以“五共”新模式助推党建基建同频共振

文｜中共中国移动通信有限公司信息港中心工程管理二部支部委员会

来源｜《国企》杂志2022年11月号

党建工作与业务工作融合研究是一个不断实践探索到理论，再由实践进行检验的螺旋式上升过程。中国移动通信有限公司信息港中心2019年结合党建三年规划要点开展党建业务融合实践探索研究以来，工程管理二部党支部结合中心“共建大协同”的主线，统筹内外资源、形成发展合力，强化四个维度的党建与基建常态化沟通机制，突出沟通的主动性和有效性，与参建单位联合签署“党建和创”倡议书，推动“五共”党建工作法落地，促进两建融合、全面发展。

信息港中心是中国移动基础设施建设专业公司，工程管理二部党支部是负责工程建设的基层党组织。为破解党建难题、推动基建高质量发展，工程管理二部党支部以中国移动集团“党建工作成效推广年”的各项任务要求为目标，以各党员突击队、先锋岗、基层网格为抓手，以打造中心“和基建”特色品牌为亮点，与客户、政府部门、合作伙伴及内部部门“四个维度”的单位开展党建联建活动，探索实践共学理论、共筑阵地、共促发展、共谋创新、共保廉洁的“五共”“党建 基建”联创模式，使党建和基建深融合、共发展。

“五共”党建工作法的探索实践

共学理论。理论是实践的先导，通过共学理论，实现理论指导实践的作用。工程管理二部党支部结合“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”和“党史学习教育”主题教育活动，与参建单位共同学习，教育引导党员坚定理想信念，不忘初心使命，为扎实开展工作奠定理论基础。通过召开线上线下主题党日等活动，与参建单位共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣贯党中央、属地政府、移动集团公司和中心内部的各项疫情防控要求，及时统一各方思想行动，确保对上级文件精神的贯彻落实。开展“党建和创”活动，共同学习党史，进一步提升大家的理论素养，提升用理论知识武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

共筑阵地。阵地是党建的基石，通过共筑阵地，夯实基层党建工作的基础。工程管理二部党支部十分重视宣传教育的阵地建设，在工地和办公室分别设立红色宣传栏和党建园地，及时在宣传栏和党建园地中更新国家时事及党支部工作动态，配置党员活动室，确保工程建设在哪里党的旗帜就飘扬在哪里。不定期与项目部党员共同开展各类活动，吸引农民工党员参加联合党建活动，不断扩大影响力，充分调动农民工中党员的先锋模范作用。在中国移动“星火党建”平台定期发布支部活动内容，实现工程建设业务与党建活动线上融合，做到“线下有阵地、线上有专区”。

共克难题。难题是发展的短板，通过共克难题，破解项目高效建设的瓶颈。工程管理二部党支部以解决重点难点问题为两建联创载体，依托“四个维度”党建联动机制，联合内外多方资源、力量，实现突破，谋求党建基建融合高质量发展。实践证明，两建联创是增进合作互信，提升沟通效率的法宝。一个支部一堡垒，一名党员一面旗。在2020年初疫情防控的关键时刻，工程管理二部党支部第一时间成立工程建设疫情防控党员突击队，与在建项目总包和监理单位共同成立党员责任区，结合各项目实际有针对性编制防控方案和预案，开展防疫演练，确保方案落到实处，为复工复产、打赢疫情防控阻击战、实现任务目标打下了坚实基础。同时，工程管理二部党支部联合计划采购党支部与成都产业研究相关党支部成立了党员突击队。通过党员突击队协同推进、共同努力，克服了工作时间短、项目体量大、绿建三星要求高、建设方案创新多，以及跨春节及多个节假日的影响，精诚合作、全力以赴，实现了立项后半年开工的系统内基建项目新效率，较移动集团标准工期缩短50%。项目的高效开工，保障了产业扶持资金和项目履约保证金约7800万元及时返还，也锻造了坚强有力的战斗堡垒。

共谋创新。创新是发展的动力，通过共谋创新，提供企业持续发展的路径。工程管理二部党支部以党的十九大提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为指导，融合中国移动ICT行业技术优势和传统基建行业特点，与项目参建单位各展优势，联合推进创新应用，促进工程建设降本增效。一是应用BIM技术，通过三维建模验证，提高工程清单编制准确性，提升设计质量，为控制造价、后期可视化运维打下基础；二是试点装配式建筑，在苏研项目具备试点采用装配式构造设置隔墙和楼梯，大幅提高建设效率，为后续规模推广积累经验；三是在工地引入人脸识别设备，通过门禁、住宿、工资等建筑工人实名制管理，确保工人合法权益得到保障；四是编制《国际信息港基建项目全生命周期管理标准化手册》，建立从征地、立项设计、报批报建、采购管理、现场管理、结算决算等端到端全专业一体化的管理机制，为基建项目全周期标准化管理提供了指南，为建立基建专业化体系奠定了基础。

