公立医院承担着医疗、教学、科研、预防保健、康复和公共卫生救治等任务。加强新时代公立医院的党建实践与探索，对于进一步完善医院管理制度，以高质量发展为目标，更加行之有效地推进医院各项软硬件提升，都具有重要意义。本文对公立医院党建工作问题进行分析，并提出加强公立医院党建工作的意见与措施，以此来供相关人士交流参考。
当前，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，随着医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革已经进入深水区、攻坚期。新形势下，更需要加强公立医院党的建设，切实增强公立医院党的领导，确保党的方针政策和各项决策部署在卫生健康行业“落地生根”，推进党建工作同业务工作有机结合，促进医院高质量发展。
一、公立医院党建工作存在的三个主要矛盾
（一）党建为先还是业务为重的矛盾
公立医院，公字当头。既然要满足广大人民群众日益增长的健康服务需求，那么医院日常业务工作必然避免不了纷繁复杂。同时，还要进一步提升为广大人民群众健康服务的技能与水平，这就要求医院工作人员在日常工作之余，还需不断学习提升专业技能。在此背景下，即便有不少医院尝试将党建工作与医院日常业务工作相融合，但还有不少公立医院由于种种实际原因，导致在开展党建工作时，各部门的关注度和参与程度都不够。这种情况下开展和落实党建工作的相关内容就缺乏连续性和精准性，最终无法形成紧凑而有效的党建流程。
（二）党建工作开展方式的矛盾
毋庸讳言，把党建工作当成一项规定动作，按照一套既定流程来完成任务，导致党建工作形式较为单一。这样的情况，在不短的一段时间，在一些单位和部门是并不少见的。如有些公立医院的党建工作以召开会议和自主学习两种形式为主，在结合医院业务工作、进一步激发党建工作活力等方面做得还不够。在新时期背景下，公立医院党建工作的标准越来越高，必须深入、持续改进党建工作的内容和具体形式。
（三）党建工作与专业的矛盾
公立医院开展党建工作往往面临“隔行如隔山，术业有专攻”的尴尬。由于医院人才结构侧重于医学领域各专业，普遍来看，在公立医院从事党务工作的人员，一般都并非对口行政或党务的相关专业。这些工作人员，虽然在各自的医学领域专业、敬业，但切换到党建方面的工作，专业性就差强人意。理论功底薄弱，缺少工作经验，党建工作的任务下发给各部门，这其中就存在着一些问题，如在开展党务工作时缺乏足够的积极性，这就对党建工作的有效开展造成了一些被动影响。
二、进一步强化公立医院党建工作的四项具体意见与措施
（一）提高政治站位，总结系统经验
公立医院自创办以来，就是以服务广大人民群众为己任的公益性事业单位。既是全国卫生健康系统内的重要组成部分，又是直接面向最广大人民群众的窗口单位。为了做好公立医院的党建任务，要坚持党的路线、方针、政策，完成各项工作任务，更好地投入人民健康服务工作中。例如，公立医院要认真落实党的群众路线，开展教育实践活动、相关专题教育、党史学习教育等，把各项重大党建工作中好的创意、方法和形式总结出来，形成有效系统的党建机制。
（二）坚持患者至上，发挥社会服务效能
坚持以患者为中心，努力为群众提供更为“人性化”“精准化”的健康服务，不断增强人民群众幸福感获得感。要认真对待医院出现的各种问题，比如要积极看待并及时解决患者的不满之处，妥善告知医院职工最关心的事项，积极改进并引以为戒，深入了解医院发展的多方面因素，从基础上推进实施医院的党建工作。
（三）坚持完善制度，促进医院业务发展
1. 以民主决策为核心，确保工作有效实施
不仅是在党建工作中，贯穿公立医院的各项工作都要坚持民主决策。问计于民，广开言路，将民主落实到公立医院党建工作的每一个环节上。为确保决策有效实施，要把医院重大事务先交给医院党委员会进行探讨，坚持贯彻民主的政策方针。通过坚持民主决策，进一步凝心聚力，建立完善的决策机制。
2.严格监督管理，落实从严治院
聚集“钱、权、人”三个重点部门，严格监督管理。无论是涉及医疗器械、设备、药品的采购，还是医院相关基建工程或其他相关的项目建设，都必须按照基本原则做到公开透明、群众参与、严格监督，坚持贯彻监管制度，防止贪污腐败等恶劣行为败坏医风。
（四）坚持开展活动，完善医院文化建设
1. 继承与发展
以医院文化建设为出发点，开展医院党建相关工作。通过继承和发展医院的传统文化，促进党建工作开展。在营造优秀传统文化氛围中，“严谨、勤奋、向上、精益求精”这些优秀的品质将纷纷涌现，在这一过程中，“无私奉献”成为了关键精神传承发扬的主旋律。
2. 着重建设医风医德
“学有榜样，行有楷模”这句话适用于任何行业，所以同样适用医疗行业，在开展党建工作时，要充分发挥好榜样楷模的积极作用，对优良的医风医德进行宣扬，将这一理念作为医院党建工作的重要内容。
新时代背景下，公立医院应积极发挥党建示范引领作用，落实党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断健全现代医院管理制度，持续提升健康服务水平，为推动公立医院改革发展提供坚强的政治保证。
（作者系长沙市第一医院 杨玲）
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