激发强党建促业务的内生动力（激发强党建促业务的内生动力实践研究）

——中国中检湖南公司党建业务深度融合的实践

文/刘向荣 丁法检 刘建平

中国中检湖南公司党总支开展庆祝建党101周年活动

中国中检作为唯一的第三方质量服务中央企业，是党和国家在标准检验检测认证行业最可信赖的力量。湖南公司作为中国中检驻湘一级单位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要指示批示精神，大力推动“标准、检验、检测、认证”机构党的建设与业务工作的有效深入融合，在激发强党建促业务的内生动力实践研究中探索形成了行之有效的“三强”模式。

强抓党建，坚持党的全面领导，

为高质量发展引航掌舵

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。湖南公司强抓党建，坚持党对国有企业的全面领导，以“五个坚持”为统领，铸牢国有企业的“根”和“魂”，为高质量发展引航掌舵。

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢牢把握国有企业发展道路和方向。不断强化党总支“把方向、管大局、促落实”作用，持续完善三大治理主体议事规则、“三重一大”实施办法及决策清单。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习研讨习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持全面从严治党永远在路上，明确责任主体，制定责任清单，层层传导压力，强化执纪监督队伍建设，按季度开展党风廉政建设会议，提高新形势下辨识综合质量服务行业廉洁风险点的能力。

坚持建立和完善中国特色现代国有企业制度，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。对标对表世界一流深化“三项制度”改革，完善市场化选人用人机制，落实党管人才原则，推进国有企业人才队伍建设，持续提升专业技术水平。公司现有硕士及以上人数占比约30%，本科以上人数占比约90%；中高级职称人员占比约40%。1名一线专业技术人员获2022年度湖南“国企工匠”荣誉称号。先后出台《中层干部管理规定》《年度考核管理办法》等制度，完善《经营业绩（绩效）考核办法》，营造干部“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能增能减”的良好氛围。举办公开竞聘活动，面向公司内外部人员招聘中层管理干部5人，最终在14名符合条件的竞聘候选人中录用4名内部员工和1名外部人员。根据《中层干部管理规定》，2名中层干部到龄退出部门负责人岗位。

坚持强基固本，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。始终坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。一是3月成立党群工作部，配齐配强党建工作力量，实现党建工作专业化、规范化、精细化。二是落实全国国有企业党的建设工作会议精神，扎实推进“党建引领工程”实施，不断提升“三基”建设水平。5月起大力开展党支部标准化规范化建设，于9月完成了第一次考核及整改工作。三是强化“党员示范岗”示范带动效应，把党员先锋模范作用融入到日常工作和服务群众当中，紧扣增强业务水平和提升工作质量的重心，营造党员群众创先争优的浓厚氛围。四是全面梳理党员力量空白、薄弱班组情况，明确7名党员分别担任以上班组的党建工作指导员，为公司高质量发展提供强有力的思想、政治和组织保证。五是注重在党员力量薄弱班组发展党员。今年以来，8人提交了入党申请书，吸收了2名入党积极分子。六是严格规范党员组织关系转接，严把出入关口，规范转接流程，强化分类管理，把工作做严做细做实。

坚强党建带群建，促进群团新发展，汇聚团结奋进正能量。加强群团系统党的建设，不断完善党建带群建、党群共建工作机制。一是加强共青团建设。按照上级团委要求，报公司党总支同意，公司团支部升级成为团委，进一步增强团组织凝聚力、向心力、战斗力。团委成立后，积极开展“青心汇聚 情暖特教”主题团日活动、“百年心向党 奋进新征程”团员青年座谈会等活动，鼓舞团员青年激荡青春力量、彰显青春本色。二是加强工会建设。开展“虎虎‘声’威 虎年欢唱”“建功‘十四五’、奋进新征程”劳动和技能竞赛、“强国复兴有我 携手筑梦中检”户外拓展等活动，完成职工书屋建设，不断增强员工幸福感和认同感。

