编者按：基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，社会治理的重点在基层，难点也在基层。固阳县是农业地区，具有城镇人口居住集中，乡村人口分散的特点，且常住人口60周岁以上占比达29.3%。为有效整合村、社区资源，逐步实现服务专业化、精细化全覆盖，解决体制交叉重叠、主体各自为战问题，固阳县打通行政壁垒，实现一体融合，将“千条线”汇入“一张网”，对整合归并后的网格重新赋能。“网格”下的工作究竟是怎样做的？又有着怎样的区域特点呢？“多彩固阳”微信公众号特推出“市域社会治理”栏目，敬请关注。
夏末初秋的固阳，风清云涌，几场雨过去，乡村田野里到处是农民忙碌的身影；城镇的社区、广场随处可见闲庭信步的老人。坐落在广众新城中央的支农社区党群服务中心一楼办公区，总能看到不断前来办事的居民和多位社区工作人员紧张有序地工作，导引牌上不乏“信访接待”“法律咨询”“心理服务”“投诉举报”等含有社会治理内容的标牌。
在固阳，多数村、社区都是如此，一张网格化人员组织结构图醒目地张贴在办公区域。根据包头市市域社会治理现代化三年行动计划，我县全面优化机构职责，整合部门治理资源，制定了社会治理事项责任清单，落实牵头和配合单位，建立动态调整办理制度。社会治理组织、管理、职能和责任体系已被重塑，全县一盘棋、全域一张图，“最后一公里”的工作将党建、民生、综治、平安建设……都融合在一起，形成村、社区“两委”成员为主的网格员体制，确保事事有人管、有人办、能办好。
南关社区党委书记李燕除了待在党群服务中心一楼大厅进行整体管理、安排部署工作以外，多数时间要深入到辖区办公，“我们现在不再设有办公室，就集中在一楼做服务，到村、社区去服务，我既是一名网格长，又是一名网格员，每天走访网格就是我的例行工作，网格内的男女老少、大事小情我都得心中有数”。
村委、社区设立网格，实行网格化管理，生活在同一社区、同一村的人们，俨然就是一家人。群众“融到一块”，社会治理也要“融到一起”。支农社区将辖区划分为9个基础网格，党支部和网格员交叉任职，阵地联建、力量联合、服务联做、矛盾联调，大小事件闭环处理。无论是涉及群众个人的教育、医疗、养老、就业，还是关乎公共利益的治安、消防、应急、防疫等事务，一网连千线，网格员一手牵着老百姓，一手联系着背后的诸多部门，社会治理体系实现了党务、政务和村务的有机融合。
燥热的中午，总能听到走进小区的流动摊贩循环播放“做月饼”“回收旧物”“降价处理”的喇叭声。翡翠城小区网格员张凤接到居民反映电话，在回家路上特意绕经小区，及时进行了劝离。返回的路上，她看到翡翠城二期一个井盖被压坏，马上打开手机拍照将信息上传，请市政人员前来更换新井盖。她手机上安装的是“掌上调解”APP。“APP上有信息采集、纠纷排查、矛盾调解、政策宣传，还有各个部门，都在这里。能解决的问题我们就及时解决，不能解决的报社区再联系部门”，张凤指着手机说。像她这样的网格员，全县共有428名。他们化身网格“宣传员”“协管员”“服务员”“调解员”等“多面手”，用实际行动打通服务群众“最后一公里”。
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