编者按:2022年(第三届)海南省直机关“椰树杯”党建创新引领工作创优大赛成果展自启动以来,得到了省直机关和中央驻琼单位各级党组织高度重视并积极参与,共收到92个单位报送的128个案例,涌现了一批可推广、可复制的优秀案例和机关党建品牌,生动展现了省委直属机关工委所属各级党组织坚持以党建引领,在海南自由贸易港建设的各个领域、各个方面做出的显著成绩。省委直属机关工委联合南海网推出《党建创新 工作创优》专栏,聚焦此次大赛优秀机关党建工作案例。
近年来,海南省国有资产监督管理委员会党委全面落实省委、省政府关于国资国企改革发展和党的建设工作战略意图,根据中央有关文件以及省委关于加强驻琼央企党建工作的部署和要求,扎实开展驻琼央企属地管理和党建共建工作。在党建引领下,协调服务驻琼央企积极参与海南自贸港建设,在海南自贸港政策实践、产业引领、园区建设、营收税收贡献、脱贫攻坚和乡村振兴等方面,充分发挥了排头兵、打头阵、当先锋的作用。
主动沟通协调,进一步理顺驻琼央企组织关系。省国资委始终坚持把驻琼央企纳入全系统党建工作范围,同研究、同部署、同落实。落实驻琼央企党组织属地管理工作协调机制,会同省委组织部出台《海南省协助做好中央驻琼企业党建工作实施办法(试行)》,明确做好驻琼央企党建工作的具体要求和工作措施。2021年以来,所有央企和省政府签订的战略协议,全部增加了党建属地管理职责内容,明确党建负责对接单位和职责任务。按照应转尽转要求,主动对接26家驻琼央企党组织,推动华能昌江核电等16家驻琼央企143个基层党组织落实属地管理。目前,省国资委党委共属地管理驻琼央企61家、党组织1366个、党员15414人。
履行属地职责,进一步夯实党建工作基础。省国资委大力推动央企与海南社会经济发展的深度融合,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作格局。在发展党员工作中,根据驻琼央企发展党员需求进行指导发展党员工作,2021年度指导驻琼央企发展党员841名,占全系统发展党员总数的一半以上。在全省和省国资委系统“两优一先”评选表彰中,驻琼央企分别占比47%和50%。聚焦“百家央企进海南”行动,深入开展服务央企“三靠前、三保障”活动,积极帮助协调解决注册投资、项目建设以及落户购房、子女入学、医疗保健、职称评定等各类现实问题。通过推动五项党建基础工作质量提升,进一步增强了央企在琼的归属感。
深化党建共建,进一步提升党建工作质量。省国资委将驻琼央企基层党组织书记、党建部门负责人、党务工作者等培训工作,纳入省国资系统党员 干部教育培训计划,开展“党支部书记大轮训”,先后培训驻琼央企党支部书记1800余人次,其中新任党支部书记207人。组织驻琼央企申报海南省“千人专项”引才计划,4人通过省委人才局认定。推进驻琼央企党支部标准化、规范化建设,创建海南核电有限公司运行党总支部、中国石化海南炼油化工有限公司炼油部二单元党支部等党建示范点31个。积极协助驻琼央企结合实际创建一批党建特色品牌,其中,海南炼化实施“书记领跑、党员竞跑、群众跟跑”行动,大唐海南实施“防无知、防干预、防围猎、防恶意分包、防舞弊”五防工程廉政建设,形成具有国企特色的支部工作法。
为推动党建工作和业务工作深度融合,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,以高质量党建引领高质量发展,使二者在融合发展中相互促进。省国资委“纵”“横”联动,多措并举,全力以赴抓招商。一是积极争取国务院国资委支持,分别向国务院国资委及省政府报送海南自贸港打造央企国际总部集群相关打算及工作计划,推动和引导央企国际业务总部在琼集聚。推动中航材就中国通航划转与省国资委签署了备忘录。二是会同相关厅局、市县政府,跨部门、跨地域前后联动开展招商活动。三是定期汇总全省央企招商工作信息,编印“百家央企进海南”大事记,及时通报全省央企招商工作进展。
“量”“质”并重,牢固树立项目为王理念,加力经济拉动主引擎。一是密集对接央企,积极推动央企和省政府建立战略合作关系,寻求与省属企业在产业项目上的合作机会。二是推动央企和地方国企与市县对接项目合作,联合推动了一批有代表性项目落地开工。
“破”“立”并举,全面提升服务央企效能,和央企招商工作齐头并进。一是推动成立了“海南国资研究院”,发挥好牵头搭桥作用。二是建立驻琼央企闭环服务机制和建立入琼央企信息共享机制,进一步协同做好央企服务工作。三是初步建立央企信息数据平台,推动实现央企信息电子化、项目化、流程化。四是定期收集央企在琼投资兴业诉求及建议,并形成专题报告向省政府报送,提请省政府组织相关厅局和市县与央企面对面沟通解决问题,省国资委作为“店小二”得到央企广泛认可。
“服”“管”结合,坚持党建引领央企招商引资工作,助推央企加大自贸港支持力度。一是向省委、省政府申请在省国资委专设“中央企业服务处”获批准并开始履职。二是积极推动在琼央企党建属地化管理服务,2021年以来所有央企和省政府签订的战略协议,全部增加了党建属地管理职责内容,明确党建负责对接单位和职责任务。三是积极开展服务央企“三靠前、三保障”活动,有力推动了五项党建基础工作质量的提升,增强了央企在琼的归属感,为其全力支持海南经济建设提供基础保障。
海南国资将抓住中国特色自由贸易港建设契机,坚持高质量党建引领,推动国有经济布局优化和结构调整,深化国有企业市场化改革,企业发展动力不断增强、活力不断释放。将党建思想和业务紧密结合,紧盯目标任务,全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头,扛起国资担当,贡献国企力量,助力海南成为新时代中国改革开放的示范。
原标题:党建创新 工作创优 | 省国资委:党建引领招商创新 推进百家央企进海南
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