坚持加强企业文化建设，提升企业核心竞争力，不断激发内生发展动力。充分发挥企业文化建设统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲的重要作用，为公司发展汇聚磅礴力量。春节期间看望慰问抗疫一线消毒作业员工、走访慰问困难职工，对节假日期间坚守岗位完成任务的员工提出公开表扬和宣传，用组织关心换取党群一心。开展“强国复兴有我”系列展播活动，对先进集体和个人主要事迹加大正面宣传力度，强化典型教育，构建积极向上的精神和舆论氛围。

端午节期间，农食部抽样组党建工作指导员在重庆进行抽样。

强化融合，找准党建业务结合点，

为高质量发展赋能提色

解决党建与业务“两张皮”问题，关键是找准结合点和着力点，只有这样才能推动党建与业务的相互促进、同频共振。湖南公司通过不断探索挖掘，创新找准融合点并不断强化，以“三个发挥”“两个树立”为抓手，不断激发公司发展内生动力，为高质量发展赋能提色。

发挥示范作用。发挥“党员示范岗”示范作用以及党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在创新科研、业务受理等方面开拓新局面。创新科研方面，上岗党员获得海关总署科技成果评定一级成果奖（个人排名第4），成立“巾帼建功创新工作室”，在保健食品中成功发现与鉴别新型结构衍生物，为打击食品安全犯罪提供了强有力的技术支持；带领技术团队参加第五届中央企业QC小组成果发表赛并获三等奖，主持1项湖南省自然基金项目，参与制定3项地方标准和1项团体标准，有力支撑了公司业务开展和市场开拓，在行业内彰显了作为国家队的科研技术实力。司法鉴定方面，上岗党员广开思路拓展业务，先后与多家同行企业进行业务探讨，积极建言献策集团产品线建设。业务受理方面，上岗党员带领受理组同事潜心钻研业务、熟悉标准，做食品安全知识的储备库、企业的坚实后盾、内外部工作沟通的有效桥梁。综合管理方面，上岗党员带头服务讲奉献，带领团队在内部质量提升、降本增效等方面发挥积极作用。此外，党员带头积极响应集团征集志愿者组建中国中检消杀应急先锋队号召，最终党员群众70余人报名，充分彰显了党员勇于担当、党员群众共克时艰的中检风采。

发挥引领作用。发挥党建工作指导员引领作用，在党员力量空白、薄弱班组主动宣传党的路线方针政策，大力营造积极向上的工作氛围，注重吸引优秀人才向党组织靠拢，将党建力量转化为发展力量。农食部党建工作指导员在抽检业务高峰期豁得出、冲得上、挺得住，选择牺牲节假日到重庆、贵阳等地参与抽样，为推动抽样进度贡献力量。食安室党建工作指导员经常深入组内了解和掌握员工思想动态，做好沟通协调工作，稳定职工队伍。商务服务部党建工作指导员注重加强部门员工思想建设，鼓励员工在急难险重任务中勇挑重担、甘于奉献、争当表率。

发挥标杆作用。发挥全国首家行刑衔接食品检验实验室标杆作用，助力精准打击食品犯罪，保护人民群众“舌尖上的安全”。在今年上半年某重大案件破获过程中，党员示范岗上岗党员、实验室负责人带领部门党员、技术骨干迎难而上，凭借其敏锐的判断力、深厚的技术功底以及多年积累的科研经验，在连续奋战两个月后，终于成功揪出某那非类新型结构衍生物，在协助执法部门打击新型食品安全犯罪行为过程中发挥了重要作用。

