近期，在要素成本上升、国际形势更趋严峻复杂、新冠肺炎疫情全球蔓延等多重因素叠加影响下，劳动密集型产业向东南亚国家转移、发达国家让产业回流等现象，引起国内外高度关注。
事实真的如此吗？记者走访中国欧盟商会、华南美国商会、日本贸易振兴机构、大韩贸易投资振兴公社等在粤外国商务机构发现，在产业转移、“世界工厂”被替代的纷扰声中，在粤外企思考得更多的仍是如何深耕中国市场，尤其是如何在改革开放前沿的广东共享“工程师红利”，如何在推动广东产业向更高端跃升的进程中共享发展新机遇。
盈利速度快
华南地区是重要增长引擎
“尽管国际形势复杂，广东仍是跨国企业投资优选地。华南美国商会成员企业在广东实现盈利的速度比中国其他任何地方都快。”
“对于在华德企来说，现在是非常关键的时刻。”在粤工作14年，中国德国商会董事蒂姆·菲利克斯有个很中国的名字——李铁峰。多年来，他与商会成员见证并参与了广东营商环境的建设和优化，还有德资企业在广东经济高质量发展、制造业转型升级过程中与广东经济实现的深度融合。
“今年以来，全球商业环境变得更加复杂和不稳定。疫情严重影响了德国公司在华业务，对物流、仓储和供应链造成严重影响。即便在这种情况下，中国仍是最重要的战略合作伙伴。”李铁峰说，目前有6000多家德国企业在中国发展，“有一半是我们的商会成员。”
“德国商会希望在此期间充分与广东各级政府沟通交流，反馈在华德企面临的困难和问题，为企业复工复产提供有力的物流服务保障，全力维护产业链供应链稳定，促进粤港澳大湾区朝着更加开放和国际化的道路迈进。”李铁峰坦言，“有着之前密切合作的基础，我们相信能够克服今年的困难。”
尽管疫情冲击国际产业链、供应链，却并未阻挡外资企业投资广东的脚步。
今年以来，总投资百亿美元的巴斯夫（广东）一体化基地项目稳步推进建设，首套装置计划今年内建成投产。截至5月初，该项目累计完成投资44.6亿元，今年计划再投资约100亿元。
3月，总投资百亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目一期增加投资23.97亿美元，一期项目总投资增至63.4亿美元。随着项目进入热火朝天的建设阶段，埃克森美孚亚太地区研发中心也已落户惠州。
5月，在广东省汽车产业链供应链招商会上，采埃孚等31家世界知名汽车及零部件企业表达了新设项目或增资扩产意向，投资总额485亿元。
广东省商务厅的数据显示，今年前5月，全省实际利用外资720.7亿元。其中制造业实际利用外资118.1亿元，同比增长9.8%，在全省占比16.4%。
中国欧盟商会华南分会联合罗兰贝格发布的《商业信心调查2022》显示，虽然部分企业在华南地区开展业务仍具有挑战性，但大多数成员对粤港澳大湾区的发展仍持积极态度。“过去四十年来，华南地区一直是中国经济的重要增长引擎，商会有信心在未来几十年内继续保持这一势头。”中国欧洲商会副会长、商会华南分会主席高志豪说，“未来希望采取更实际的措施和提高政策透明度，充分发挥华南地区的市场潜力。”
“尽管国际形势复杂，广东仍是跨国企业投资优选地。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁说，商会的最新调查显示，成员企业在广东实现盈利的速度比中国其他任何地方都快。“商会成员已预留265亿美元，在未来三年在中国进行再投资，以扩大现有的业务和获得更多的市场份额。”
稳定供应链
加速在粤“本土化”布局
“今后几年，日本企业的供应链有可能会有很大的变化。在中国投资的日资企业之中，也有把在日本采购调整为在中国采购的动向。”
