南方日报讯 （记者/吴永奎 通讯员/王佩佩 蔡晓彬）规范七类工程项目约100个关键节点运作流程，梳理形成约45万字的岗责流程表……
近日，龙华区观澜街道纪工委运用“七步法”，全面规范基层建设工程领域岗责流程，为破解基层建设工程领域履职风险及廉政风险防控的“老大难”打下了坚实的基础。
众所周知，全面梳理岗责流程是抓好基层廉政风险防控的基石。
基层建设工程项目因投资大、参与主体多、建设工期长、程序极复杂，特别是工作环节多，从项目申报立项到竣工决算共涉及20余个环节，利益关系复杂，履职与廉政风险点多，历来是监管的“老大难”问题。
去年以来，在龙华区纪委监委指导下，观澜街道纪工委从收集资料、梳理关键节点、细化业务规范指引、排查履职及廉政风险、制定风险防控措施、建立预警指标库、嵌入数字化系统等七大步骤入手，摸索出“七步法”，扎实开展基层建设工程领域岗责流程梳理工作。
试点之初，观澜街道从建设工程领域国家、省、市、区出台的相关法律法规和规章制度的收集整理入手，深入学习研究，为后续梳理建立坐标。
随后，观澜街道将街道负责实施的工程项目划分为七类，组织街道公共服务办、城市建设办、城管科、市政中心、工务中心、水务中心等业务部门分别梳理各类工程项目关键节点，重在抓取对工程进度、质量、安全和投资影响较大的重要节点，以及存在较大履职及廉政风险的节点，形成关键节点流程图。
在此基础上，街道纪工委一方面明确各关键节点岗位职责及业务规范指引，以及梳理各关键节点存在的履职及廉政风险和相关处罚处置举措，另一方面，根据履职及廉政风险点对应制定风险防控措施。
据了解，观澜街道纪工委先后多次召集工程业务部门就各关键节点的岗位职责、业务指引规范进行集中研讨，依据现行相关法律法规和制度文件，明确各关键节点岗位职责，并细化业务规范指引，最终规范了七大类工程项目约100个关键节点运作流程，形成了约45万字的岗责流程梳理表，确保权责清晰、到岗到人，让工作人员既熟悉要求、精通业务，知道“怎么干”，又打消“多做多错”的担忧顾虑，能够“放心干”，做到履职尽责、尽职免责。
同时，根据上级部门审计及内部审计发现的问题、典型案例，结合业务监管实际，观澜街道纪工委深刻剖析了各关键节点可能存在的履职及廉政风险，并对应梳理法律法规及相关处罚处置举措。
值得一提的是，在制定风险防控措施时，观澜街道纪工委特别运用国际反贿赂管理体系八项非财务风险防控措施（制度防控、程序防控、分权防控、人事防控、教育防控、公开防控、预警防控、信息化防控），指导街道工程业务部门制定各关键节点共性及个性风险防控措施，针对性防范和化解风险隐患。
根据前期梳理，观澜街道各类工程项目关键节点的岗位职责、业务规范指引、履职及廉政风险点逐一明晰，街道纪工委据此进一步提取风险指标，建立履职及廉政风险预警指标库。
至此，工作仍未结束。如何让多达45万字的岗责流程梳理表落地生根发挥作用，观澜街道纪工委给出了新的答案。
在龙华区纪委监委指导下，观澜街道纪工委坚持向数字科技要力量，开发“基层建设工程数字化监管和风险防控系统”，以“制度 科技”手段，打造全流程、智慧化廉政风险防控新模式。
在这一数字化监管和风险防控系统中，观澜街道纪工委将梳理优化后的流程固化,形成环环相扣的程序防控链条;将各业务环节的岗位职责、规范指引、相关处罚处置等嵌入系统，让业务新手尽快熟悉业务要求，以履职标准化减少人为错误，同时明晰违法违纪后果，保持敬畏心、责任感；同时将预警指标精准植入系统，自动识别风险并进行事前提醒、事中预警、事后分析处置。
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