一五一十不仅是计数时的基础方法,更是为群众办实事的基本态度:事无巨细,勤勤恳恳。今年以来,常熟市尚湖镇新和村党委不断强化党建引领基层网格化治理工作,探索建立“精网微格”工作体系,打造“一五一十”工作法,通过强化党建引领、深化五大功能、细化十项民生微服务,全面提升网格化服务管理精细化水平,让乡村社会治理走上了新路子。
“一”——党建引领
在社会治理新路径的探索上,新和村党委始终坚持党建“铸魂”、网格“塑形”的工作思路,以党组织体系优化网格治理体系,根据地理分布、方便管理、地域相邻、邻里相熟等原则,将整个辖区,划分成一个大网格、三个综合网格、十一个微网格,共设3名综合网格网格长、9名包联干部、3名网格支部书记、11名微网格长、60名微网格员,形成全村“一盘棋”、支部“一面旗”、党员“一团火”、服务“一张网”的联动机制,全面打通党建引领基层治理的“神经末梢”,做到全村域覆盖,不留空白,基层党建的核心引领作用得到进一步凸显。今年以来,网格员共收集村情民意75条,及时化解矛盾22次,为群众办理微小事项82件,真正实现“小事不出格、大事不出村”,社会治理能效眼清目明。
“五”——五大功能
“网格 思想引领”。围绕党员冬训、二十大精神学习、学习习近平总书记重要讲话精神等理论宣传需求,邀请市委党校理论骨干对网格成员开展理论学习培训,深化网格员的理论功底,使其成为网格内的流动“宣讲员”,带动微网格内群众的政策知晓和理论学习水平提升,用通俗易懂的“大白话”、“地方话”,将党的最新理论、最新政策融入在进村入户的“唠家常”“乘风凉”之中,聊群众关心的事、讲群众爱听的理,让党员群众坐得住、乐意听、记得牢。
“网格 联勤联动”。依托市级网格化联动智慧平台及镇级网格化社会治理调度系统,各微网格员每日开展服务走访、社情民意收集、出租房检查等重点区域巡查工作,同时开展矛盾纠纷化解、千村美居巡查走访等工作。
今年的3月份,辖区内王泥浜村民奚老伯向正在巡查的网格员邱阿姨反映,浜底水泥路因老旧破损且地势低,在下雨下雪天时常有人骑电瓶车摔倒,而且该区域周边没有停车场,周边群众停车极其不方便。邱阿姨现场查看后,第一时间上报微网格长,该信息在短时间内逐级上报至村委会,村委会立刻结合王泥浜千村美居工程,将路面进行了抬高设计,并在道路南侧新建一个停车场,一揽子解决了该区域的道路低、停车难等问题。
“网格 文明实践”。依托村文明实践站、点,该村结合文明实践活动,每月出具文明实践资源菜单,明确微网格长和网格员职责,主动做好宣传动员、志愿服务、民意收集等文明实践工作。依托网格化服务管理模式,不断探索文明实践和网格工作的融合度,特别是在移风易俗、志愿服务、垃圾分类、人居环境长效管理等方面实现了行之有效的贯彻落实。
“老秦,你们家的垃圾分类又分类错误了,你把厨余垃圾放在其他垃圾桶里了”,微网格员老张向村民老秦说道,并帮他错误投放的垃圾纠正归位,“呶,应该是这样放的啊,厨余垃圾是绿色桶”。自2020年辛庄村宅基建成千村美居以来,垃圾分类一直是村委会的头等大事,作为辛庄村网格区域微网格的一员,党员老张也以身作则亲力亲为,他每天都要比其他人家早吃晚饭半小时,吃完就要带好红袖套,利用这半小时的时间落差,挨家挨户的走一圈,趁着大家都在吃晚饭,引导村民进行正确的垃圾分类,使得整个辛庄村的垃圾分类面貌焕然一新。
“网格 阵地管理”。出台制定《“微网格”工作机制》,严格落实微网格成员“日巡查、周走访、月例会”制度,依托党群议事长廊、文明实践点等固定阵地,常态化开展民情交流日、网格接待日、矛盾调解日等议事活动。同时,积极组建“网格微信群”,通过“固定阵地 网络阵地”,不断延伸网格服务的空间维度,进一步调动群众参与网格化治理的积极性和主动性,使网格治理真正走入群众。
在微信群,村民可以即时反应问题,而村委会也可以实现无延迟响应。近日,网格员老李在微信群收到村民一起上报事件,隔壁邻居在午休时间进行机器加工生产,产生的噪音影响其午休,网格员受理事件后,立即上报村社区包联干部,经村委会与双方沟通协调,该户邻居承诺错开午休时间加工,不影响其正常午休,一个小矛盾在网格内得以顺利解决。
“网格 五治融合”。自今年7月起,新和村在第二微网格和第十一微网格的辛庄村、陆巷村组试点“五治融合”村庄治理工作,运用积分奖励方式,按照“微、强、精”原则,凝聚“1 1 N”要素组建巡查整改队伍,即包联干部 微网格长 微网格员 志愿者等,疏通村庄治理的“毛细血管”,推动村庄治理工作向末端延伸,以期调动群众积极性,实现村民自治。
“老赵啊,怎么这个月我的积分只有80分,扣在哪里呀。”陆巷李阿姨向微网格员老赵问道,“李阿姨,你这个月二分类垃圾桶没擦干净,宅前还堆放了杂物,菜地留有水桶,你在规定时间内没有整改完成,所以扣了你20分”,老赵回答道。“你看我这记性,又给忘记了,接下来我注意,注意”,李阿姨笑呵呵地表示,随后急急忙忙地跑回去擦垃圾桶了……
得益于积分政策的出台,陆巷的村民现在茶余饭后也多了一个话题,“你家积分多少了?”“不得了,你家又是满分啊,向你学习,向你学习……”微网格员老赵:“现在大家生活条件好了,其实对于积分可以兑换什么物品,并不是真的在乎,倒是在乎‘脸面’问题,唯恐自己成为村组上被扣分最严重的那一个。”
“十”——10项民生实事”
依托覆盖全村的微网格,新和村在网格内集成了劳动保险、医疗便民服务、维修、就业、保洁等 10 项民生微服务,为网格内群众提供管家式服务,让群众足不出户,便可办理相关事项。新和村通过“村民点单 村委派单 党员接单”工作模式,把村民群众反映的“问题清单”变为网格员的“履职清单”,将志愿服务、隐患排查、就业援助等优质服务实现精准投送,网格内困难群众慰问、民生实事工程调研走访、退休人员体检等工作也同步推行实施。真正实现了村民需求在微网格内发现、隐患在微网格内摸排、矛盾在微网格内化解、服务在微网格内开展的工作目标。
王阿姨是新和村一名普通的微网格联络员。最近她因进厂务工需要,要中断自买的医保、养老保险,但时间紧、工作忙,无法抽出时间到村委办理。于是,她通过微信群联系了网格员小张,小张在收到王阿姨的请求后,提前和王阿姨约定好上门时间,告知办理业务的所需材料,以上门代办形式帮助王阿姨办好了相关事宜。
下阶段,新和村将持续推进党建引领“精网微格”治理走深走实,用“微网格”撬动“微治理”,让“微治理”走到田间地头、走进老百姓的心头,打通服务群众的“最后一米”,多元化提升村民群众的获得感、幸福感和安全感。
扬子晚报/紫牛新闻记者 张添翼
校对 盛媛媛
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