共保廉洁。廉洁是发展的保障，通过共保廉洁，筑牢“三不一体推进”的堤坝。工程管理二部党支部通过多种形式进一步提升了中心与参建各单位的反腐倡廉教育意识，塑造了廉洁从业的氛围。一是扎实开展廉洁教育，以集团公司反腐倡廉教育月活动为契机，制定支部反腐倡廉教育活动方案，在加强支部人员自身廉洁教育的同时，联合各参建合作单位共同开展廉洁教育，宣贯上级文件讲话精神、各单位廉洁要求、警示教育案例。二是签订廉洁承诺书，与各设计、施工、监理等单位负责人、现场管理人员签订廉洁从业承诺书，向合作单位公布廉洁监督渠道，节假日前向合作单位发布廉洁过节的倡议邮件，持续强化各方廉洁从业意识，共同打造风清气正的工地建设环境。三是每年对嵌入式风险防控手册进行优化，并及时对各参建单位进行宣贯，定期开展嵌入式风险防控自查和穿行测试，深入开展重点领域突出问题专项整治，及时在过程中发现问题，防范风险。成立以来，信息港一直保持腐败“零案件”的良好业绩。

“五共”党建工作法的成效

工程管理二部党支部坚持以贯彻落实习近平总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话精神和集团三年党建工作规划为根本遵循，深入实施“五共”党建业务融合工作建设，实现了党的组织生活与重大经营事项相互进入，党的工作方法与现代管理方式相互融入，党的思想政治工作与企业文化建设相互融入，党风廉政建设与经营风险防控相互嵌入。

提升了党建工作整体质量。工程管理二部党支部通过“五共”党建工作法，打开思路、凝聚人心、共破难题、推动发展。激发了“两个作用”，践行了新发展理念，以党建引领基建发展，以实实在在的发展成果检验了党组织的工作和战斗力。在党建工作方面，一是提高了党性修养和政治站位，履行了党建责任；二是发挥了党支部战斗堡垒作用，促进了生产经营；三是激发了党员的先锋模范作用，树立了先进典型。在基建工作方面，一是落实了廉洁从业要求，防范了腐败风险；二是破解了重点难点问题，提升了工作效率；三是创新了管理模式方法，降低了基建成本。总之，在支部内部，提升了组织凝聚力，强化了团结协作意识，形成心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳、齐心协力创基建的好局面。在支部外部，增进了与合作各方的互信，达成了共识，统一了建设目标，共同提高了管理水平，营造了和谐共赢的发展环境。

推动了公司高质量发展。工程管理二部党支部通过“五共”党建工作法，建立健全了基建专业化管理体系，推动了公司高质量发展。一是建立健全了基建专业化管理体系，形成了管理标准化和技术标准化两大体系成果。二是实践了管理创新，在中国移动（雄安）智慧城市科创中心项目落地了EPC管理等新管理模式；实践了技术创新，在中国移动淮安呼叫中心项目数据中心工程落地了间接蒸发冷等新技术。三是拓展了工程建设规模，通过中国移动海口自贸港IDC项目承接，登上了承接全过程代建业务市场化的新台阶。四是推动“数智化”建设，通过智慧工地和智慧建筑，提升管理专业化。五是打造精品工程，擦亮基建管理品牌，推动了公司高质量发展。

破解了党建业务融合工作面临的痛点难点。工程管理二部党支部通过“五共”党建工作法做大做强了基建朋友圈。树立大格局，提高站位、拓宽视野，与合作各方，树立两建联创的大党建格局，主动融入国家、行业、企业发展改革的大潮中，坚定基建专业化、集中化的发展道路。加强大学习，坚定信念，提高能力，学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，坚定理想信念。共建大协同，统筹资源，增强合力，发展导向和问题导向并重，长期和短期目标相结合，充分发挥中国移动在ICT行业，特别是“5G AICDE”方面的技术优势，改造升级传统基建行业，以此为结合点，进一步加强品牌同筑、服务同行和成效共享。共谋大发展，创新理念、打造品牌，持续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续推进大设计、大总包等管理模式，以合作各方的改革发展成效检验党组织的工作和战斗力。

在工程建设团队推广党建业务融合工作方法的优势案例，是一项长期性、系统性和开创性的工作尝试。信息港中心工程建设团队的党建业务融合经验试图从一个角度，全景式剖析与深入探索中国移动2020—2022党建业务融合理论在基层党组织的实践探索与应用模式推广，因此成为中国移动党建业务融合工程的重要组成部分。工程管理二部党支部始终坚持党的领导、加强党的建设，重视基建领域市场化转型，创造性提出了市场化背景下基建领域党建业务融合创新工作模式，围绕“共学理论、共筑阵地、共克难题、共谋创新、共保廉洁”等方面对工程建设团队的市场化转型提出了经验与要求，工程建设者在探索党建业务融合经验的基础上，对于探索和践行市场化下的基建领域党建业务融合工作，推动中心顺利完成中国移动更多项目工程具有重要意义。

编辑丨叶子