坚持系统观念，开创国企党建生态系统建设新局面（坚持系统谋划完善党建格局）

文｜金明权

来源｜《国企》杂志2023年2月号

新一代CPLog成像测井装备联盟大会启动仪式

习近平总书记深刻指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的二十大将“坚持系统观念”明确、突出地写入大会报告，与必须坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、胸怀天下共同形成“六个必须坚持”，完整构成习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，成为党的创新理论的“本”与贯穿其中的“道”。

中国石油集团测井有限公司（以下简称中油测井）把系统观念作为工作方法遵循，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，探索建设与生产经营同频共振、相融互促的党建生态系统，为加快世界一流测井公司建设提供坚强保障。

中油测井是中国石油天然气集团有限公司独资的测井专业化技术公司，已经走过二十年的发展历程。近年来，中油测井锚定世界一流企业建设目标，探索将生态系统理论引入科研生产、管理及党建工作，用先进技术为油田勘探开发全生命周期提供优质服务，努力构建“五湖四海、共商共建、合作共赢”的创新生态圈，推动打造测井原创技术策源地和现代测井产业链“链长”企业；探索建立与生产经营深度融合、具有测井特色的党建生态系统，引领保障测井事业高质量发展。

以党建“四化”为主线， 加强系统顶层设计

中油测井党委始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断加强实践基础上的理论探索，推动实践、认识、再实践、再认识。

党建“四化”的提出。地球物理测井是应用地球物理学的一个分支，是在勘探和开发石油、天然气等地下矿藏过程中，利用仪器测量井下地层物理参数和井眼状况，以解决地质和工程问题的一门学科，被誉为勘探家的“眼睛”。中油测井专业化优势主要体现为油气层识别与油气藏评价，以油气层深度、邻井连线对比、油气层平面分布、油藏整体评价构成“点、线、面、体”特点。2019年，中油测井党委提出从“体、面、线、点”延伸出的以党群工作系统化、业务工作制度化、基础工作标准化、党建工作特色化为主要内容的党建“四化”任务。为此，“体、面、线、点”四个维度贯穿公司党建工作和测井业务不同领域，“系统化、制度化、标准化、特色化”的党建工作要求不断融入测井业务及基础管理工作。

党建“四化”的推进。2020年，中油测井党委继续推进党建“四化”任务，抓好“四个转变”：推进党群工作系统化，从体系完备向体系优化转变；推进业务工作制度化，从制度完善向制度落实转变；推进基础工作标准化，从流程健全向流程精干转变；推进党建工作特色化，从数量突出向质量突出转变。2021年，持续深化党建“四化”任务，促进“四个优化提升”：推进党群工作系统化，促进治理效能优化提升；推进业务工作制度化，促进协同效率优化提升；推进基础工作标准化，促进执行效果优化提升；推进党建工作特色化，促进示范效应优化提升。进入“十四五”，中油测井党委明确提出打造党建生态系统，为公司高质量发展提供坚强保障。

不断深化党建“四化”任务。在“体”上，切实发挥公司党委把方向、管大局、保落实作用，把党的领导融入公司治理各环节、贯穿生产经营全过程。在“面”上，把公司规章制度、QHSE体系、内控体系、法律风险防控体系、党建制度体系等多个管理体系融合为综合管理体系，推动党建工作与研发、制造、服务、应用等业务融合。在“线”上，探索党建工作与业务工作流程有机融合，把岗位责任制及合规管理、纪律要求贯穿科研生产业务全过程。在“点”上，充分发挥每个党员在市场开发、安全生产、科研攻关、精益管理、提质增效中的先锋模范作用，汇聚推动测井事业高质量发展的强大力量。

以“十项任务”为抓手， 健全党建工作体系

中油测井党委认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持党建专业思维，明确“十项任务”，强化党建责任，创新工作方法，建立系统完整、务实管用的党建工作体系。

落实党建工作“十项任务”。强化政治建设，认真落实“第一议题”制度，拥护“两个确立”、践行“两个维护”更加自觉，做党和国家最可信赖的测井铁军。强化思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，传承石油精神，汇聚全员干事创业的强大力量。强化队伍建设，健全“生聚理用”机制，加强管理、专业技术和技能操作人才队伍建设，全面提升人才队伍素质能力和价值贡献。强化组织建设，坚持“四同步”“四对接”要求，推动党组织有效覆盖基层管理单元，确保党的组织和党建工作全覆盖。强化廉政建设，构建纪检、巡察、审计、干部、财务为主体的“大监督”格局，推动全面从严治党各方责任主体贯通联动、一体落实。强化文化建设，弘扬中华优秀传统文化，用“创新测井、服务油气”使命和“慧眼识藏、深地逐梦”精神，筑牢广大测井员工的思想基础和价值追求。强化工会工作，加强民主管理和厂务公开，广泛开展群众性创新创效和文化体育活动，激发企业员工的主人翁意识。强化青年工作，深化“青”字号品牌系列活动，实施青年人才素养提升工程，搭建成长成才平台，促进青年更好发展。强化综治维稳，加强重大改革方案出台前的风险评判，抓好国内和海外安保防恐工作，确保公司和谐稳定。强化本部建设，坚持履行参谋、服务、沟通、管理、监督“五项职能”，打造公司党委放心、基层满意、自身过硬的价值型本部。

加强党建责任体系建设。明确党委及党委委员、党委工作部门、党支部及支部委员、党小组长的党建责任及目标任务，落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，构建包括基本组织建设、基本队伍建设、基本制度执行、基础管理工作、“五型”班组建设、改革发展业绩为基本考核项的党支部“六位一体”考评体系，推动党建业务双融双促。中油测井党建责任制连续四年考核获评A级，2021年，业绩考核跃升中国石油A级。

