为进一步扩大“两个覆盖”，切实加强对非公和社会组织专、兼职从业人员中党员的教育管理和服务，石泉县创新优化党组织设置，积极探索灵活多样的组建方式，加大非公和社会组织党组织的组建力度。
创新组建。按上级要求结合实际，积极探索创新党组织设置方式，开展在单个非公企业或社会组织的从业人员中，有3名以上正式党员且已接转组织关系不足3人的，单独建立“拓展型”党支部。在从业人员中有3名以上正式党员，均未转接党组织关系的非公有制经济组织或社会组织，根据工作需要按单位建立“特设型”党组织。目前已组建34个“拓展型”“特设型”党支部，其中“拓展型”党支部5个，“特设型”党支部29个。
单独组建。积极开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，排摸“隐形”“口袋”党员，使非公企业和社会组织中的党员亮明身份，对专职工作人员中有3名以上党员的非公企业和社会组织，全部单独建立起党组织。全县单独组建非公企业党组织26个、社会组织33个。
派驻帮建。在专职工作人员中有2名党员的非公企业和社会组织，选派党建指导员转入组织关系，帮助建立党组织。如今年通过摸排发现县美沃门窗公司有2名党员职工，县工业集中区党工委及时派驻党建指导员，转入党组织关系建立了党支部，创建了规范化党群活动室，发展入党积极份子2人。
区域联建。规模较小且大量分散在街道社区、镇村、楼宇市场、商业街区的小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织，本着就近就便原则，通过资源整合、场所共用、共建共享，成立街区党组织、楼宇党组织、市场党组织，建立党群服务中心等办法进行联合、挂靠方式组建。目前已联合组建非公企业党组织11个、挂靠组建26个，社会组织挂靠组建61个。
行业统建。行业特征明显、社会组织数量较多的业务主管单位，通过成立社会组织行业党总支，统筹推进下辖的社会组织党建工作。如县司法局成立党总支，对3个法律服务机构分别建立了党组织，实现了律师行业党的组织全覆盖，有效发挥了党组织的政治引领作用和党员的先锋模范作用，促进了法律服务行业健康发展。
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