如何全面推进乡村振兴?近年来,云阳县宝坪镇桂坪村探索出一条路子,以高质量党建为统领,以实施组织强、产业强、治理强,服务优、人才优、制度优的“三强三优”工程为目标,持续抓好农业农村现代化建设,探索走好强村富民新路子,使全村面貌焕然一新。
组织强,凝心聚力兴变革
这些天,桂坪村村干部汪海燕忙着准备群众院坝会内容。自从村里打造“书香桂坪学习型”组织以来,全村党员干部利用主题党日、群众院坝会、夜话谈心会等活动,每周集中开展党的理论知识宣讲、党纪法规学习、文化知识交流等,帮助党员干部进一步提升理论素养。
“会上还会随机抽查提问上周的学习内容,大家的学习态度更积极了,知识也比以前学得更扎实。”汪海燕说。
围绕打造新时代“红岩先锋”变革型组织的要求,桂坪村党支部以“一统六化”为基本路径,狠抓素质提升,加强政治理论、党纪法规、业务知识和文化知识学习,着力打造学习型组织;打破思维局限,建立组织生活开放日制度,深化网格融合,建立党建联络员制度,发挥各方监督力量,着力打造开放型组织;鼓励担当作为,树立创新意识,打造创新型队伍,建立激励机制,着力打造创新型组织;加强作风建设,建立常态化服务企业机制,实行主动上门服务群众,评定服务示范岗,着力打造服务型组织;强化工作落实,规范工作流程,简化办事程序,提高工作效率,着力打造效能型组织,努力实现乡村振兴,推进强村富民。
产业强,强村富民促发展
“自从建成村集体酿酒厂,我们种植的高粱有了销路保障,而且能以高于市场的价格售卖,大家的种植热情更足了。”高粱种植大户聂云东说。
有酿酒厂的助益,去年,桂坪村村集体经济经营性收入突破100万元,收益用于全村的发展建设,让村民的日子越过越红火。
针对产业发展,桂坪村以“党建引领、强村富民”为思路,确定了“双红一园”产业布局,建成红高粱酿酒坊,积极促成红苕粉全自动生产线厂房落地建设,提质900亩标准化柑橘产业园。借助抓住党建引领产业发展“引擎”,全村立足资源禀赋,抓实特色产业,让“双红一园”产业成为村民足不出户实现增收的“聚宝盆”。
治理强,民事民管在网格
4月,桂坪村桂坪2组的自来水管发生断裂。“一家亲”邻里互助队队长了解情况后,立即组织队员进行抢修,不到1个小时就恢复如初。
在推动基层自治的过程中,桂坪村积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,探索打造“六队治村—民事民管”基层治理品牌。借助“网格党支部—民事民管队—村民队长—村民”四级治理体系,村里组建起“和为桂”纠纷调解队、“金喇叭”宣传宣讲队、“百事通”农技服务队、“家家美”卫生督导队、“巧手艺”管护修理队、“一家亲”邻里互助队6支队伍,由党员和村民代表推选出队长,由年轻务实的村民担任队员,明确队伍职能,推动实现村民自治精益化管理。
据了解,自3月民事民管队成立以来,6支队伍共开展党的二十大精神宣传宣讲11场次,组织全域卫生评比1次,管护修理堰塘、水管等7次,辖区内的6件矛盾纠纷均得到妥善处理。
服务优,志愿服务见实效
除了组建民事民管队,桂坪村还积极打造“一心四队多链”网格服务品牌,以网格党支部为核心,统一统筹调度,建立产业发展先锋队、应急处突先锋队、纠纷调解先锋队、志愿服务先锋队4支功能型党员先锋队,召集全村党员和有入党意愿的青年加入,多链条开展服务活动。
3月以来,网格党支部共发出点单服务12次,4支先锋队工作完成度100%。特别是在调解邻里矛盾纠纷方面,纠纷调解先锋队创新“背靠背”调解避免直接冲突,再“面对面”沟通促使矛盾化解的工作方法,不断提升服务群众水平,深受群众好评。
人才优,帮带交流强队伍
打造一支过硬的“头雁”队伍,是补齐基层短板、引领乡村振兴的重要举措。桂坪村坚持把培育一支“结构优、素质高、本领强、活力足”的“头雁”队伍作为重点任务,推行“1 N”帮带制,由一名经验丰富的村“两委”干部帮带多名后备干部和党员代表。
同时,桂坪村还建立起乡贤能人常态化联系服务机制,每月定期联系,每季度交流活动,每半年晒助力成效。桂坪村前支部书记谭琼就是其中的代表,退休后,她依然秉持一名共产党员的责任与担当,经常奔走在一线,为群众提供力所能及的帮助。
此外,桂坪村还持续为大学生提供社会实践岗位,每年集中开展2次返乡大学生“青年建功”实践活动,多角度、多维度、多层次调动和激发广大青年施展才华、回报家乡、建功立业。
制度优,“三让三督”立机制
桂坪村将践行全过程人民民主理念贯穿全面推进乡村振兴的全过程、各领域,积极探索“三让三督三议”制度。公开标准化议事办事流程,让制度直白、群众明白、干部清白;充分发挥民主监督作用,督小微权力运行、“三资”规范管理、“三务”阳光公开;实现“群众的事情群众说了算”,议经济发展大事、基层治理要事、群众牵挂急事,使群众真正成为乡村公共事务的参与者、执行者、监督者,有效提升群众参与度、满意度、幸福感。
建立红苕粉全自动生产线厂房就是村民议事的结果。由于村里红苕种植户较多,很多种植户联合向村委提议,可以借鉴村集体酿酒厂的发展经验,在红苕粉加工领域投资建厂。经多轮院坝会协商和村民大会集体表决通过,目前村里正在协调用地、招商引资,积极促成红苕粉全自动生产线厂房落地。不仅是红苕粉全自动生产线厂房,3月以来,全村共议事37件,办结22件。
桂坪村的变化既是党建引领乡村振兴的典型示范,也是集中探索现代化基层治理模式的有益尝试。在今后的工作中,宝坪镇将坚持以点带面、由小及大,不断把桂坪村的成功案例向各村复制推广,持续构建全镇经济社会高质量发展新格局。
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