来源：【邢台日报-邢台网】
隆尧县山口镇聚焦聚力提升基层社会治理效能——
构建“红网格”夯实“微治理”
本报记者孙建伟 通讯员郝红英
2022年以来，隆尧县山口镇党委强化党建引领作用，积极践行新时代“枫桥经验”，探索实施“红网格”工作模式，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，有效提升了基层社会治理效能，为基层社会治理现代化聚力添彩。山口镇治安形势持续保持稳定，群众安全感、满意感逐年提升。
精心构建“红网格”矛盾化解在基层
“非常感谢你们，帮我们两家化解了矛盾。”日前，山口镇东齐村村民李某握着村网格员李玉霞的手激动地说。
李某因住宅出水口设置的问题与邻居产生纠纷。李玉霞入户走访时了解到情况，立即将事情反映给村党支部书记赵振华。赵振华多次实地查看，组织两方协商，最终找到解决问题的办法，双方表示认可。一场纠纷圆满化解。
为充分发挥村自治职能，激发村民参与活力，近年来，山口镇坚持和发展新时代的“枫桥经验”，坚持以人民为中心，深入实施“网格化”管理模式，按照“乡镇——行政村——网格——村民小组——党员中心户”五级组织架构，构建起以镇党委为统领，以村级党组织为主体、以党员为骨干的农村社会治理“红网格”，实现事情在网格办、问题在网格提、困难在网格解。
“红网格”模式按照“居住相邻、易于集中、便于管理、务实管用”的原则，把村组干部、乡贤、致富带头人、退役军人、基干民兵、“两代表一委员”等政治素质好、群众威信高、作用发挥佳的党员优先确定为“党员中心户”，在其家门口挂“党员中心户”牌，每个“党员中心户”联系20—30户群众，形成“一户带一片、多片带整体”的工作格局。“党员中心户”深入群众身边，及时响应居民诉求，帮助解决急难愁盼问题，真正做到入百家门、访百家事、解百家难。
据统计，今年以来，山口镇共设置331个“党员中心户”，反馈问题82个，其中69个问题由村级解决，有9个问题由县乡协调解决，化解率达到95%。暂时未化解事项也正在积极协调解决中。
持续完善“红网格”引领社会新风尚
西尚村网格员赵银海在走访时，发现村民马某与邻居因为承包田的地界问题产生纠纷，双方争执不断。于是，赵银海请来村干部马运超一起进行调解。在赵银海和马运超的耐心说服下，矛盾双方一起来到地头测量，当场确定边界，最终双方均表示满意。“网格员 村干部”快速化解了两户因地邻产生的矛盾纠纷，确保了小事不出村。
随着经济社会的发展，农村群众生活水平日益提高，但形形色色的矛盾纠纷却错综复杂。为了更好地化解基层矛盾，山口镇广泛动员老党员成立民间调解室。山口村有3000多人口，是山口镇第一大村。2022年，吸纳了5名老党员的“老张调解室”成立，积极参与化解农村矛盾纠纷，维护村组和谐、村民和睦，推动了全镇人民调解工作的顺利开展。截至目前，已调解土地纠纷15起，邻里纠纷7起，家庭矛盾3起，其他矛盾5起。
司法所建设人民调解室，负责专业调解工作。山口镇将人民调解与党建工作高度融合，要求每个村依托“红网格”建设人民调解室，在村党支部领导下，调处农村矛盾纠纷，推动基层党建与基层社会治理同频共振、互促共进，筑牢基层稳定“第一道防线”。
“红网格”发力，带动移风易俗。党员干部充分发挥“红网格”的带动作用，利用主题党日、党史学习教育、新时代文明实践活动等载体，采取发放倡议书、签订承诺书、组织志愿服务活动等形式，积极开展移风易俗系列宣传活动。各村依托“红网格”，深入开展身边好人评选、文明家庭评比等系列活动，在村内设置“道德红黑榜”，每半年开展一次道德评议会，将结果在全村公示，以表扬先进，鞭策后进，引导群众从思想上、行动上自觉抵制歪风陋习，主动做移风易俗的践行者、生态文明的推动者、社会风尚的引领者。
织密织细“红网格”乡村振兴添活力
近年来，山口镇坚持把“党建引领、服务民生、助力发展”作为全镇发展的出发点和落脚点，构建“党建 网格”工作模式，进一步发挥了基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，有效促进基层治理能力提升，助力特色产业发展，壮大村级集体经济，增加农民收入，乡村振兴迈出了发展共赢、群众共富的新路子。
各村不断细化网格服务模式，将管理服务责任精确定位到每名村干部和网格员。村干部按照分片负责若干网格，每月深入网格调研，采取上门访、现场问、随机谈等方式，一户不落地收集社情民意。把不稳定因素摸排上来，及时介入调解，进而实现化解矛盾在萌芽状态的效果。今年以来，收集群众意见建议75条，全部在网格内得到落实和解决。
各村党支部积极融入全村“红网格”，探索引导以村集体为主导的乡村振兴事业发展。白木村的羊肚菌种植，后枣林庄村的肉牛养殖和蔬菜种植，东齐的43个大棚种植等农业项目纷纷落地，带动当地村民致富。东山南村通过农村产权交易中心公开招标，使220亩集体土地种了药材荆芥，村集体经济年收入达到70余万元，成为隆尧县乡村振兴重点村。
隆尧县山口镇通过探索建立“红网格”全覆盖机制，做到抓源头、破难题、重善治，坚持和发展新时代“枫桥经验”。强化基层党组织的引领作用，下沉基层自治资源，打造了一批有影响力的基层社会治理品牌，切实发挥了示范带动作用。
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