关于做好非公企业党建工作的思考

随着我国社会经济的转型和转轨,就业形式的多元化,非公企业成为国民经济最活跃的因子之一,大量青壮年不断涌向非公公企业,加强非公企业党建,实现非公企业党组织和党的工作覆盖,既是新形势下,实现党的目标任务的客观要求,也是加强党的自身建设,提高执政能力的现实需要。非公企业党建,较之机关、农村、社区、国有企业事业单位党建,具有行业种类多、人员结构复杂、流动性大、党组织活动开展难等特点,非公企业做为改革开放以来的“新生事物”,党建工作起步晚、没有现成经验可借鉴。要做到非公企业党建扩面提质,笔者认为要从以下几方面发力:

示范带动,抓点。非公企业党建工作开展难,客观上讲,与企业自身利益最大化追求有关,但细究其缘由,与党建工作所发“正能量”不能给企业带来看得见、摸得着的直观效益,以至部分出资人认为党建工作是软指标、可有可无等认识,因此在人员安排上要么兼职,要么为应“差事”安排人临时突击。业主对党建工作的冷淡,导致从事党建工作人员的冷漠,加之一些上级党建主管部门,要么因工作泛力、要么因方式老套,更让企业党务工作人员,对党建工作一片茫然。

有针对性地搞好个别对党建工作认识到位、基础设施好,便于组织活动开展的、利于组织作用发挥非公企业党建工作建设,并注重经验总结,通过“点”的打造,为其它非公企业加强党建提供示范引领,发挥点的辐射作用。

行业共进,延线。非公企业是就其资本组织形式,较之非国有资本之外的所有企业。但就其生产经营形式,存在门类多,品种杂;就其各行业的特点,存在厂区分散、点多线长面宽等特点。

同行是对手,这是商场难以绕开的结。在打造企业党建示范点的基础上,对一域一地,厂区集中、行业门类单一等非公企业进行整合,搭建信息资源共享平台,原则范围内,在党代表、人大代表、政协委员名额分配上,加大对这些党建工作开展好的非公企业业主进行倾斜,提高其话语权。通过这些业主的参政议政,对整个单位内部、行业自身发展的建设性提案建议,迎得同行的认可和尊重,使大家在比经济硬指标增长的同时,也比党建工作、劳资关系和谐等软指标的竞赛,进而带动整个行业的共进的目的。

整体互促,扩面。一枝独秀不是春,百花齐放春满园。“到二〇二〇年实现全面建成小康社会”是党的十八大为今年十多年定下的目标。目标宏伟、任务艰巨、道路崎岖、时间紧迫。一域一地一个行业的兴盛,难以承载“全面”的重担,解决和克服党内“四种考验、四种危险”,不是一个党委,几个行业总支,多个支部能及之事。

地方各级党委,要突出书记抓,抓书记,层层落实书记工作责任,要加大本地非公企业党建工作的指导力度,建立适合当地非公企业发展运行机制,健全符合本单位党建工作开展的规章制度,对非公企业党建一并纳入本单位大党建,统一规划建设,通过必要的激励机制,对非公企业党建进行考核,在本地非公企业中,努力营造比、学、赶、超的良好氛围。

挖潜增效,提质。非公企业党建工作,活动不经常、作用发挥不明显,与出资人认识不到位有关,但组织结构不严谨、党员宗旨意识的淡漠,现行体制的“瓶颈”、机制的掣肘,也不可小视。加强非公党建工作对策研究,改进创新现行非公党建体制机制,提升新形势下非公企业党建工作能力,必须在提质上下功夫。

一是善做 “加减法”。就其非公企业总量与所建党组织数量而言,在量的方面,后者与前者严重失衡。在做好一省一市组织覆面工作“加法”的同时,也要对一县、一镇一街,那些因企业改制、生产结构调整、人员流失,不具备建立支部的企业做“减法”。二是会做“乘除法”。党组织组织活动开展,一定要围绕有助企业生产经营开展活动,活动注重经常,更要有一两个为企业需要、党员高兴、员工满意,拿得出手、抬得上桌面的“保留节目”,并能举一反三,发挥其“乘法”倍增作用;对于一些应付、应景之作,令业主、党员员工吐槽的“规定动作”就要大刀阔斧地做好“除法”。三是畅通党员“出入口”。加强党员教育管理,根本在于纯洁党员思想认识的“更新”,作用发挥“升级”,随着人们观念的多元,价值取向的不同,一些党员干部党性淡薄、纪律松驰、作风散漫,对这些不具备先锋作用的党员,要建立相应的“出口”;为保证党员队伍的稳定,在发展非公企业的中高屋管理人员入党时,要注重入党动机引导的同时,要加强人生观、价值观的改造,纯正党员发展“入口”。

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