优秀党建案例展示|“五廉五线”工作法简介(五廉建设)

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“五廉五线”工作法简介

椒江区市场监督管理局党委

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为建设“清廉机关”,进一步深化纪律教育,弘扬廉洁文化,倡导以清为美、以廉为荣的价值取向和政治生态,椒江局自2018年开始在全系统推行“五廉五线”工作法,取得较好成效。

指导思想

01

全面实施“五廉工作法”,促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,推进系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸、向每一个支部和党员覆盖。

主要做法

02

01 教育倡廉,接好政治思想“天线”

以廉政预防为本,坚持警钟常鸣,不定期开展专题教育、警示教育,把反腐倡廉教育贯穿于干部职工培养的各方面。

一要注重党课教育。发挥党委理论中心组的“头雁”作用,落实领导干部讲党课制度;建立“初心加油站”、“初心交流站”、“初心检验站”,利用“学习强国”等平台、“政治生日”等形式、党员志愿实践等活动,引导党员干部不忘初心葆本色,履职尽责作表率。

二要注重日常教育。以开展“两学一做”常态化制度化为契机,利用主题党日学习等形式,加强理想信念教育、党纪党规教育、廉洁从政教育,时刻提醒全系统党员干部要做好党风廉政建设和纪律规矩面前的“明白人”。

三要注重警示教育。定期分析研判机关干部思想和作风状况,掌握队伍思想动态;落实谈心谈话制度,常态化开展教育提醒、廉政约谈、警醒谈话,推动预警促廉;通过多种方式,以案促廉,敦促党员筑牢思想堤坝,进一步增强拒腐防变能力。

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02 制度筑廉,设置党风廉政“红线”

认真贯彻党要管党、从严治党的要求,建立健全党风廉政建设责任制,领导班子民主决策制,以制度管人,以制度管事。

一要履行领导班子“一岗双责” 机制。严格执行《廉政准则》和“三书两报告”制度,认真开展“四风”自查自纠,切实做好班子成员全面从严治党责任落实,时刻注意自重、自省、自励。

二是推进廉政工作精细化机制。建立廉政服务保障机制,配备专(兼)职工作人员,提供充足经费保障。研究清廉文化进机关示范点创建规划,制定工作方案,重点围绕关键环节,建立健全各领域制度化建设。

三是建立制度评估调整机制。梳理分析系统内各项规章制度、考核办法等,进行合理评估,及时修订完善,构成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究的廉政制度体系。

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03 内控强廉,筑牢廉政风险防线

加强内控机制建设,着力防控廉政风险和执法风险,初步建立具有部门特色的风险防范内控体系。

一要完善风险防控机制。通过“找、防、控”三个环节,重新梳理权利运行的关键点,理清职责权限,推行风险提示,促进廉政风险防控与业务工作的相互融合。

二要深化风险干预机制。针对各岗位职责分工差异,建立岗位廉政风险预警、主动干预机制,实行“三色预警码”,对工作中4个廉政风险领域、40个风险“易燃点”进行提前重点干预;经常性开展机关作风效能明查暗访和执纪落实情况检查,抓好突出问题整改。

三要推行主体责任追究机制。坚持以廉政预防为本,及时研判政治生态,落实“三张清单”,推进监督执纪“第一种形态”常态化实施,将党风廉政建设与绩效考核挂钩,筑牢常态化、长效化的廉政防线。

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04 督查固廉,守牢正风肃纪底线

深入开展正风肃纪工作,加强监督检查,认真落实中央八项规定精神和总局、省局相关规定,确保系统队伍工作作风进一步向好。

一要加强机关作风效能建设。不定期开展廉洁自律等方面明查暗访,尤其加强节日期间督查力度;对重点节点、薄弱环节存在的问题,实施内部督查、一案双查、限期整改、回访监察,并在不同层面予以通报。

二要完善行风监督员队伍。通过行风监督员垦谈会、征询意见函、廉政信箱等形式,发放行风监督“五色卡”,进一步传递社情民意,加强社会监督,广泛听取社会各界的意见建议,营造公开、透明的工作环境。

三要积极配合支持纪检组开展工作。坚持有案必查、有腐必惩,及时处理群众举报、及时上报“三重一大”事项、及时落实督查整改措施,对腐败现象和违纪行为始终做到“零容忍”。

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05 文化育廉,推进阵地扩容主线

不断丰富廉政宣教载体,打造具有市监特色的清廉文化实体化阵地,向社会公众展示“廉政市监”的良好形象。

一要拓展实体、网络“两个阵地”建设。推进市监清廉文化有形化建设,打造清廉文化走廊,营造廉洁文化氛围景观。加强网络阵地宣传和多媒体廉政宣传,有效提高市监廉政文化辐射力。

二要打造清廉党支部阵地。结合主题党日活动、组织生活会、蓝本学习会,开展“述廉”“正廉”,采购下发廉政书籍,开展主题学习,把党支部建设为廉文化思想教育阵地、交流平台。

三要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。切实落实关心关爱基层20条措施,落实谈心谈话、慰问帮扶制度,增强系统向心力;强化对市监系统先进事迹、感人案例的宣传;组织开展“清廉文化进机关”系列活动,如开展摄影、书评、宣讲、微视频等活动和比赛,营造敬畏知止的清廉氛围。

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END

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台州市场监管

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