振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评-桂林市农业科学研究中心

来源：【泰安日报-最泰安】

历史的如椽巨笔，常常在一些关键节点写下浓墨重彩的篇章，发人深思，令人振奋。

2021年10月，习近平总书记考察山东时勉励山东在发展中实现“三个走在前”。全省各地认真贯彻落实总书记重要指示要求和省委决策部署，锚定“走在前、开新局”目标，各显神通，争先恐后，形成了百舸争流、千帆竞发的生动局面。

明者因时而变，智者随事而制。山东“走在前”，各地勇争先，泰安怎么办？

“对标总书记的期望要求，落实省委的决策部署，我们必须登高望远、积极作为、奋力争先。”2021年12月16日，泰安市委书记、市人大常委会主任杨洪涛在市委十一届十四次全体会议第二次会议上的讲话，铿锵有力，振聋发聩，激荡人心。

“登政治站位之高，望复兴梦想之远，争科学谋划之先；登时代潮流之高，望战略机遇之远，争变革图强之先；登岩岩泰山之高，望百年基业之远，争区域发展之先。”杨洪涛同志在市第十二次党代会上的报告，更加坚定了全市人民奋起直追、向着振兴泰安目标砥砺奋进的信心和决心。

思路决定出路，境界决定高度。泰安发展的差距在工业，经济的短板在工业，发展的潜力和现实出路也在工业！振兴泰安，必须实施新型工业化强市战略，让振兴泰安的脊梁挺起来。

这是市委、市政府放眼大势，精准把握方位、确定发展方向的战略抉择；

这是新时代泰安高质量发展的宣言书、动员令、冲锋号；

这是新时代泰安走在前、开新局的决心书、路线图、施工表；

这是新时代泰安登高望远、奋力争先的动力源、集结号、催征鼓。

振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评

肥城锂电产业力争5年打造千亿级“泰山锂谷”。最泰安全媒体记者司刚摄

一纲举而万目张，明月升而百川映。今年以来，全市上下同心同向，笃行不怠，风雨兼程，推进新型工业化强市建设乘风破浪、勇毅前行。上半年，泰安经济发展数据令人振奋、信心倍增，特别是13条产业链争先恐后，各显其能，“链”出一条美丽的增长线。上半年，全市规上工业增加值同比增长8.6%，增速居全省第5位，高于全省3.8个百分点；上半年全市37个在统大类行业中，有19个行业实现同比增长，增长面为51.4%；上半年全市1238家规模以上工业企业中，有727家企业产值同比增长，增长面为58.7%，比1至5月回升1.5个百分点。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一组组亮眼数据的背后，是泰安广大干部群众迎难而上、奋力争先的“加速跑”，是新型工业化强市建设坚定推进的“成绩单”。

登高望远天地阔——

上下一条心，一业定乾坤

凡是过往，皆为序章。

历史是过去的现实，现实是未来的历史。回望来时路，我们有过领风气之先的辉煌，靠的是解放思想；也经受了在产业转型升级上落伍了的困窘，根子也在于观念落后。

泰安过去有着较为辉煌的工业发展历史，也有较为厚实的工业家底。但是随着时代的发展，许多曾经为泰安创造过辉煌、代表泰安形象的企业“笑渐不闻声渐悄”，消失在历史的长河中；新时代的“后起之秀”又少之又少，鲜有“到中流击水”的弄潮儿。这，为泰安的落后埋下了“病根”。但是，我们有泰山这个金字招牌，有自强不息、勇攀高峰的精神，更有处于区域交通枢纽位置、高校资源众多的独特优势，绝不能甘于落后、长期落后，必须解放思想、奋起直追、迎头赶上，与时代同行，与潮流共舞。

知耻而后勇，知弱而图强。3月9日，泰安市召开新型工业化强市建设动员大会，动员全市上下“立争先之志，兴实干之风，举万众之力，坚决打好打赢新型工业化强市这场硬仗”。

以史为鉴可以知兴替。发达国家的现代化进程就是工业化历程，先后经历了蒸汽机时代、电力时代、自动化时代，现在正处于第四次工业革命时期。从党的十六大提出“以信息化带动工业化，工业化促进信息化，走新型工业化的道路”，到“十四五”规划提出：“2035年，我国要基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。”这为我们立足新发展阶段走好新型工业化之路指明了方向。

振裘持领，万毛自整。党的百年历程一个重要启示就是：抓工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从而确定中心工作。

