造“一居一品”基层治理品牌,提升治理能力。社区党组织投入服务群众经费100余万元对各老旧小区基础设施进行修缮;街道投入95万余元完成楼顶防水、下水管道疏通等工作;社区筹集资金48万余元,用于整修路面、修建车库、楼宇屋顶等基础设施、配套设施百余处。协调住建、水务、城管委、供电、属地等多方力量,解决路灯安装、社区自备井换市政水、电动车上楼等急难愁盼问题。
建西社区“六个点”模式调动居民参与社区治理积极性。
家风教育
深入人心
中纪委四次全会提出“注重家风建设,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。”滨河街道廉洁教育进家庭,建立清风服务队,深化党员干部廉政齐家、严格治家,以家风促党风政风,带动社风民风向上向善,以家风建设促进创城工作、“接诉即办”工作,推动清风滨河建设再上新台阶。在承平园社区怡馨家园小广场,投入30万元建设高规格长廊式廉政教育清风园,长廊集休闲与教育为一体,寓教于乐,被区纪委作为全区的廉洁家风教育基地,成为全市首个社区廉洁家风教育基地。举办廉洁家风大讲堂活动,邀请国学讲师为15个社区轮流授课,引导社区在职党员家庭将爱岗与爱家结合起来,涵养新时代的良好家风,累计1000多个家庭参与。
承平园社区怡馨家园小广场,廉政教育清风园。
争优创先
保持恒心
2021年、2022年滨河街道办事处连续两年被北京市政务服务管理局评为“接诉即办”先进集体;2022年滨河街道荣获北京市“人民满意的公务员集体”;2021年度平谷区公众满意度评价调查在街乡镇中排名第1位。2018年被评为北京市安全生产先进单位;2021年被评为北京市生活垃圾分类推进工作先进集体。滨河街道“见人见事”机制、“12345工作法”等经验做法多次在北京组工、《前线》杂志、北京电视台刊发和报道。
“五心”工作法是滨河街道创新社区治理新模式的生动实践,也是深入开展“两学一做”学习教育活动的具体体现。“五心”工作法把发扬党的优良传统和运用现代管理理念有机结合起来,既有继承,又有创新,并形成良性循环,为滨河街道各项事业的发展奠定了良好的基础。
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