韦绍行:对患病老党员不能参加党内组织生活进行补救的思考

离退休党支部是党的基层组织建设的重要组成部分,随着离退休党员队伍年龄的不断增大,身体状况日益衰弱,自身外出更加艰难,因病不能正常参加党内组织生活的党员逐年增多,客观地给离退休党内组织生活增加了各种难度,导致离退休党支部有些党内组织生活不能正常开展。面对这些实际问题,作为离退休党支部应该以创新精神,采取相应的补救措施,确保党内组织生活正常顺利开展。

一、对患病不能参加党支部选举的党员—-应该通过灵活执行有关规定予以补救

基层党组织每届任期满都要进行换届选举,《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十九条明文规定:“进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。”且规定“因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”这些硬性规定,对于在职在位的年轻党员党支部来说执行起来轻而易举。但对于离退休党支部来说,执行起来就有一定难度。

因为离退休党员队伍的年龄在不断增大,身体日益衰弱的情况下,倘若患病党员未能到会,应到会人数不达到五分之四的党支部,换届选举就无法进行。但若将换届选举推迟太久又不符合相关规定,这就使需要换届选举的党支部无所适从。

面对这个实际问题,笔者认为管理离退休人员的党组织,应该针对离退休党员年老多病的特殊情况,允许换届选举党支部采取两条措施予以补救:

一是换届选举前按照相关规定,暂停患有严重疾病不能参会党员的党内组织生活,不将他们计入应到选举会人数,使到会人数不违背“五分之四”的硬性规定;

二是灵活执行“因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票”的规定,参照自新冠疫情发生以来,从中央到地方都采取视频线上方式召开相关重要会议的做法,允许因病未能出席会议的党员通过微信视频表达个人真实意愿及投票,使换届选举不违背“因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票”的规定。这样做,既体现对患有严重疾病党员的人性化关怀,又可确保他们在特殊情况下能够保留自己的选举权利,增强他们对党的温暖感,保证党支部的换届选举按期进行。

二、对患病不能参加党支部政治学习的党员—-应该采取情况通报方式予以补救

党章规定,共产党员必须履行义务的第一项就是提高政治理论素质。作为离退党支部来说,要抓好党的政治建设,使每个党员始终保持政治理论上的清醒和坚定的政治方向。但对有些因疾病缠身、行动不便而短期或长期不能参加支部政治学习活动的党员,党支部可以不强求他们必须参加,但也不能只将他们作为“因故缺席”了事,而是应该采用“情况通报”的方式予以补救。

即在学习会前将学习内容、时间及要求等安排通知到其本人,并尽量送上所需的学习资料;学习会后由支部书记或支委委员以电话、入户走访等形式,将此次学习的内容、上级的要求以及支部做出学习贯彻的决定,向因病不能到会的党员通报。同时要将“情况通报”的补救方式形成常态化制度,凡是本单位党组织对党的建设提出的新部署、对离退休党员提出的新要求、本省市县老干部局安排的网上“专题报告会”等需要离退休党员知道或落实的内容,都要及时传递给患病党员,使他们能及时了解离退休党建的新部署和个人需落实的任务要求。只有用心去做好这方面的补救工作,才能确保患病党员始终与党组织保持密切联系,确保任何时候在党的政治建设问题上不迷糊,在思想上和行动上始终与中央保持高度一致。

三、对患病不能参加党支部外出教育活动的党员—-应该运用录制视频的方式予以补救

离退休党组织每年有计划地组织一些外出教育活动,使组织活动从屋内窄小空间走向城乡广阔天地,使组织生活增加新鲜感和兴趣感,这既是广大离退休党员的期盼,也是一些党内学习活动的客观要求。尤其是当前,党中央及中央相关部门都在提出“全党要推进党史学习教育常态化长效化”“要组织离退休干部为乡村振兴献智出力”等要求,倡导要多些到红色资源实地去,身处战争遗址“重温那一段段峥嵘岁月,回顾党一路走过的艰难历程,灵魂都受到一次震撼,精神都受到一次洗礼。”可以说,离退休党组织今后组织的实地党史教育、参观革命记念馆、瞻仰革命战场遗址、考察乡村振兴等外出教育将要增多。

外出学习活动对于离退休党员来说,这是难得的户外接受教育的机会。但对于那些因疾病缠身、行动不便而不能参加党组织外出教育活动的党员,党支部不能说能参加几个就参加几个,应该将他们列入参加活动的人数,切实做好不能参加人员的“补救”工作,尽量做到“一个不能少”。为此组织外出活动的离退休党组织,从活动一开始,就要安排专门人员,负责将此次活动全过程有教育意义的内容,如参观革命展馆、重点史实简介、聆听人物介绍、瞻仰先烈塑像、考察先行乡村、游览名胜古迹和山河美景等全过程的主要片断,以及率队领导结束时的总结发言全都录像下来,回到家后马上录制成视频,刻成光盘送到未能外出参加活动的党员手中,让他们和大家一起分享外出教育活动的喜悦,心中与大家一样受到红色精神的“震撼”,精神上与大家一样受到革命传统的再次“洗礼”。

我想,只要我们能做到这些,离退休党组织的凝聚力就会越来越强,离退休党员无论是健康的,还是疾病缠身的,他们永远跟党走的决心定会越来越坚,牢记初心为人民事业继续发光发热尽心的“晚节”会保持得越来越好。

(作者系广西壮族自治区人民政府办公厅原处长、广西老社会科学工作者协会常务副会长)

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