那么，泰安发展的主要矛盾是什么呢？“我们谋划一个地方、一段时期的经济社会发展，必须强化系统思维，善于运用系统科学、系统方法来研究解决问题，既立足当前又考虑长远，既统筹兼顾、抓好全局，又要抓住主要矛盾、精准发力、重点突破。”杨洪涛在市委十一届十四次全体会议第二次会议上给出的答案旗帜鲜明、直击灵魂。

所当乘者势也，不可失者时也。泰安大力实施新型工业化战略可谓顺势而为，应运而生。对于泰安而言，新型工业化是经济发展的潜力所在、希望所在、出路所在，是不可逾越的重要历史阶段。

——没有新型工业化作支撑，现代化强市建设就是空中楼阁；

——没有新型工业化作支撑，奋力争先就会变成一句空话；

——没有新型工业化作支撑，推进共同富裕就是空头支票。

将帅擂战鼓，兵民胜之本。新型工业化强市战略是经济、是民生、是未来，是为泰安550万人民谋福利的手段和工具。市委书记、市人大常委会主任杨洪涛在全市新型工业化强市建设动员大会上的讲话，让全市各级充分认识到工业“一业定乾坤”的重要作用，更加坚定了推进新型工业化强市建设的信心和决心，擂响了打好打赢这场硬仗的战鼓。

流水不争先，争的是滔滔不绝。新型工业化强市建设是一场考验韧劲和魄力的行军。

共识在反思中达成，在觉醒中共振。过去很长一个时期，泰安主要以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主，多数为初级产品，处于价值链最低端。这种过度依赖资源、环境的老路，已经走进了“死胡同”。要想突破困局，从根本上打开泰安高质量发展的突破口，就必须加快推进新型工业化建设。

跂而望矣，不如登高之博见。思想的闸门一经打开，前进的蓝图便豁然开朗——

去年以来，市委、市政府科学研判经济社会发展新形势，统筹全局、科学谋划，把实施新型工业化强市战略作为重中之首，把推进新型工业化强市建设作为解决全市工业不强、产业层次不高、结构不完善问题的关键举措，作为我市加快建设现代化产业体系、实现高质量发展的现实出路。2022年伊始，市委经济工作会议叫响全力实施新型工业化强市战略口号；2月18日，市第十二次党代会明确把新型工业化作为发展之本、强市之基、富民之要的主攻方向；3月9日，全市新型工业化强市建设动员大会正式向全市各级发出了立争先之志、兴实干之风、举万众之力的动员令，正式拉开了新型工业化强市建设的大幕。此后，4次新型工业化强市建设大会推进委会议、2次现场推进会紧锣密鼓，全市上下抓新型工业化的思想越来越统一，信心越来越坚定，资源力量越来越集中。

谋定则快动，如何在你追我赶的发展大潮中挺起工业经济高质量发展的脊梁，怎样尽快把未来的蓝图从“纸面”落到“地面”，是摆在全市干部群众面前的第一道考题。

发展有规，兴业有矩。产业链强则产业强，产业强则实体经济强。市委、市政府认真贯彻新发展理念，推动区域产业链进行补链、延链、强链，通过“链长制”引导产业链做大做强和转型升级。经过深入调研，市委、市政府审时度势，果断决策，确定了“441X”现代产业体系和13条重点产业链的新型工业化强市战略新布局。以市委书记、市人大常委会主任杨洪涛和市委副书记、市长张涛为主任、总链长的新型工业化强市建设推进委员会各项工作全面启动。

闯“娄山关”过“腊子口”，不斩楼兰终不还。自此，新型工业化强市建设明确了领导机构和机制、主攻方向和任务清单，奋力向着“十四五”时期全市规上工业企业数量和主营业务收入实现“双倍增”、规上工业企业数量超过2000家目标奋进。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。市工业推进委上下协作、高效运转，并进一步明确了市县推进机构工作职责、重点任务，推动各项工作迅速破题起势，推动工作落细落实。此后紧锣密鼓，开展对各产业链链长、专员、专班和相关企业的业务辅导培训，注重发挥金融对实体经济的支持保障功能，举行金融助力新型工业化强市建设政银企合作签约仪式，签约项目292个，签约额673.2亿元；对13个产业链专班策划招商、新建续建、技改扩规、上市企业等工作进行梳理，实施“才聚泰安·链通未来”泰安市新型工业化强市建设人才赋能行动，新型工业化强市建设全面起势，成效初显，全市规模以上工业增加值无论是增幅还是增速都创出新高。

