守正创新做好新时代国有企业党建工作（新时代国有企业党的建设）

文｜徐磊

来源｜《国企》杂志2022年8月号

习近平总书记强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持党的领导，是一切工作的前提。这一点对国有企业更加重要，更要牢牢把握，一丝一毫都不能放松和动摇。作为有着光荣革命传统的枣矿集团，一直把党建工作作为最大的政治优势，无论企业体制怎么改、机制怎么变，一以贯之坚持党的领导、加强党的建设始终未变、矢志不渝。在新时代新环境新要求下，国有企业党建工作如何在守正创新中展现新作为、不断保障党的思想引领国有企业健康发展，则显得尤为重要。本文结合枣矿集团实际，作出以下几点思考。

推动国企党建工作守正创新

必须建立更加高效的运行保障机制

党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机结合，统一于中国特色社会主义民主政治伟大实践。这决定了国有企业领导体制必然是党的领导、全心全意依靠职工和公司治理体系的有机结合。作为拥有140余年发展历程的枣矿集团，自诞生之日起就与中华民族的命运紧密相连，在革命、建设、改革的每一个时期，都作出了不可磨灭的贡献。民族工业的百年情怀，革命年代的红色基因，建设时期的艰苦奋斗，改革年代的激流勇进，都为百年枣矿打下了深深的时代烙印，这些文化基因汇聚成了当今枣矿最突出的政治优势，也是打造百年枣矿基业长青的根本保障。

近年来，枣矿集团把坚持党对企业的领导作为重大政治原则，在总结各个时期抓党建经验的基础上，不断推进党建工作守正创新，在系统总结提炼“336”党建引领工程的基础上，全力构建“融党建”品牌，强化党建工作推进、落地、考核等各环节，完善工作机制、逐级压实责任，丰富形式载体、巩固创新提升，真正以高质量党建引领高质量发展。始终将政治建设摆在第一位，坚持政治引领、政治铸魂。以党对企业全面领导为政治原则，强化党的建设作为企业发展的“生命线”，每年出台全面从严治党责任清单，签订主体、监督两个责任书，加大考核挂钩力度，把管党治党的责任压紧压实。纵深推进全面从严治党，健全完善“双向进入、交叉任职”，构建党委研究决策清单、党委前置研究讨论清单和述职报告制度，保证各级党组织有效发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，为推动企业高质量发展带头引路。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导企业党员干部坚定“四个自信”、增强“四个意识”、践行“两个维护”。推动宣传思想工作守正创新，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员干部职工明辨是非、澄清认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。推动企业文化建设与思想政治工作结合“强信念”，与精神文明建设结合“树新风”，与改革发展稳定结合“聚合力”，建立企业文化建设成果库，形成具有鲜明特点、符合个性特质、适应发展需要的文化品牌，助力企业软实力全面提升。始终把基层基础建设作为重中之重,从基本组织、队伍、制度严起，建强战斗堡垒，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚持党管干部和党管人才原则，提升企业组织执行力、群众凝聚力。构建“1 N”过硬党支部建设制度体系，推行党支部书记任职资格认证管理，建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步增强。加强对参控股公司、改制单位及外部单位党建工作全面指导，理顺党建体制机制，推动全面进步、全面过硬，营造积极向上的政治文化和干事创业氛围。

推动国企党建工作守正创新

必须坚持同生产经营管理深度融合

建立具有中国特色的现代国企治理体系，必须在发展中坚持党的领导、把党组织的领导体现在企业治理结构中，在党组织的引领下促进企业改革发展朝着高质量发展方向迈进。实践证明，在落实党的全面领导、促进“引领中融合、融合中引领”过程中，使“听党话、跟党走”进一步转化为枣矿发展的不竭动力，企业经营更加符合国家战略方向，职工积极性被充分调动，企业更能集中力量进行技术创新和市场开拓，国有企业的经济责任、政治责任、社会责任得到全面履行，呈现出政治效益与经济效益相得益彰的发展态势。

