湘东推行“旬会工作制” 破解基层党组织“三会一课”三大难

湘东推行“旬会工作制” 破解基层党组织“三会一课”三大难

好多党员白天要务工,党小组经常开“夜会”

湘东推行“旬会工作制” 破解基层党组织“三会一课”三大难

党员民主议事,村里的大事小事党员都有话语权

中国江西网—萍乡头条讯 何雄、记者万炳全报道:“每月23日定为党小组活动日,‘旬会工作制’真好!固定时间、规范内容、严格管理,按时参加组织生活已成为我们社区党员的一种习惯和自觉!”6月29,记者在湘东区峡山口街日新社区采访时,众多党员盛赞湘东区推行“旬会工作制”的好经验、好做法。

众所周知,严格落实党内组织生活制度,是全面从严治党的基本要求。而当前,由于多方面因素影响,农村基层党组织组织生活不同程度出现组织困难、质量不高、效果不好等现象。湘东区结合本地实际,创新方式方法,全面推行“旬会工作制”,有效破解了农村基层党组织“三会一课”难组织、难坚持、难落实的问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。

一旬一会、定人定点,三会一课组织问题

多年来,农村基层组织一般只在每年的“七.一”和年终召开两次党员大会,且有部分党员因路途远、外出务工、身体不适等原因缺席会议。“两学一做”学习教育开展以来,湘东区把如何实现党的组织生活常态化作为一项重要课题。“旬会工作制”源于腊市镇腊市村党支部自上世纪90年代以来一直坚持的“一旬一会”做法。去年10月,区委在此基础上对其进行提炼和完善,作为学习教育的一项制度成果,逐步在全区进行推广。“旬会工作制”主要内容:每月上旬召开支委会,总结支部上月工作,安排本月工作,支委成员开展政治理论学习,通过学做结合,提升支部班子凝聚力和战斗力。每月中旬召开党小组长会,布置工作任务,收集汇总各党小组意见建议,研究解决支部决议落实过程中遇到的困难和问题。每月下旬召开党小组会,党员汇报履职情况,并就党组织建设、集体资产处置和新农村建设等事项提出意见建议,组织党员开展党内活动。“‘旬会’采取逐层推进、力量下沉、化整为零的方式,做到了有目标、易组织、人头清。”湘东区委组织部副部长汤先昌告诉记者。

采访中,腊市镇竺园村75岁老党员何仁生说,虽然生活条件好了,但支部活动却越来越少了。自从有了“旬会”,每月能够在家门口定时定点参加组织生活,又找回了当年入党时的激情。峡山口街日新社区第二党小组将每到23日定为党小组活动日。活动日当天,小组8名党员不请自来,齐聚党小组长向时炎家里参加会议。大家纷纷表示,“旬会工作制”通过固定时间、规范内容、严格管理,使按时参加组织生活成为一种习惯和自觉。

湘东推行“旬会工作制” 破解基层党组织“三会一课”三大难

坐在自家门前,党员就新农村建设、“干净湘东”等工作讨论得热火朝天

创新形式、丰实内容,解决“三会一课”难坚持问题

相比一些“读文件、念报纸”的平淡化,甚至聚餐娱乐的庸俗化活动,“旬会”内容紧紧围绕议政议事、推进工作、学习教育、为民服务等主题,不断推陈出新,做到“不虚、不空、不偏”。比如,上旬支委会将党的政治理论学习作为一项必选议题,支部委员轮流发言,交流学习体会,支部书记逐一进行点评,提高学习效果。中旬党小组长会以“案例分析会”“辩论会”“圆桌会”等形式,查摆问题,分析原因,推动党内民主。下旬党小组会组织党员开展讲党课、志愿服务、评议党员、民主议事、缴纳党费等活动,并结合农村的实际,采取夜学、夜谈、夜访等灵活多样的形式,让“旬会”更接地气,更具吸引力。省党代表、东桥镇草市村党支部书记曾琼说,以前一年到头开不了几次会,开会也是我讲大家听,现在把党员组织起来每月开展各类活动,党员找到了归属感,群众看到了身边的标杆,党组织战斗力、向心力明显增强了,群众反映的问题基本做到了小事不出组,大事不出村。

下埠镇胡家村土旺冲党小组有党员14人。以前的南竹坡因为煤矿开采导致环境污染、水土流失严重,人居环境比较恶劣,老百姓怨声载道,是典型的“灰姑娘”。土旺冲党小组每月下旬坚持召开党小组会议,党员围绕如何改善人居环境、改变脏乱差面貌积极建言献策,承诺带领群众在“干净湘东”建设中打一个翻身战。说干就干,14名党员身先士卒,义务投工投劳,带动群众积极投身到新农村建设中。如今的南竹坡,环境优美,乡风文明,和谐宜居,犹如一幅美丽的画卷,成为“干净湘东”靓丽名片。

完善制度、加强保障,解决“三会一课”难落实问题

“旬会”看似简单易操作,但要长期坚持却并非易事。为确保“旬会”工作制落到实处,形成常态化,该区按照有利于党员参加活动、联系群众的原则,以10至20名党员左右的规模设置党小组,每个党小组覆盖2至3个村民小组,并将“四议两公开”延伸至党小组,赋予党小组长一定职责,直接参与村组事务。同时,推行县、乡、村、党小组、党员五级联系互动机制,采取驻村科级党员干部列席上旬、中旬会议和村“两委”班子成员、驻村党员机关干部列席下旬会议的形式,加强对旬会的指导。

每月下旬,湘东区委组织部党建股股长李亮的手机便响个不停。李亮告诉记者,每月下旬全区800多个基层党小组都要召开党小组会议,他通过电脑或手机就能够方便快捷地查看到全区所有基层党组织活动开展情况。原来,湘东区紧扣工作实际,在全省率先开发应用“智慧党建”信息管理平台,将区、乡、村三级基层党组织和党员信息全部纳入大数据库,实行在线管理。基层党组织利用手机微信实时向管理平台上传“三会一课”“旬会”“党员活动日”等组织生活开展情况,实现日常工作痕迹化管理。此外,平台对采集到的基层党建动态数据进行自动计算和汇总,并进行积分评定,结果纳入年度党建考核内容。

湘东区委常委、组织部长石文兵告诉记者,“旬会工作制”推行以来,得到了广大农村党员的普遍认同和积极参与,搅动了农村党员深藏内心的在党意识,也让少数在党不言党、在党不为党的党员受感染受教育。同时,通过“旬会工作制”,把党员有效组织起来了,把基层党组织和党员的良好形象展现出来了,把党的优良传统和作风找回来了,有效增强了各级党组织的引领力、凝聚力、战斗力。

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