推行党群工作“十法”。以质量管理PDCA模型为参照，总结形成“党群工作十法”，即“了解形势、掌握政策；明确职责、完善体系；调查研究、摸清实情；深入思考、理清思路；梳理内容、全面部署；排出运行、持续推进；关注重点、补齐短板；强化培训、提高素质；信息建设、夯基提效；定期分析、总结提升”。通过闭环管理，为提升党建工作质量提供了有效的方法路径。

以党建业务融合为重点， 推动测井改革发展

中油测井党委正确把握国企政治属性与经济属性内在统一的关系，突出市场、技术、管理、人才，通过政治引领、思想融入、组织保障、廉政筑防、文化聚力、工团鼓劲、综治保稳、队伍实施、本部支持，把党建工作“十项任务”内嵌测井业务“十大工程”，打通党建工作与业务有机融合的“通道”。

突出市场增效大主题。推动党组织设置与“以井为中心”的生产组织模式相适应，助力市场、技术、装备、队伍资源整合。推行党小组和生产班组“融合共建”，与安全质量、班组管理、提质增效、员工培训等有机融合，打通基层党建工作“最后一公里”。按照作业性质、党员分布，合理划分1100多个党员责任区，与党员联系生产经营岗位相结合，包保落实设备管理及安全质量。推行党员技术骨干专家会诊、现场服务，推动生产难题解决。2022年，公司完成各类工程技术作业97239井次，同比增长10.89%。

做好技术创新大文章。优化党组织设置与“平台 项目”的研发管理模式相适应，激励广大党员在技术服务领域争当“找油尖兵”，在研发业务领域争当“测井先锋”，在制造业务领域争当“智造工匠”，在应用业务领域争当“解释能手”，为中油测井品牌“科技蓝”注入“红色基因”。2022年，开展党员技术骨干领衔攻关项目385个，解决生产经营难题356个；在测井十大科技项目中，项目及课题经理党员超过90%。公司自主研发的智能测导进尺突破20万米，“先锋”射孔弹打靶穿深2258毫米、孔径11.4毫米，再创世界纪录。

推动管理提升大行动。系统推进治理结构、组织、运行、制度、监督和党的建设“六大体系”建设，建立“公司本部管总、研发制造主建、服务公司主战”管理模式，推行研发、制造、物装、物采、评价、监督、国际七大业务资源整合，实现主营业务归核化。推动人力资源和技术服务资源共享，建立东部、国际、西南、中部、西部五大区域共享中心，同步建立党建工作协作区，推动区域党组织结对共建，在推进区域资源集约化管理、专业化运行中建强战斗堡垒。与机构编制“三定”同步优化党组织设置，党组织健全率、党员班组覆盖率保持100%。

实施人才强企大工程。坚持党管干部、党管人才，大力实施人才强企战略，全员劳动生产率同比增长6.23%。组建了一支由9名首席专家领衔的4000多名技术人员队伍，引进“高精尖缺”人才40名，聘任中国石油技能专家5人，共享全能型操作工程师101人，按需储备、精准培训国际化人才57人，建立498人的优秀年轻干部储备。坚持“双培养”，把206名党员业务骨干输送到公司本部以及二级副以上岗位，在乡村振兴、青年干部挂职锻炼中，党员占96.3%。公司劳动模范及先进工作者中，党员占91.4%。

以创新机制为保障， 促进党建质量提升

中油测井党委不断创新工作机制，积极构建齐抓共管、同向发力的大党建格局，推动基层党建工作体系化、规范化、科学化。

责任分工机制。坚持落实管党治党责任，明确全面从严治党主体责任和党建工作“一岗双责”，建立健全明责履责、述责评责、考责问责配套制度和党建工作责任评价指标，自上而下完善全链条责任体系。

统筹协调机制。建立健全本部部门、本部基层之间以及与上级部门、地方政府的沟通协调机制，探索开展与油田公司、技术服务方、专业合作单位及地方政府的党建互联共建，实现理论联学、资源联享、业务联动、活动联办、队伍联建、文化联心。

双向培养机制。坚持“双向进入、交叉任职”，推动本部与基层、行政与党务干部交流，实现干部选拔任用、作用发挥路径中党务和业务的融合。通过党员教育和基本功训练有机结合、党员与业务骨干双向培养，把党员队伍建设成为推动改革发展的先锋力量。

督查落实机制。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及中国石油、中油测井重大决策部署督查机制，实现动态工作清单管理，定期督查重点工作任务落实情况，针对存在问题加强指导协调，推动各项部署要求落实落地。

激励奖励机制。制定科技项目管理及奖励办法，推行科技型企业岗位分红激励；建立党内表彰奖励制度，坚持开展“两优一先”及“感动测井”评选表彰。将工作落实、考核评价和先进评选结合起来，通过抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。

企业改革发展成果是检验党建工作的重要标准。中油测井党委通过充分发挥把方向、管大局、保落实作用，全面完成深化重组，规模实力实现跨越式发展；坚持技术自立自强，成功研发出具有完全自主知识产权的多维高精度测井成套装备CPLog，结束了国内先进测井装备长期依赖国外进口的历史；作为测井国家队主力军，全面参与国内重大油气勘探开发和海外“一带一路”能源合作建设，累计完成各类工程技术作业96.9万井次，为中国石油形成“3个1亿吨”油气业务格局贡献了测井力量。公司连续7年保持“全国文明单位”，获得全国脱贫攻坚先进集体、改革开放40年中国企业文化优秀单位等省部级及以上荣誉339项，在发展攻坚、迎战备考中交出了合格的时代答卷。

（作者系中国石油集团测井有限公司党委书记、执行董事）

编辑丨叶子