数据赋能看淄博⑨ -“沂慧审”平台打造智慧审计(沂水慧慧)

近年来,沂源县审计局积极创新、勇于突破,深入研究审计工作的各个流程、各项需求,充分利用前沿新科技、新技术,抓好审计工作与新科技的深入融合,坚持外部引进与自主开发相结合,建立了“沂慧审”智慧审计平台,通过慧查、慧采、慧飞、慧办4个子系统,全力打造数字审计“全链条”,实现了审计业务工作、日常工作“数字化闭环”,更好的发挥了审计职能作用,为审计推动全县经济社会高质量发展探出了一条新路。

“四慧”平台打造数字审计“全链条”

沂源县审计局建立“慧查”大数据分析平台,打造数字审计“分析链”。配备专业人员,投资100万元,高标准建立了大数据分析中心,配备了服务器、存储器、交换机等硬件设备,为大数据分析提供设施保障。以电子数据审计科人员为基础,各审计组人员配合,成立了大数据分析团队,负责大数据分析的具体工作。部署分析平台,编写数据模型。针对结构化数据,依托淄博市审计局,在全市率先部署了大数据分析平台,编写了大数据分析模块,建立财政、扶贫、低保、乡村振兴等各类数据分析模型123个。创新审计思路,抓好采集分析。确定数据采集范围,对全县117个预算单位、635个村居的财务数据和部分单位业务数据进行采集整理,共采集电子数据近150G。完成了多个部门跨行业、跨平台数据分析工作。先后筛选财政、扶贫等各类问题疑点4000余条,实现了数据分析智能化。

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开发“慧采”智能信息平台,打造数字审计“保障链”。沂源县审计局深入分析审计人员在审计工作中需要的审计法律法规、各部门业务工作文件等有关资料,并随时充实相关内容需求。围绕审计需求,组织单位相关人员自行开发了信息平台,建立审计法规库、审计案例库、审计线索库、审计资源库,并实现系统智能更新,现已采集各类数据12000余条,实现了信息保障智慧化。

探索“慧飞”无人机应用,充实数字审计“技术链”。加大资金投入力度。投资10万元,政府采购测绘专用无人机1台。开拓部署新平台。及时与有关科研公司联系,同步建设了无人机测绘信息分析平台。对无人机采集的各类图形数据,进行数据重建、整合。探索开展新应用。建立无人机团队,在各类项目审计过程中,利用无人机技术,对相关地形地貌、工程现场实现精确覆盖,获取图形图像数据,绘制三维图像,进行数据测绘。利用arcgis地理信息系统,进行空间数据分析,确定审计疑点。已在5个项目中进行了探索应用,实现了审计手段多样化。

实施“慧办”移动办公应用,打造日常办公“行政链”。抓好技术保障。淄博市大数据局、沂源县大数据局从政策、技术方面给予全力支持,提供了相应技术指导、系统保障,确保了工作的有序推进。抓好硬件保障,合理确定终端设备,政府采购了移动办公设备,对中层以上干部全部配备了办公终端。抓好网络保障,积极与通信公司联系,采用物联网技术,全面部署物联网络,保障了网络数据安全性和稳定性。抓好系统保障。依托淄博市协同办公系统,在移动终端全面部署系统程序,同时配备网络办公软件、审计工与市内各级党政机关、事业单位实现互通,确保审计人员随时随地处理工作,全面提升工作效率。

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“沂慧审”智慧审计平台实用高效安全有保障

“沂慧审”智慧审计平台的应用是基层审计机关立足实际,充分发挥审计监督作用,服务社会发展的具体体现,平台本着实用、高效、全链条的理念进行开发,在人员、技术有限的情况下,充分借鉴上级审计机关、各级大数据部门的应用成果,以用为主,开拓思路,多方面征求一线审计人员意见建议,确定对最终收集到的排名前三的需求数据分析、法规查询、移动办公进行积极研发,又在近年来发展较快的的几项新型新技术中选取无人机应用技术作为突破点进行重点攻关。

兼容性强是平台最大的特点,“慧查”大数据分析平台可根据不同的行业,不同年度的数据建立不同分析模型,系统数据既可以进行纵向比较,也可以进行横向比对。“慧采”智能信息平台实现了信息数据的定期、定向采集,采集模块也可根据需求进行添加。“慧飞”无人机应用平台经过不断实践探索后,可搭载红外遥感、雷达等更先进技术服务于审计工作。“慧办”移动办公系统将日常公文进行了全面的汇总融合,可与日常工作管理、档案管理、绩效考核等进行融合,让管理更智能化。

“沂慧审”智慧审计平台根据不同应用的特点进行了网络安全管理,“慧查”大数据分析平台运行在审计内网中,对应用终端及数据存储服务器进行专门安全管理。“慧采”信息服务平台,已迁移到政务云进行统一管控,严格按照政务云使用要求进行使用管理,严格后台及用户管理。“慧飞”无人机应用平台,在专用工作站进行操作,无人机操作人员认真学习操作流程及相关飞行规定,确保飞行操作安全。“慧办”移动办公平台使用移动设备已报大数据部门进行备案审核,并出台相关使用管理规定,进行定期检查,最大限度保障使用安全。

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“沂慧审”实现审计模式“转型升级”

应用“慧查”大数据分析平台后,沂源县审计局实现了审计模式的“转型升级”,推动了审计工作向全覆盖迈进。在预算执行审计中,往年仅对确定的6至8个重点部门单位开展审计。今年采取大数据审计后,改变了传统审计模式下只对部分单位进行重点审计的现状,不仅对少数几个部门开展了重点审计,同时对全县70个一级预算单位实行了预算执行审计全覆盖,针对问题模型进行了全面筛查。在审计发现的问题中,通过慧采大数据分析平台发现的问题类型占比达到了40%,科技促进了审计职能作用的进一步发挥。

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“慧采”智能信息服务平台的启用,为审计人员审计提供了全程服务保障。审计实施前,审计人员通过查阅审计法规库,了解掌握被审单位所在部门的法律法规,迅速确定审计重点,为制定审计方案提供了保障。审计实施过程中,审计人员及时查阅审计案例库、审计线索库,开阔审计思路。查阅公共资源库,迅速查找疑点。审计结束后,利用定性处理库,对审计查出问题进行定性处理,确保问题定性处理合法合规。

“沂慧审”智慧审计平台运用提高了审计综合服务能力。“慧飞”无人机应用平台是基层审计探索二维数据向三维空间数据转变的具体体现,是审计手段的一项重要突破。面对日益增长的公文办阅件,“慧办”移动办公平台的应用不仅大大提高了办公办会效率,还基本实现了无纸化办公和办公移动化。

大众日报淄博融媒体中心记者 徐晓会

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