推进新型工业化强市建设，绝不是喊喊口号、做做样子，要的是真刀实枪办实事。全市新型工业化强市建设推进，得益于找准了“关键点”，牵住了“牛鼻子”。

推动新型工业化强市建设，关键在人。市委抓牢抓实“链长制”，充分发挥其统揽全局、领导各方的政治优势，创新构建新型管理体制，以新型工业化强市建设推进委员会统筹领导工业经济发展，形成“1 N”链式组织体系。市委、市政府主要负责同志担任全市总链长，在“链长制”中站前台、打头阵；13个产业链链长、副链长分别由四大班子有关负责同志和部分二级巡视员担任，“不分一线二线，人人都上前线”，既挂帅又出征，放大了“头雁效应”，有效调动了各方面的主观能动性。

推进新型工业化强市建设，关键在于锻造链式布局新优势。基于此，泰安市以产业链思维编制的总体发展规划和13个产业链行动计划、重点企业发展规划，融合了“外脑”智囊，选择先发优势强、科技含量高、发展基础好的产业链赛道，推动形成了“1 N”规划体系，全力推动产业集群发展、链式布局。同时，泰安市还搭建起了链式政策新体系，按照问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，制定出“一揽子”普惠政策包和若干靶向政策的“1 N”政策新体系，以严密政策保障工作落实。尤其是对覆盖范围广、投资规模大、引领作用强的特色产业项目、园区、企业、平台建设，采取“一事一议”“一企一策”“一园一策”方式给予重点支持，加快推动产业集群集聚集约发展。

靡不有初，鲜克有终。推进新型工业化强市建设各项工作全部做到有部署、有督促、有整改，既布置“作业”，又检查“作业”、批改“作业”。市政大楼里，重点产业链（集群）专班考核公示栏格外显眼。公示栏里，对各产业链重点任务进展快的标“骏马”，按时完成的标“黄牛”，进展缓慢的标“蜗牛”，工作开展的如何一目了然，丝毫不为落后留情面、找借口。不仅如此，新型工业化强市建设考核还被纳入全市综合绩效考核，引导各县市区、开发区比规模、比质量、比项目、比投资、比开放、比创新，引导承担关键绩效指标的市直部门单位比增速、比位次、比贡献、比服务、比争取、比担当，在全市上下形成了真抓实干、奋力争先，推动各项工作位次前移、争创一流的良好氛围，增强了大发展欲望，坚定了发展信心，为全力打好攻坚战奠定了坚实基础。

让“有形的手”挥动得更有力，既走好增强政策供给的第一步，又抓好政策落实的关键一步。推进新型工业化强市建设，必须推动有为政府和有效市场更好结合。对企业的需求，能否做到“到位不越位”，是对党委、政府执政能力的考验。今年，市工业推进办牵头建立了企业和项目单位问题诉求收集、处置、反馈机制，市县工业推进机构和13个产业链专班开通了热线电话，建立了工作人员包保企业和重点项目制度，对企业反映的各类诉求，建立台账、挂账销号，确保事事有回音、件件有着落。不仅如此，围绕着企业所需，我市还深入推进“我为企业办实事”活动，采用现场办公、一事一议等方式解决问题，坚决不搞“大呼隆”，坚决不干扰企业正常的生产经营。

推进新型工业化强市建设，企业是主力军、先锋队。随着各项工作的强势推进，大批企业的发展意愿和积极性得以激发，此前一直不愿意上市的泰开集团有了上市想法，泰山玻纤、特变电工、瑞福锂业、超威电池、润德生物、汉威化工等一批企业坚定了发展信念，向着打造百亿级企业昂首奋进……

经济主战场，一业定乾坤。眼下，企业培植和“双招双引”“双轮驱动”战略势头正劲，政府“有形之手”和市场“无形之手”的叠加效应逐步放大，新型工业化链式发展的“组合拳”正在打出新气势、创出新成就，坚定地奔向更具发展空间、更具产业竞争力的活力未来。

振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评

市领导调研政务服务中心。最泰安全媒体记者司刚摄

有解思维破难题——

全市一盘棋，携手开新局

新型工业化是一项系统而复杂的工程，是一项长期而艰巨的任务，但惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

