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粤商通上线以后，每天都有不少办事人员前来咨询操作事项。黄培强 摄 |
“有了这个平台，再也不用来回跑交材料了，这就是我们企业切实需要的福利。”8月20日上午，在梅州市行政服务中心学习使用“粤商通”移动政务服务平台的企业负责人林先生竖起了大拇指，为新上线的“粤商通”点赞。
作为继“粤省事”移动民生服务平台和集约化协同办公平台之后推出的又一重点政务应用，“粤商通”通过一个平台将多个政府部门高频事项集成到手机应用，为企业提供事项办理、政策推送、政企互动、企业中心等移动化服务功能，率先实现涉企政务服务“一站式”“免证办””营商通”。
“在粤商通移动政务服务平台，我们梅州特色服务事项有9项，也是粤东西北地区首批唯一上线本地特色事项的地市。借力省级平台的优势，着力用本地化特色化的服务事项，解决企业发展的难点痛点，不断优化梅州的营商环境。”梅州市政务服务数据管理局局长廖松辉说。
找准难点 扫除政企沟通“盲点”
“在过去，企业有问题也会积极寻找政府相关职能部门的帮助，但往往一个问题涉及到多个部门，要彻底解决好就得多跑几趟，材料也需要备足几份。”一名不愿透露姓名的企业办事人告诉记者，多站式的办理奔波成为企业和政府职能部门和谐沟通的一堵墙，让部分企业办事人员怕办事、怕跟政府职能部门打交道，久而久之便容易形成一种不和谐的政企沟通局面。
企业来梅投资不了解梅州投资环境和招商优惠政策、不知道需要找哪些部门进行即时对接；企业生产经营过程中的咨询、建议、投诉找不到一个快速处理的专业性涉企沟通平台……一系列的难题成为政企有效、高效沟通的堵点、痛点和难点。
可喜的是，梅州市一直以来都积极优化营商环境，一系列的举措促进了政府和企业的良性互动，密切了政企关系。从2017年启动政务服务“马上办”改革工作，到2018年底出台《梅州市深化营商环境综合改革行动方案》，梅州做好营商环境建设的“运算法则”，为振兴发展营造更加优良的环境。
有政企关系之“活水”才能养好企业发展之“大鱼”。8月20日，梅州主动争取，搭乘服务全省1200余万商事主体的移动政务服务平台“粤商通”信息“快车”，将本市的政企沟通服务与“粤商通”进行无缝对接。站在企业的角度，对移动政务服务流程进行梳理优化再造，方便企业动动手指即可以便捷了解到梅州最综合、最权威的资源禀赋、产业政策、政府规划，精准地匹配检索到适合企业需要的好政策。
依托现有的广东政务服务网、广东“粤商通”涉企移动政务服务APP和梅州市集约化协同办公平台为基础搭建的梅州市政企沟通平台，更具有信息及时、覆盖面广、互动性强、响应更快等特点。
“你手机上点开这个，输入企业的相关信息，就可以办理、咨询业务……”在梅州市政务服务中心，不少企业办事人员都专门过来学习“粤商通”的操作以及注意事项。
“这个平台是可以在手机上操作的，具有便捷性，平台采用‘企业 经办人/法人’双向认证模式，有效保证了政企之间沟通的真实性、有效性，企业也可以不用在不同的部门间奔波，在不同的平台切换，全面支持‘一站式’办事。”梅州市政务服务数据管理局工作人员陈安告诉记者，双向认证模式并不复杂，反而为企业接下来的工作提供便利，能够实现涉企政务服务“一站式”“免证办””营商通”。
细化服务 建立政企沟通“站点”
点开梅州市进驻“粤商通”,特色服务事项明细清晰明了。企业诉求登记、企业诉求查询处理情况、企业满意度评价、政策查询（产业政策、招商优惠政策）、企业投资环境查询、招商项目查询、政务服务大厅办事预约、政务服务大厅办事预约查询、行业协会和社会组织信息查询9项服务涉及了查询和办理两大类事项。
