记者 王皇 季明智 樊瑞琳
6月12日下午，由山东省住房和城乡建设厅、威海市人民政府主办，威海市委组织部、威海市精致城市建设办公室承办的“红色物业赋能高效治理·共建共享精致美好家园”主题论坛在威海国际经贸人居中心举行。这是在山东威海举行的精致城市论坛的主题论坛之一。论坛现场，威海市住房和城乡建设局党组书记、局长，市精致城市建设办公室主任李瑞玲介绍了威海市红色物业工作推进情况。
以威海“红色物业”实践为样本
探讨基层治理创新和城市治理现代化路径
2020年9月，中共山东省委组织部、山东省住房和城乡建设厅在威海召开加强“齐鲁红色物业”建设，提升社区治理水平会议，“齐鲁红色物业”建设在威海正式起航。
近年来，威海市认真贯彻落实习近平总书记关于精致城市建设的重要指示精神，以“党建引领红色物业”为抓手，在统筹联动上下功夫，在建章立制上求突破，在整改提升上见实效，“红色物业”实现均衡化、长效化、品牌化创新发展，成为推动“精致城市 幸福威海”建设的重要力量。截至目前，威海物业服务覆盖率、业主满意率、物业缴费率分别达到100%、92%、88%，连续三年上榜“中国最具幸福感城市”，被住建部确定为“加强物业管理 共建美好家园”试点城市。
作为精致城市论坛的主题论坛之一，“红色物业赋能高效治理·共建共享精致美好家园”主题论坛以威海“红色物业”实践为样本，探讨基层治理创新和城市治理现代化路径。
推进“红色物业”全覆盖
“强党建”引领物业行业发展方向
李瑞玲介绍，威海以“强党建”引领物业行业服务发展方向。坚持党建引领，推进红色物业全覆盖，构建起“市行业党委—区市行业党总支—企业党组织”组织体系，发挥企业党组织战斗堡垒作用，创建200个“红色物业”引擎示范点，选树40个星级项目。
坚持共建共享，推进社区物业党建联建。落实“双向进入、交叉任职”制度，吸纳企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员，推动社区“两委”成员通过法定程序进入业委会。创新活动载体，建设685个“红色驿站”，围绕文明创建、社区文化等实施党建服务项目1382个，实现了组织共建、活动共联、资源共享。
坚持多方融合，形成“红色物业”强大合力。建立“红色合伙人”机制，推动部门联动，整合服务资源，吸纳机关干部、小区党员、热心居民加入志愿者队伍，参与扶贫帮困、帮老助残、便民服务等社区服务活动，叫响“志愿红心汇”服务品牌。截至目前，红色物业志愿者队伍已达200余支，成为威海市最大行业志愿者队伍。
化解群众急难愁盼问题
“办实事”推动“红色物业”走深走实
“着眼民生，注重实效，以‘办实事’推动‘红色物业’走深走实。”李瑞玲介绍，威海坚持以人民为中心，把化解群众急难愁盼问题作为红色物业建设中心任务，推进诚信管理，强化市场监管，开展综合整治，实现为民服务和行业建设共推进、双提升。
加强诚信管理，推行诚信服务。构建信用评价体系，打造企业信用平台，定期公布信用情况。对考评优秀的，在招投标、资金扶持等方面予以激励。近年来，全市共发放奖补资金4513万元。推进居民信用建设，建设信用超市，利用海贝分、信用兑奖品等手段引导居民诚实守信、遵守公约。全市已有208个小区实施居民信用管理，建立居民信用档案30万份，小区信用超市178个，诚实守信、睦邻友好、和谐向上已蔚然成风。
强化市场监管，规范有序竞争。建成物业招标有形市场，前期物业服务全部进入有形市场招标，业委会全部采取公开招标形式选聘物业企业。加强部门协助，开展“双随机、一公开”等专项检查，通报一批典型案例，落实惩戒措施。2022年共约谈企业64家，淘汰企业14家，形成规范有序、守法经营的市场秩序。
开展综合整治，促进社区和谐。持续开展“我为群众办实事”活动，开设“聚焦物业·你呼我应”栏目，累计走访业主7万余户，在线互动41万人次，解决群众合理诉求1.4万余件。通过“吹哨报道”“物业 执法”等持续开展综合整治，处理各类违法行为3200余起。李瑞玲说，在文明城市创建、卫生城市复审等重大任务中，“红色物业”冲在前，干在前，成为威海攻坚克难的中坚力量。
实现“红色物业”高质量发展
以“促发展”引领物业行业转型升级
“突出重点，精准发力，以‘促发展’引领物业行业转型升级。”李瑞玲说，威海紧跟新时代发展要求，用创新思维推动行业服务、管理、品牌、文化提升，实现“红色物业”高质量发展。
实施服务提升工程。推动规范建设、绩效考核、行业自律三位一体、同步发力。出台《威海市物业管理办法》等13个规范性文件，发布全国首部《红色物业建设规范》。创建住建、街道、社区、居民“四位一体”企业绩效考评体系，结果纳入星级评定及诚信管理。推动行业自律，建成红色物业党建基地，设立9个专业委员会，遴选60名行业专家，行业协会已成为红色物业建设主阵地，2022年被授予“全国先进社会组织”称号。
实施管理提升工程。通过科技赋能，推动传统物业向智慧物业迁跃升级。综合运用大数据、云计算等技术，建成市级智慧物业综合服务平台和红色物业APP，打造精细化的服务网络体系。截至目前，全市607个小区接入智慧物业平台，线上线下实现融合发展，信息化多元化服务定型成势。
实施品牌提升工程。依托“1 8 N”党建基地服务体系，构建“红色物业”三级品牌。市级层面，叫响“红色物业·情暖万家”品牌，区市层面，打造“红色物业·幸福到家”“红色物业·经智家园”等一批区市品牌；企业层面，支持企业做大做强，培育出威高、祥云等一批有影响的企业品牌。持续开展“加强物业管理 共建美好家园”创建活动，威高花园、东北村小区入选国家典型案例，保利凯旋公馆等8个小区入选省级典型案例。
实施文化提升工程。发挥“齐鲁新媒体党建智库”红色物业研究基地平台优势，开展理论研究和实践创新，提炼打造“党建引领、精致方向、服务至诚、共建共享”行业精神。发挥“红色物业大讲堂”作用，持续实施“头雁、种子、栋梁、智匠、青林”培训计划，培训3.5万余人次，全面提升行业整体文化素质。组织开展“我心向党”“永远跟党走”等主题宣讲，举办一系列知识竞赛、公益讲座、文艺晚会等文化活动，培养和宣传行业先进典型，营造具有行业特色的文化氛围，唱响主旋律、传播正能量。
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