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党 亮点展示 | 2 0 2 1 建 |
2021年，全市各级党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下，聚焦推动高质量发展、建设区域中心城市，埋头苦干、勇毅前行，广泛开展庆祝建党100周年系列活动，深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，圆满完成县镇村换届，创建县镇书记工作交流会等制度机制，推动全面从严治党向纵深发展。
自1月6日起，“天汉先锋”微信公众平台开设“党建亮点展示”专栏，展示2021年度全市党建引领高质量发展的亮点成效，引导广大党员干部扛牢使命、奋发有为，奋力谱写加快建设区域中心城市、推动高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天推送第四期
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突出实新强本固基
凝心聚力共促发展
今年以来，汉中市深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察、“七一”重要讲话精神，认真落实全省组织部长会议和全省基层党建重点任务推进会议部署要求，系统谋划、精准发力，推动全市非公和社会组织党建取得新成效。
抓引领筑根基
始终坚持把党的政治建设摆在首位。
一是深入开展党史学习教育。在“学”上深化拓展，为两新组织党组织、党员配发指定学习教材，编印《学党史口袋书》，创新开展“指尖上的两新党课”活动，开设“理论课堂、夜间学堂、红色讲堂”三个课堂，组织学习培训981场次、11850余人次，成立4个督导组实地检查，确保党史学习教育取得实效。在“做”上对标践行，深化“6 1惠民微实事”制度，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，引导广大党员承诺践诺，开展志愿服务，切实解决群众急难愁盼事项2200余件。
二是广泛开展庆祝建党100周年系列活动。组织两新组织党员集中收看庆祝建党100周年大会，围绕学习习近平总书记“七一”讲话、十九届六中全会精神开展“两学一开”大学习、大讨论活动，表彰“优秀共产党员”75名，“优秀党务工作者”41名，“先进基层党组织”44个，颁授“光荣在党50年”纪念章110个，走访慰问老党员20名、困难党员25名。
三是严把政治标准。把政治标准作为衡量和评价非公企业出资人、社会组织负责人的重要条件，实行出资人（负责人）政治待遇、评先评优与党建工作成效相挂钩，先后对86家非公企业，51名出资人、21名党组织书记进行政治表现鉴定，处置非法社会组织9家。制定《关于加强律师党员作风和纪律建设的实施意见》，不断增强党员律师的自律意识和责任意识。
抓规范提质效
一是突出有效覆盖，扎实开展“两个覆盖”质量提升年活动。在全省率先制定《“两个覆盖”信息沟通协调机制》，在面上，将市场监管、民政、司法、统计、税务等部门纳入成员单位，定期互通信息、研判分析，协同解决有关问题，提升服务两新组织发展能力水平；在线上，夯实县区、党（工）委工作职责，坚持“五个清”要求，创新“三本账”排查管理模式（非公企业按照“符合三有标准、不符合三有标准、‘僵尸空壳’企业”；社会组织按照“符合纳入标准、名存实亡、拟注销或进入注销程序”进行分类管理），确保两新组织底数全面准确；在点上，坚持“组建、巩固、提升”一体化推进，常态化开展助企惠民、党群联建等活动，推动有形覆盖向有效覆盖转变。目前，两个领域党组织覆盖率分别为86.5%和89.3%，党的工作覆盖率100%，单建党组织党建阵地“六有”标准实现全覆盖。
二是严格基本制度，推动标准化建设。指导基层党组织严格落实“三会一课”、“主题党日 ”等制度，探索推行“互联网 党建”工作法，将两新组织党组织纳入汉中智慧党建云平台管理，强化党员线上学习互动、线下交流管理，两个领域党组织、党员平均参与率分别达到99.8%和98.4%。
