习近平总书记近日来到新疆考察，看望慰问各族干部群众。习近平总书记在乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察时指出，社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，把工作重心下沉，紧贴各族居民所思所想所盼，帮助大家办好事、办实事、解难题，促进各族群众手足相亲、守望相助，共建美好家园、共创美好未来。
基层强则国家强，基层安则天下安，社区在国家治理中具有特殊而重要的位置。社区治理重在党建引领，要抓好社区党建工作，充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，大力提升社区治理效能。
坚持党对基层治理的全面领导。欲筑室者，先治其基。提升社区治理效能，关键在加强党的全面领导。社区基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。一方面，加强基层党组织延伸覆盖，将其延伸到楼栋、小区、市场等网格化管理单元。顺应新经济新社会组织不断涌现的新形势，通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，努力实现党的基层组织全覆盖。另一方面，完善区域化党建工作格局，健全党组织议事规则，补齐基层党组织领导基层治理短板。推进街道社区党建、单位党建、行业党建和各领域党建互联互动，凝聚起强大的组织力、行动力、战斗力。
让为民服务成为基层党建的底色。社区是居民生活的基本单元，群众生活怎么样，干部状态怎么样，党中央的决策部署贯彻落实得怎么样，都能在这方天地里看到端倪。为民服务、为民办事，是社区党建工作的根本出发点和落脚点。建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心，使党员群众在家门口就能找到组织、享受到便利服务。准确把握社区发展治理的着力方向，把群众满意不满意作为社区党建工作的一个重要检验标准，认真贯彻党的群众路线，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党建工作始终。引导党员干部筑牢人民至上理念，自觉同人民群众想在一起、干在一起，努力解决群众身边的操心事烦心事揪心事，在全心全意为人民服务上作表率。
构建党建引领共建共治共享格局。社区党建是农村、城市党建工作的基础，社区基层党组织是引领社区共建共治共享的组织载体。加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。进一步加强顶层设计，构建以党建为龙头，以政府为主导，推动社区、社会组织、社会企业、社会单位“四社联动”，推动党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系不断健全，形成以社区党建引领社区治理的格局。推动社会治理重心向基层下移，抓住社区居民最关心的事情，破解社区治理的难点问题，通过联系群众、发动群众、服务群众化解矛盾纠纷，不断提升社区综合治理水平。
把基层党组织建设强，充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，我们就一定能夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础，也必将带给每个人更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。
作者：向秋 成都市金牛区发展和改革局
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