“这9项特色服务事项，主要是为我市广大企业和政府涉企职能部门提供便捷高效的政企信息沟通渠道，帮助企业调解生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业随时随地掌握政策变化和惠企信息，便捷提交实现诉求和咨询。”廖松辉说。
当前，梅州市正在加快构建“5311”绿色产业体系，抢抓粤港澳大湾区建设、苏区振兴发展等重大机遇。在梅州市传达学习贯彻全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神干部大会上，梅州市委书记陈敏表示梅州苏区的发展迎来了“天时、地利、人和”，强调产业项目建设要快起来，狠抓“5311”绿色产业体系建设，抓好产业平台建设，大抓营商环境建设，围绕“三进一出”原则，大上项目、快上项目、上大项目、上绿色项目。
“梅州作为广东省唯一全境纳入原中央苏区规划范围的地级市，发展潜力是巨大的。因此我们在上线本地特色事项中，着重围绕‘三进一出’原则和营商环境建设，细化服务，精准服务。”陈安说，例如在政策查询这一服务事项中，主要提供了政府的各部门汇总的产业政策和招商优惠政策查询，就是便于外地企业更好地了解梅州投资环境，来梅州发展。
拉近政企间的沟通距离，不能只是两点一线，需要多点成面。工作人员介绍，通过“粤商通”平台进行对接，企业用户在生产经营过程中如果有咨询、意见、建议和投诉等，也可通过互联网端或手机端的前台界面提交诉求，后台自动流转到梅州市政企沟通平台进行人工分发、限期处理和跟踪督办，最终以企业满意度评价为标准来衡量部门工作效能。
负责受理分办企业诉求的梅州市12345政府服务热线中心工作人员说，“人工分办更加准确，如果是涉及到多个部门的，我们会同时分发到相关部门，同时进行办理，能够追踪办理进度，这样保证了高效率。”
持续优化 打造政企共赢“亮点”
“这个也太方便了，解决了我们企业不少难题。”“梅州在优化营商环境上，有特色有实效值得点赞。”“把过去政企沟通过程简单化，企业和政府职能部门办起事情更加便捷了。”……“粤商通”上线短短几天，就拥有不少“粉丝”。
今年1—6月，梅州全市新增各类市场主体21108户，其中企业4220户；截至6月底，全市共有市场主体270056户，比去年同期增长11.2%，增速居全省前列，1—5月规模以上企业共450个，利润总额达184146万元。
各类市场主体不断新增的背后，也意味着梅州在推动“企有所需、政有所为”的营商环境上必须有新作为，为政企创造更加良好的沟通平台。
2018年底，“粤省事·梅州”平台正式上线，在平台内可以一键办理或查询372项高频民生服务事项，梅州成为粤东北地区首个开通“粤省事”地市专版的地市。时隔不到一年，梅州成为粤东西北地区首批唯一上线本地特色事项的试点地市，下大力气推进政企沟通共赢局面。
体验了“粤商通”移动服务平台的企业办事人谢佳娜说，梅州能够积极在该平台上线相关的服务事项，对于梅州本地企业来说无疑是锦上添花。“简化流程，大大提高了我们的工作效率。”
从面对面办理，到一根网线连接办理，再到“一站式”手机登录、随时随地享受诸多涉企服务，“网上办”已经成为梅州市加快“数字政府”改革建设和机构改革、优化政府服务职能的重要抓手，为提升政务环境和营商环境打下了基础。
“尽管现在也面临着一些问题，例如制度不够完善，重点强调有关企业诉求的分发处理，未引进企业诉求线上线下协调疏解方式，同时未建立企业回访制度，功能不够强大、内容不够丰富、流程不够优化、队伍建设有待加强等，但是我们有信心搭乘‘粤商通’平台快车，将其转化为梅州发展的后劲之一。”梅州市相关负责人表示，目前上线的9项服务事项，只是一个开端，接下来将会整合更多的资源，让更多企业少跑腿，搭建政企更便捷的沟通桥梁，构建“重商、亲商、安商、护商”的营商环境，打造一个“有温度的政府”。
南方日报记者 黄培强
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