新型工业化既是技术进步驱动下的生产力变革，也是管理创新驱动下的生产关系变革。泰安的工业发展还存在诸多的短板和弱项，在工业“一业定乾坤”的鲜明导向下，泰安新型工业化之路又当如何在激烈的竞争中“甩开追兵、接近标兵”？

志不求易者成，事不避难者进。选择先发优势强、科技含量高、发展基础好的产业链赛道，是推动区域经济高质量发展、弯道超车的关键。我市紧紧依托“链主”企业和重点骨干企业，确定“441X”产业赛道，加快推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业，新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业和数字经济“1 X”未来产业做大做强，力争到2025年，培育200亿—1000亿级产业链（集群）5个，100亿级产业链（集群）4个；强化科技研发力度，全力推进“科创中国”试点市建设，加强对“双50强”企业扶持力度，确保到2025年，国家级高新技术企业达650家以上，国家级制造业单项冠军达20家左右；创新政府与智库机构、基金公司合作方式，聘请咨询机构全程参与新型工业化强市建设，既帮助政府制定发展规划，又监督规划落实落地，做好企业培植、生态优化等工作，着力打造政府和智囊机构合作的样板。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。我市把要素资源保障作为经济发展的源头活水，着力提高要素保障能力，实现要素高效配置。今年以来，泰安市认真落实省委“十大创新”部署要求，以加强要素保障创新为突破口，建立“市级统筹、分级负责、条块结合、市县联动”的要素保障新机制，先后出台《重点工业项目要素保障实施办法》《要素保障部门2022年度工作细则》《重点工业企业（项目）问题协调处置办法》等制度，不断推进要素资源指标公开化、运行规范化、管理制度化，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。市生态环境局统筹全市20%的污染物排放总量，建立可替代总量指标池，专门用于支持全市重点工业项目，并实行污染物总量使用预支政策，实现了重点工业项目环境总量应保尽保；市自然资源和规划局建设土地超市平台，创新绘制项目地图，对地块成熟度进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识，指导企业按图索骥、精准选址、快速落地。“通过‘五色图谱’，我们可以根据项目建设时限、面积、位置等用地需求，筛选出符合项目单位要求的拟选址地块，并优先推荐用地手续办理时限最短、符合‘两规’的批而未供土地。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，根据地块成熟度绘制《建设项目选址导引图》，有力地提升了工业项目土地要素保障能力。此外，市自然资源和规划局还全力打造用地报批预审查系统和重点项目全程跟踪管理系统，通过信息化手段，实现市县联动一体化审查，实时掌握项目从选址、用地报批、供地、规划许可等20余项手续办理情况，打造温馨高效的“一条龙”闭环服务体系。

在泰山智造科技产业园项目施工现场，施工机器轰鸣作响，一个以培育中小型企业集群为目标、突出智能制造产业链式发展的“企业摇篮”已具雏形。据了解，泰山智造科技产业园项目由山东土地发展集团与泰安高新区管委会合作，园区占地489亩，总规划建筑面积34万平方米，包括标准钢架厂房、多层电子厂房、科研解化中心、高端人才公寓、生活配套中心等共62个单体。截至目前，园区已有25家企业签约入驻，涉及矿山装备、输变电、汽车零部件、医疗器械、新材料等行业。2023年入园企业将达到50家，安排就业2000人左右，年纳税1亿元左右。该项目投资建设以来，市自然资源和规划部门针对项目实际，多方研讨，实地调查，最终进行精准选址，并安排专人帮办，设置绿色通道，仅用两个月时间就完成了选址、供地和办证等事项，使项目迅速落地建设。

不为困难找借口，多为困难找方法。我市坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，树牢有解思维，全力帮企业出实招、办实事、解难题。市行政审批服务局创新打造全新的建设项目审批流程，从项目立项到发放施工许可，控制在17个工作日以内，并创新推出“拿地即开工”、分段施工许可、快速招标投标等制度，多项改革创新经验在全省推广。市高性能纤维及复合材料产业链，依托市国资委国企在线监管系统，创新搭建“我为企业办实事”服务发展云平台，设置问题高效办结、项目策划推进等6个功能模块，产业链70家规上企业、县市区产业链专班、市产业链专班3类用户全部接入平台，第一批76个问题已完成线上转办，实现了“服务时时在线、问题精准解决、工作高效衔接、信息全面共享”。

鱼入水中，冷暖自知。营商环境好不好，企业家最清楚，哪儿的营商环境好，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、人才就往哪儿走。泰安市大力践行“店小二”精神，全力做到“有求必应、无事不扰”。我市不断创优“泰好办”政务服务品牌，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，政务服务水平和品质持续提升。目前，泰安市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区，“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式已基本搭建起，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成10分钟自助服务圈。