三是强化创新融合，健全人才培养机制。大力推行“双向进入、交叉任职”，创新实施党务人才成长营计划，通过规范化选任、专业化培训、精细化管理、制度化激励，选优配强1285名党组织书记、2171名党建指导员，着力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的党务人才队伍，先后有343名优秀党员走上非公企业（社会组织）管理层。
抓示范强引领
一是推进星级提档。围绕“双强六好”标准，持续深化“评星晋级、争创双强”活动，采取主管部门联系、领导重点包抓、党组织结对帮扶、党建指导员驻企（社）等措施，逐步扩大先进支部增量，发挥示范带动作用。全市先后涌现星级党组织981个，其中“五星级”党组织39个，排名全省第2。
二是重点领域突破。坚持抓重点带全盘思路，分领域培树打造党建工作示范点。商圈市场领域，整合勉县中心城区“小个专”资源，打造“小个专”党建示范街区，建立商圈、创客、城区、武侯四大党群活动中心及2个党员驿站，提供政策咨询、党建指导、教育培训、消费纠纷微调解等综合服务，推动各类经营主体健康有序发展。楼宇领域，依托中瑞公司云商工场创业孵化基地党建资源，打造“3e”党建工作法，即“e孵化”，为初创企业配置3-8个工位，免费提供工商年检、税务申报、人事代理、劳动保险、法律咨询、无抵押担保贷款等事务代理；“e管理”，设立流动党员服务站，搭建党建智慧云平台和党员“随身学”微信模块，强化党员学习管理；“e服务”，设立全市首家“12315”网络维权站，打造智慧物业服务，实现高效办结。商会行业，制定《关于进一步加强全市商会行业党建的实施办法（试行）》，探索搭建“创业有范”企业发展平台和“商会联盟”招商引资平台，充分发挥商会桥梁纽带作用，带动孵化初创企业40个，实现以商招商项目5个，新落户会员企业100余个，带动就业1.5万人。经验做法在陕组信息、当代陕西、陕西日报等媒体宣传推广。快递物流行业，率先成立全省首家快递物流行业联合党支部，组建行业工会联合会，实现3000余名快递小哥集中入会。将全市31家快递企业、153个分支机构、776处备案末端网点全部整合纳入688个网格进行管理，分区域建立骑手服务半径内参与社会治理制度，引导骑手在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等方面发挥积极作用。
抓服务促效能
一是强化服务功能。持续开展亲商助企活动，严格落实《汉中市政企交往正面清单和负面清单》，明细16条惠企措施和16条负面清单，全力当好助企惠民“店小二”，建立25个“两代表一委员”工作室和54个专家人才工作站，上门为76家基层企业、农村经济合作组织解决种植、养殖、深加工等114项技术难题，搭建起两新组织服务群众、服务人才、服务发展工作平台，引导26个律所党组织与全市41个商会党组织结对共建，252名律师分别担任省、市重点建设项目和重点民营企业法律顾问，60名律师担任在汉全国人大代表及省人大代表、省政协委员的法律顾问，提供全方位法律服务。
二是实施“党旗领航 ”工程。教育引导全市非公企业和社会组织充分发挥自身资源优势，助力全市经济社会发展大局。全市2213家非公企业和社会组织与1011个村（社区）结成对子，累计投入资金5.93亿元助力产业发展、基础设施建设、疫情防控，吸纳就业4万余人实现稳定增收。疫情防控和防汛救灾中设置党员责任区49个、党员示范岗107个，提供“金点子”46个，捐赠物资累计1134.28万元。围绕“一村一品、村企联动”农业产业化发展思路，积极引导推动两新组织与村集体经济合作发展，构建起茶叶、食用菌、中药材、果业、畜牧业5大主导产业发展体系，全市地理标志农产品达23个，位居全省第一，49个产品通过绿色食品认证，151个产品通过有机认证，有效提升“味见汉中”品牌市场竞争力。
三是项目化培育党建品牌。坚持抓两头带中间，大力探索打造优秀党建品牌，积极参加“庆祝党的百年华诞、百部非公党建案例巡礼”活动，汉中市“指尖上的两新党课”、留坝非公党建联盟、陕西瑞通达工程造价咨询有限公司党支部“一融二领三争当”工作法等在全省宣传推广。
总编：张 斌
审核|责编：苏蔚斌
编辑|校对：张羽伦 孟雅南
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