文｜国网福建电力建设部党支部 国网福建建设公司党委
来源｜《国企》杂志2023年3月号
党的十九大以来，国网福建省电力有限公司党委（以下简称公司党委）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党对国有企业的领导不动摇，大力构建“党建 基建”模式，推动“三建”齐发，做大“组织联建”，做强“堡垒基建”，做实“机制构建”，形成了党建与业务融合发展的新格局，凝聚起国网高质量发展的新“能源”。
做大组织联建，提供“首推力”
“组织联建”是公司党委根据党章和相关党内法规规定，在基建一线涉及区域范围内统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地的网络化组织形式和组织活动方式。通过把隶属不同系统、掌握不同资源、组织较为松散的党组织进行不同方式的整合，建立起全覆盖、广吸纳、动态开放的基层党组织体系，为企业发展提供强大的首要推动力。
一是稳步推进“党建 基建”项目化。公司党委对标“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标，以“党建 基建”项目化方式申请和嫁接各类党建资源，集中时间、分步实施、专项推进党建工作。
二是明确“党建 基建”模式切入点。公司党委按照高标准高起点谋划“党建 基建”模式，依据《国家电网有限公司关于全面加强党建引领电网工程建设工作的意见》，明确了以建强项目工地临时党支部为重要切入点，在遵循全司一盘棋原则和明确责任分工的基础上，上下一体、协同推进。
三是明确“党建 基建”区域化方向。公司党委明确提出，党建工作区域化就是以在户外工作的电网工程基建工地设立（临时）党支部为基点，辐射至相关区域，形成以组织全覆盖推动工作全覆盖的大格局。在项目党支部建设时，每个支部确定一位党建联络员，主动对接政企关系，与项目所在地党组织开展共建联创活动。
四是创新“党建 基建”工作方式。公司党委改变单独组建工地党支部的惯常做法，按照“以我为主、内外结合”的原则设置联合党支部，以基础组织覆盖推动基层工作覆盖。在不改变党员组织关系的前提下，组织业主、设计、施工、监理、物资等参建单位开展党建联建共创活动，延伸组织体系，激活组织末梢，开创了多方共赢的良好局面。
做强堡垒基建，生成“核动力”
“堡垒基建”是公司党委按照新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，坚持以规范化、标准化为重点，立足“党建 基建”一线，深入推进以各项软硬件设施为基础的基层党组织建设。它有利于增强党支部的政治功能和组织功能，使党支部在抓关键、带队伍、促发展等方面充分发挥战斗堡垒作用，为高质量发展生成核心动力。
一是把“党建 基建”作为实现党的有效领导的根基。公司党委抓住电网工程建设焦点、难点在基建一线这一关键，把党建工作的重心放在基建一线，建立以各级专业部门负责人亲自抓、专业分管分工抓、有关人员具体抓的基建专业“党建 ”三级责任体系，将支部建在项目上、把党旗立在工地上，使基建专业部门有机融入“党建＋基建”工程。
二是把“党建 基建”规范化作为基层党组织建设的重点。为了解决电网建设现场等高流动性基层场域党建工作断层问题，公司党委在项目建设一线建强现代化、标准化临时党支部，把党支部工作融入基建管理工作中，与基建工作流程及节点结合。临时党支部以业主项目部为主体，全面吸纳工程参建单位的现场党员，建立党员台账，开展“有事找党组织”活动，做到常规管理和特殊管理相结合，使党组织成为党员之家。
三是把“党建 基建”作为思想政治工作的抓手。公司党委围绕“党建 基建”落地，坚持“党建工作实质是做人的工作”理念，以建设高素质专业化队伍为目标，以树立党员管理标杆、创新标杆为抓手，以流程管理、节点嵌入为关键，在设计、执行、评估等环节不断延伸思想政治工作链条，推动公司各级领导素质在基建中提升、党员队伍在基建中锻造、人才队伍在基建中培养。
四是把“党建 基建”业务绩效作为检验党建工作成效的标准。公司各级单位将党建工作融入项目管理全过程，实现党建、党风廉政全融入全覆盖。同时，深入开展学习“时代楷模”、争当“三零”先锋活动，争创党员责任区和党员示范岗，主动把“党建 基建”工程与日常业务工作结合起来。党员带头攻坚前垵顶、泉州紫帽、龙岩长汀南里等绿色设计示范工程，在全面推进绿色电网建设过程中充分发挥了示范引领作用。
做实机制构建，实现“长续航”
“机制构建”是公司党委为贯彻落实党的领导、加强党的建设等重大政治原则，着眼于推动党建工作深度融入业务工作，在“党建 基建”实践中逐步构建的六大机制。六大机制的构建为实现“党建 基建”目标任务提供了长期稳定的制度支撑，实现了国企高质量发展的“长续航”。
一是做实“党建 基建”元素融入机制。公司党委针对电网工程建设工地党建主体多元性、要素高流动、活动分散化等特点，推出相关党建可视化元素，要求临时党支部等基层党组织在进行建管、设计、施工的日常工作安排时，将党建元素融进工地现场，推动支部活动与教育管理监督党员活动有机衔接，对党建宣传与业务流程在工地同布置，让党旗立在施工一线高高飘扬。
二是做实“党建 基建”工作同步机制。公司党委精心制定“党建 基建”作业指导手册，推动“党建 基建”工作同步。统一抓好融合提升，把“党建 ”的目标、措施和要求落实到每名党员；统一抓好“三亮三比”主题活动，创建党员责任区、示范岗；统一抓好基层党组织联创共建，加强与相邻临时党支部和项目所在地党组织结对共建；统一抓好“一岗双责”，依法合规推进工程建设；统一抓好典型示范，展现“新时代电力铁军”风采；统一抓好思政活动，建设“有温度”的工地等等。
三是做实“党建 基建”组织动员机制。在具体实践中，公司党委坚持抓实抓深抓细，将党建业务融合推进到组织体系末梢，要求临时党支部定期开展集中性党建活动，与基建管理相关会议协调融合。一方面，将“三会一课”等党内政治生活与工程建设管理业务会议结合。另一方面，推动临时党支部与驻地各级党组织开展共建联创活动。
四是做实“党建 基建”帮带责任机制。公司党委建立帮带工作责任制，依托党员“一带二”等载体，建立设计评审柔性团队。通过定期开展主题活动，在设计评审专业中实现“双培养一输送”；把帮带“课堂”放在项目部和工程建设一线，组织青年优秀业主项目经理竞赛，为全面提升党员素质和专业化水平创造了有利条件。
五是做实“党建 基建”监督贯通机制。公司党委以充分发挥临时党支部等基层党组织战斗堡垒作用为着力点，构建以党内监督为主导、贯通党组织内外监督的机制，在把方向、管大局、保落实上狠下功夫。按照党内监督与党外监督贯通的要求，公司上下加强依法合规管理，结合主题党日、业务例会等活动，建立定期评审质量的抽查监督机制，开展立体式廉洁教育活动，为工程项目的廉洁运行和安全发展营造了良好的政治生态。
六是做实“党建 基建”考评运用机制。公司党委出台《国网福建省电力有限公司党建工作721绩效考核办法》等文件，设计业务融合成效、党建基础工作、员工满意度评价等指标，将党支部考评与工程项目部绩效结合起来，将员工绩效与党支部的工作成效挂钩，在融合成效综合考评和党员绩效考评的基础上，对先进典型进行党内表彰，为党支部开展高质量的民主评议活动提供了科学依据。
编辑丨叶子
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