栽下梧桐树，引得凤凰来。市领导既“挂帅”又“出征”，先后带队北京、广州、深圳等地开展重点招商活动，深入洽谈、精准推进有关合作项目；参加第三届跨国公司领导人青岛峰会，举办泰安市（青岛）投资合作恳谈会，集中签约5个外资项目，总投资4.35亿美元。上半年，全市共签约项目172个，总投资740.6亿元，其中已落地开工项目85个；在建招商引资项目到位资金189.7亿元、同比增长12.1%，其中重点产业链项目到位资金138亿元，占到72.7%。

振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评

特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司是国内大型电线电缆研发制造出口基地。最泰安全媒体记者陈阳摄

风云起乃期猛士，鼙鼓动而思良将。人才是推动新型工业化强市建设的不竭动力源。为推动重点产业高质量发展，我市制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，泰安对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴，支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化支撑。在服务优化上，泰安市对企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内每月可享受最高5000元、2000元、1200元生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元购房补贴。同时，泰安市还畅通人才服务绿色通道，配备服务专员，提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才更便捷地享受政策红利。市委人才办、市人社局围绕新型工业化强市建设，创新开展人才赋能行动，抓住高校毕业生离校前的就业黄金期，举办企业招才用工系列洽谈活动，取得了良好成效，在关键时刻提供了企业需要的服务。

泰安市坚持本土企业与外来企业一视同仁，防止出现“招来女婿气走儿”现象。我市有15家国家级制造业单项冠军企业，在全国20强城市中，与长沙、烟台并列第14位，还有一批专精特新“小巨人”企业。星星之火，可以燎原。这些都是我市的优质“种源”，是新型工业化强市建设的重要力量。为把“小巨人”培育成“大巨人”，把单项冠军培育成“综合冠军”，我市从战略规划、项目谋划、技术改造、要素保障等方面精准扶持，支持企业聚焦优势领域“精耕细作”，做到人无我有、人有我优、人优我特。

上市融资是推进企业做强的“倍增器”。大工业企业的上市融资能力不足，是制约全市工业经济发展的“拦路虎”“绊脚石”。为此，市委、市政府多次研究论证，召开了全市企业上市挂牌动员会议，认定40家“种子企业”重点培育，规划了企业上市挂牌的阶段性目标：到“十四五”末，全市境内外上市公司要达20家以上，可接续上市“种子企业”达40家以上，分层次上市后备资源企业达100家以上；今年要力争实现3家企业上市、5家企业通过山东证监局辅导验收、9家企业报山东证监局辅导。此外，我市还出台了《关于大力支持企业上市挂牌的实施意见》，从挂牌前培育，到企业挂牌、上市（IPO）、迁址、再融资、基金投资、引进战略投资者，每个环节都给予政策和资金扶持，贯穿企业上市发展全周期、全过程。

时来天地皆同力，众人拾柴火焰高。在全市上下的共同努力下，新型工业化建设的航船正乘长风，破万里浪，奋力驶向更加光明的彼岸。

振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评

泰开机器人生产车间。最泰安全媒体记者司刚摄

奋力争先初有成——

春种一粒粟，秋收万颗子

方向明则步履坚，目标定则信心足。新型工业化强市建设从春天里出发，走进万物生长的夏季，正蹄疾步稳地迈向花鲜果硕的金秋。

7月的泰安，骄阳似火，战鼓擂动。重点项目工地上，工程车来回穿梭，建设者们抢工期、赶进度；产业园区里，生产线加速运转，工人们加班加点赶制订单，处处涌动着澎湃热潮。

聚焦产业链发展，我市加速构建招商引资“强磁场”，掀起新一轮精准招商的热潮。今年3月份，杨洪涛带队在北京开展重点招商活动并考察对接相关企业，深入洽谈、精准推进有关合作项目。今年6月份，张涛带队赴深圳和广州开展招商活动。各产业链专班按图索骥、瞄准产业链空白点有的放矢开展精准招商。

招商为先，项目为王。3月16日，泰安市99个重大产业链项目集中开工，项目总投资394.72亿元，今年计划完成投资177.6亿元。4月25日，泰安市63个重点产业链项目集中签约，总投资410.9亿元。７月17日，泰安市105个重点项目集中开工，总投资283亿元。这些重大项目的开工建设，有力助推打造泰安经济高质量发展新的增长极。

