大众网·海报新闻记者 吕娜 通讯员 徐衍春 孙吉祥 日照报道
根据山东省教育厅、山东省财政厅《关于加强中小学校食堂管理财务的意见》,日照市五莲县教育和体育局自2022年1月份开始严格按要求规范设置会计科目和会计账簿,对食堂收入和成本进行明细会计核算,强化学校食堂财务管理工作,进一步提升食堂财务管理水平,提高群众满意度。
近年来,五莲县教育和体育局在强化学校食堂财务风险底线认识、全面托清食堂财务底数、强化监管,理顺学校食堂财务管理运行机制、夯实学校食堂财务队伍、研发食堂财务管理平台等方面做了一系列卓有成效的工作。
强化监管,理顺学校食堂财务管理运行机制。对五莲全县学校食堂财务管理工作进行规范,坚持问题导向,从托底建账工作中发现的问题进行归纳整理,发现一般性的带有普遍性的问题,出台政策,统一标准,强化督导问效,达到规范全县学校食堂财务管理工作的目标。
学校食堂财务管理工作体制机制的规范,为全县学校食堂财务管理内涵发展提供了有力保障。
同时,推行手机APP云缴费模式,规范确认食堂收入。五莲县教育和体育局通过与招商银行合作,学校(幼儿园)每月通过云缴费平台收取伙食费,并上缴财政代管,纳入经费账统一管理。
食堂收取资金严格遵守上级要求,明确月初预收的伙食费不得直接记入伙食收入,月末通过对师生实际就餐金额进行结算,按月以结算金额确认伙食收入,确保食堂收支核算规范,结余合理。
规范学校食堂成本管理,严格控制结余。五莲县教育和体育局要求,学校食堂财务必须按照“量入为出、收支平衡”的原则进行独立核算。坚持“公益性”原则,按照“非营利性”要求进行食堂成本核算。食堂成本要以食堂日常经营服务好的必需的各项直接支出为核算依据,不得直接或变相用于学校非食堂经营服务方面的支出,确保历年结余控制在年度收入的3%以内。
不仅如此,五莲县教育和体育局还充分利用智慧化手段,提高学校(幼儿园)食堂财务管理工作效率。五莲县教育和体育局与招商银行沟通协商,争取到免费使用招商银行开发的薪福通财务软件处理食堂账务。业务部门专门针对最新科目、报表开发了食堂账务处理软件,并集中进行了业务培训。从会计科目设置及使用、账簿设置、会计报表、有关表式五个方面对食堂会计核算提出明确要求,规定适用范围、会计年度、核算基础、记账方法、凭证填制、档案管理等会计要素。这不仅为学校(幼儿园)节约了资金,而且极大提高了工作效率,准确提供食堂财务相关数据。
强化监督,优化风险点防控措施。五莲县教育和体育局专项安排校园食堂财务督查工作,要求各学校、幼儿园排查食堂管理各个环节,从流程、风险点、表现形式、原因分析、涉及部门和岗位、风险级别、防控措施等七个方面进行管控,进一步明确了每个环节的风险点及防控措施。明确在食堂采购、收支管理等过程校长负责制,实现大宗食品集中采购达到全覆盖的目标。同时,五莲县教育和体育局进一步明确学校食堂餐费收支管理的合规性,餐费收入是否全部入账、是否存在侵占学生餐费、是否存在大额盈利现象等,这使学校食堂财务管理风险大大降低。
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