近年来，枣矿集团在推进企业高质量发展中，不断强化政治引领，把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险。坚持把创新作为第一动力，将枣矿发展置于“双碳”大背景下，紧紧围绕经济运行的核心关键、产业技术的瓶颈制约，强化基础研究和关键技术攻关，全面提高自主创新能力，持续加快产业升级迭代步伐。煤炭、焦化等传统优势产业加速转型，电力、橡胶、物流贸易等产业保压并举，构建了上下游产业链较为契合的产业体系。坚持把改革作为首要选择，深入落实国企改革三年行动，加速推进煤炭生产智能化变革，在煤炭行业率先优化夜班、集休等劳动组织，成功承办了建企以来规模最大、参会人数最多的全国煤矿薄煤层智能开采现场会，为全煤行业动能转换提供了“枣矿方案”。坚持把尽责作为使命追求，在履行经济责任的同时积极承担社会责任，自2012年开始，每年派出驻村“第一书记”，按照一户一策一干部的要求，建立集团党委、基层党委、第一书记（帮扶干部）三级责任机制，开动脑筋、多方推进，所结对帮扶的25户贫困家庭全部实现脱贫，为全面建成小康社会贡献了“枣矿力量”。紧密融入地方经济社会发展，推动项目合作，实现地企合作共赢、协同发展。

推动国企党建工作守正创新

必须树立以人民为中心的导向

党的百年历史，就是一部为人民打江山、守江山的历史。在不同历史时期，我们党的任务不同，但胜利完成目标任务的成功经验，归根结底都是坚持和把握了“江山就是人民、人民就是江山”。对于国有企业来说，职工是最重要的财富，企业的发展是靠职工的聪明才智推动的。企业发展壮大，是为国家、为社会做贡献，也要为职工谋福利。企业和职工最好的关系就是互相成就。枣矿是一个大平台，平台稳固，职工就工作稳定、生活快乐；平台不稳，职工就失去事业所依、生活所靠。因此，企业与职工是一个休戚与共、相互依存的命运共同体，只有企业与职工同舟共济，才能实现更高质量发展，

近年来，枣矿集团始终坚持“以人民为中心”的发展思想，践行党的群众路线，同职工想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，凝聚攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。不断激发群团工作活力，紧紧围绕“服务企业改革发展、服务职工群众”两大主题，健全和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，常态化开展职工代表巡视，不断健全完善厂务公开运行体系，保障职工的参与权、知情权、监督权。找准融入生产经营、转型突破的“切口”，把发展要求与职工需求有机统一。持续开展“职工创客联盟”“劳模创新工作室”创建，组织职工积极参加技术革新、技术协作、合理化建议等群众性创新活动，培育劳模工匠人才。不断强化职工权益保障措施，推广“民情日记”等典型经验做法，针对性做好人文关怀。建立心理服务体系和疏导机制，健全思想动态调查与分析研判机制，拓展延伸服务职工的平台触角。做实各类职工维权帮扶、保障服务项目，确保应帮尽帮、全面覆盖。扎实推进“我为职工办实事”活动，从小事做起、从细节入手，满腔热情为职工办实事、解难事、做好事，集中力量解决一批职工急难愁盼问题。不断凝聚发展合力，进一步健全完善年轻人才培养、优秀干部选拔“31789”机制，让每名职工都有公平的人生出彩机会；全面做好改革改制、重组整合、政策出台过程中的风险评估，从源头上防控各类不稳定因素，不让一名职工掉队，构建企业职工命运共同体，巩固向上向好的正能量。利用各种机会开展形势任务教育，引导各级干部职工弘扬南泥湾、亮剑、焦裕禄“三种精神”，把全员智慧、力量、激情和活力统一到贯彻落实党中央和上级决策部署上来。

历史和现实告诉我们，政治优势是国有企业的独特优势，也是枣矿集团传承百年红色基因、推进党建工作守正创新的根本遵循。我们必须把党的领导作为做好各项工作的坚实保障，坚持全面从严治党，涵养政治生态，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领职工群众步调一致推动百年枣矿转型突破、实现高质量发展。

（作者系山东枣矿集团董事会秘书、办公室主任）

编辑丨叶子