“新冠疫情大流行致使日本在粤企业零部件采购成本、生产成本和物流成本都大幅上升，企业的经营环境更为严峻。”日本贸易振兴机构广州代表处所长清水顕司说，在此环境下，在全球尤其是在中国等亚洲地区投资的日资企业，都需要构筑更稳定的供应链，尽快调整供应商。
日本贸易振兴机构是日本经济产业省下属的政府机构，致力于促进日本与世界各国的贸易和投资。早在2004年其便在广州设立办事处，主要服务在粤投资的1600多家日企和10家日本商会。
18年来，日本贸易振兴机构广州代表处见证着广东营商环境的提升，也见证着日资企业在广东产业布局的不断跃升。在清水顕司看来，今后几年，日本企业的供应链有可能会有很大的变化。“在中国投资的日资企业之中，也有把在日本采购调整为在中国采购的动向。”
不仅仅是在中国采购，为了更深地扎根中国，不少外资企业都加速了在中国的“本土化”，打造集研发、采购、生产、制造、销售等于一体的产业链。
近日，飞利浦创新中心（深圳）正式落成，这是飞利浦落户在粤港澳大湾区的首个创新中心。该创新中心将聚焦飞利浦健康生活和互联关护业务的产品研发和升级，通过在深圳形成规模化创新效应，推进全球产品同步落地中国市场，并推动中国本土创新“反哺”全球。
“深圳有很好的创新文化及创新人才，我们最看重深圳的创新氛围和良好的营商能力。”飞利浦深圳创新中心负责人陈鹏说，飞利浦中国最大的供应链体系也在深圳，该中心的落户也有利于飞利浦在深圳形成更为完善的产业价值链。
而在广州，现代汽车集团建立了首个海外氢燃料电池生产与销售基地“HTWO广州”，这是一座包含氢燃料电池系统生产工厂、研发中心和创新中心在内的综合基地，预计今年底正式竣工并投产。
业界认为，氢能作为战略性新兴产业，正处于起步阶段，需要全产业的协同发展。“HTWO创新中心将与广东优秀的上下游企业合作，推动氢能产业发展。”现代汽车集团（中国）总裁李赫埈说，希望“HTWO广州”投产后，能进一步拓宽氢燃料电池系统的应用领域。“让氢燃料电池系统应用到无人驾驶车、公交车、物流车、应急发电等领域。”
“中国拥有14亿消费者的市场以及世界上数一数二的制造业集群，近年来更是建立了充满活力的创新生态系统，这些都让欧洲企业坚定地融入中国的增长进程。中国的中产阶级日益扩大，消费要求日益提高，透过重重挑战，欧洲企业也看到了市场的巨大潜力。”高志豪说，中国有潜力成为研发活动的热土，特别是对大型跨国公司而言，40%的受访企业认为，中国的研发环境优于世界平均水平。
可持续发展
用好广东的“工程师红利”
“要培育‘专精特新’企业，就离不开有技能的熟练工人，希望可以与广东一起培养人才，推动产业升级。”
随着“人口红利”等因素逐渐消退，劳动力成本上升，不少国内外劳动密集型企业近年来将产业转移至劳动力成本低廉的地区。在此背景下，留在广东的产业如何迈向中高端，避免“空心化”，成为业界最为关注的问题。
记者走访发现，在粤外企已从追逐“人口红利”，转向抢抓“工程师红利”，外资正进一步加大对广东新兴产业的投资力度。
“我们以前享受中国的‘劳动力红利’，现在则是享受中国的‘工程师红利’。”泰极（广州）汽车内饰有限公司总经理冈田和之直言，远在日本的公司总部也注意到，中国工程师的技术能力甚至比日本总部的更好，已经开始向日本输送人才了。而且，公司目前正在使用的中国设备价格比日本进口设备低30%，但性能好、故障少，性价比更高。
而从“人口红利”到“工程师红利”转型的关键之一，便是与产业升级以及科技创新密切相关的高等工程教育。
“对于在广东的欧洲制造型企业来说，更大的需求是招聘熟练的高技术工人。”谈及目前的“困境”，中国欧盟商会华南区标准与合格评定工作组组长王欣欣说，“希望能通过企业与教育机构开展合作，将企业所需要的技能传授给学生。”她说，很多外资企业都希望能与广东本地的职业院校开展合作，共同提高外企在粤研发生产能力和投资的可持续发展。