树立宗旨意识。坚持以人民为中心，牢固树立为人民服务的宗旨意识，推动“我为群众办实事”活动常态化长效化，增强党员身份认同感、荣誉感、责任感。一是党员牵头开展“3·15”国际消费者权益日系列公益活动，提供免费食品咨询、食品快检、居民室内甲醛检测、奢侈品鉴定及相关知识科普活动等。二是以党员为首举办检验检测机构开放日活动，邀请学生及家长参观公司实验室，提升市民质量意识。三是党总支抓总参加抽检合格食品备份样品公益捐赠活动，截至目前累计捐赠合格样品4000余批次，价值9万余元。

树立互补意识。深化央地合作，构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，强化党组织之间交流合作，以党建促进业务工作的发展。赴长矿检测开展座谈交流，双方互相分享创建先进基层党组织心得体会，并以此为切入点，就业务开发、科研创新、实验室建设等方面合作进行交流探讨。与湖南省气象技术装备中心党总支开展联学联建活动，以党建为引领，加强双方在质量管理体系标准化建设等方面的合作。

强效业务，做大做强国有经济，

为高质量发展添砖加瓦

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。湖南公司党建业务有效融合不断深入，党建优势切实转化为发展优势，促使国有经济不断做大做强，为高质量发展添砖加瓦。

农食业务开疆拓土劲正酣。多线开展政府业务，大力开拓企业委检业务，打造向服务链延伸的企业质量服务一揽子方案。顺利中标和实施一系列国家级/省级重大项目：连续五年中标重庆市市场监管局食品专项抽检项目，中标金额约400万元；中标贵州省市场监管局食品安全监督抽检公开招标项目，中标金额600余万元；再次中标国家市场监管总局食品监督抽检项目，是集团系统唯一中标单位。

生态环境业务奋发有为勇前行。不断促进环境检测业务逐步向“环保管家”方向发展，提供集监测、监理、污染治理、环境咨询与培训、环境影响评价等一体化服务。成功中标2022年湖南省企业用地土壤污染状况调查项目、湖南省生态环境厅碳排放核查项目及中石油新疆销售有限公司2022—2024年库站环保管理监督、检测服务项目，开创了高端“环保管家”业务新局面。成功入选第三次全国土壤普查检测实验室名录，是集团系统内入选该名录3家单位中的一家。

认证板块御风而行谋突破。抓住国家质量提升活动、质量认证体系建设、标准换版升级等政策契机，加大体系认证市场份额，拓展契合绿色发展理念行业中的高端培训和技术服务业务。首次承接中国质量认证中心（CQC）课题研究项目；中标2022年湖南省小微企业质量管理体系认证提升项目、两化融合管理体系/信息安全管理体系等高端技术服务项目，培训辅导进出口企业通过海关AEO高级认证项目，服务央企在湘单位及医院质量提升等项目。

生物安全业务砥砺奋进踏新程。积极拓展生物安全处理业务，为生产企业、第三产业机构等提供有害生物防治服务，不断探索后疫情时代业务发展方向。中标山西昆明烟草有限公司首次对外竞标的烟叶熏蒸杀虫业务项目、黄花机场国际国内航站楼日常消毒项目等生物安全检疫处理业务，中标金额累计600余万元。

工业消费品检验检测业务后起之秀露头角。今年新合并成立的工业消费品检验鉴定部不断优化整合资源，积极开拓工业消费品检验检测业务。中标湖南省市场监管局 2022 年重点工业产品质量安全风险监测进卖场（商超）、武汉市经开区市场监管局工业消费品监督抽查项目等，中标金额累计约120万元。

激发强党建促业务的内生动力实践研究，推动中国中检湖南公司成功探索出强抓党建“五个坚持”、强化融合“三个发挥”“两个树立”机制，强效促进业务发展取得较为明显的成效，形成激发强党建促业务内生动力“三强”有效模式，为解决“标准、检验、检测、认证”机构易发生的党建流于形式和党建业务“两张皮”等问题提供了湖南中检人的智慧和方案，具有复制推广意义。

(作者单位：中国检验认证集团湖南有限公司)

来源｜《国企》杂志2022年11月号（下半月刊）