清水顕司也持同样的观点。“近年来由于劳动力不足而困恼的在粤日资企业有所增加，人工成本的增加是背景之一，但更重要的是有技术的熟练工人短缺，以及熟练工人老龄化的问题。目前日本也出现类似问题，虽然在通过自动化和数字化等举措进行解决，但成效有限。”他认为，要培育“专精特新”企业，就离不开有技能的熟练工人。“希望可以与广东一起培养人才，推动产业升级。”
事实上，这样的合作已经在陆续推进。“我们着重培养学生的职业技能和实践能力，使大多数年轻人在正式就业前即可掌握一门从业技能和知识。”TUV莱茵大中华区培训与咨询服务副总裁林小霞说，自2015年起，来自德国的TUV莱茵大中华区培训与咨询服务就先后与广东省内4所职业院校开展合作，为产业界输送专业技能人才。
在林小霞看来，职业教育是为企业输送高质量技能人才的主要途径。依托TUV莱茵的全球服务网络，不仅能为国内高等职业院校引入全球先进且可适应中国特点的职业教育优势资源，并培养和输出高水平的现代化技术人才，还将致力于协同行业制定国际一流水平的职业教育标准。
“我们将探索在粤港澳大湾区服务领域的纵深发展，增加在氢能、工业检验、碳服务、电商服务、新能源汽车及配套设施、自动驾驶、智能制造等领域的研发投入和能力建设。”林小霞说。
【观点】▼
“现有外企的顺利发展，就是最有效的招商”
面对地缘冲突、新冠肺炎疫情等超预期因素影响，稳外资的内外部环境更趋严峻复杂，压力也进一步凸显。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，对于外资大省广东来说，必须主动出击，改善好营商环境，做好“双统筹”。“落实好‘放管服’改革，及时为外资企业排忧解难。尤其是要根据外资企业的诉求，建立帮扶机制，在动态清零方针的前提下，让企业运营受到疫情因素的干扰最小化。”
正如大韩贸易投资振兴公社广州贸易馆馆长金柱澈所言：“在吸引外商投资方面，最有效的宣传，就是让大家看到现有外资企业的顺利发展。”
近年来，外资项目布局粤港澳大湾区更加全面深入。截至2021年底，广东累计设立外商投资企业28.9万家，外资企业公共服务需求与日俱增。
为有效应对当前形势，今年以来，广东推出一系列稳住外资外贸基本盘的举措。比如，3月起施行的《广东省外商投资权益保护条例》，是全国首个地方版外商投资权益保护条例，在知识产权、标准制定、政府采购、技术合作、外商投诉等方面积极回应外资企业诉求。
“面对经营上的困难和挑战，我们建立与在粤外国商协会常态化交流机制，及时将广东做好外资项目管理、投资保护和服务工作等最新政策，传导至企业端，稳定外资企业投资预期，增强发展动力和信心。”广东省贸促会会长方利旭说，为进一步提高服务企业的覆盖面，广东省贸促会于日前成立了服务外资企业工作专班，并相继开通了外资企业服务邮箱、24小时服务热线和网络直报平台，为外资企业提供精准有效的服务。
除了在服务上及时响应，广东还依托20个战略性产业集群开展全产业链招商，以促进内外资企业上下游配套、协同发展，助力构建自主可控、安全稳定的产业链供应链。“围绕战略性产业集群，引进一批链主企业、瞪羚企业、‘专精特新’企业，吸聚一批高质量、强带动先进制造业大项目落地。”广东省商务厅相关负责人说，广东正推动形成内外资一体化招商格局。
“要引导外企在粤建立产业链，因为营商环境优化对产业链带来的红利，远大于对若干个独立项目带来的红利。”白明说。
【记者】昌道励
【策划】王溪勇 伍青
【作者】 昌道励
走读双循环
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