作为拉动经济的“三驾马车”之一，投资在其中扮演了重要角色。我市把扩大有效投资作为稳增长的关键抓手，持续加大抓项目、稳投资力度，资产投资形势稳中向好。1—6月份，全市固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，增速居全省第三位。1—5月份，全市299个省市重点实施类项目已开工270个、占比90.3%；完成投资299.6亿元、占年度计划投资的59.2%。其中，85个实施类省级重点项目已开工72个，完成年度投资计划的55.4%；214个实施类市级重点项目已开工198个，完成年度投资计划的60.9%。

企业，如散落的珍珠，串珠成链，方能绽放璀璨光彩；聚链成群，才能星空灿烂。近期，泰山脚下的泰山新闻出版小镇星光熠熠，再次汇聚众人目光。全国唯一图书类版权交易中心——泰山国家图书版权交易中心于7月20日在这里隆重揭牌。泰山国家图书版权交易中心是市出版印刷产业链主企业——山东华岳科技文化产业有限公司重点打造的产业项目。作为全国首家新闻出版小镇，泰山新闻出版小镇把握非首都功能疏解的契机，立足泰安实际，整合产业资源，集聚了60余家新闻出版行业龙头、领军企业入驻，全力构建龙头引领、链条延伸、集群共进的新闻出版产业“雁阵”。

“链主”是在产业链发展过程中由市场自发形成的，能够协调产业链上各个节点的活动，引领产业链发展。泰山新闻出版小镇是我市着力做好“引链、强链、延链、补链”发展文章的生动实践。做强产业链，我市通过“链主”的引领，提升全产业链竞争力。近日，中国冶金报发布2022年度中国钢铁品牌榜，市特色金属材料产业链“链主”企业——石横特钢集团有限公司喜获两项荣誉。市特色金属材料产业链专班依托石横特钢企业品牌，强化服务引领，精准招引不锈钢、精品钢深加工企业落户泰安，积极推动“钢材生产——压延加工——精深处理——装备制造”深度融合钢材产业及高端制造集聚区。

大企业顶天立地，小企业也铺天盖地。一批批优质企业正突破发展。我市累计培育“瞪羚”企业63家，省级专精特新中小企业314家。其中，国家级重点“小巨人”企业12家。如今，泰安一个个“单打冠军”破浪前行，一个个专精特新“小巨人”昂首挺立，一只只“瞪羚”奔跑跳跃，一只只“独角兽”锐意进取……这一切，像极了泰安新型工业化向上、腾跃、奔跑的姿态。

历史上的每次工业革命都没有真正解决好绿色发展问题，“先污染，后治理”几乎成为工业化国家的宿命。今天，我们绝不能重走“先污染，后治理”的老路，必须将绿色发展作为新型工业化的核心内容之一。

振兴泰安的战略抉择——泰安市全面推进新型工业化强市建设述评

山东润德生物科技有限公司。最泰安全媒体记者陈阳摄

煅烧、酸化、冷却、净化……走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年1—6月份实现销售收入近30亿元，同比增长近9倍。“瑞福锂业爆发式增长源于我市对新能源产业的超前谋划和精准支持。”市新能源产业链专班工作人员说，当前我市正积极抢抓产业发展风口，重点依托瑞福锂业打造“锂精矿加工——锂电池原材料——正极材料——负极材料——锂电池制造——锂电池梯级利用”产业链条，招引新建了宁夏汉尧锂电正极材料、宏匀1.5万吨富锂材料、君乐益锂电正极材料再制造、瑞赛昊锂电新材料动力源等一批产业链上下游配套项目，带动新能源产业不断做大做强，力争打造全国知名的“泰山锂谷”。

企业“串珠成链”“微炬成火”，助力泰安产业集群强势崛起。5月6日，锂电新材料产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群。截至目前，我市已有6家山东省特色产业集群。全市共有8个集群和10家企业入选省“十强”产业“雁阵形”集群库和领军企业库。今年一季度，8个集群实现营业收入651.24亿元，同比增长11.57%；10家领军企业实现销售收入187.72亿元，同比增长17.46%。

岱宗夫如何，齐鲁青未了。绿色，自古就是泰安的底色；绿色新能源产业则是泰安“破壁出圈”的潜力所在。在“碳达峰、碳中和”国家战略背景下，储能为能源转型带来新机遇。今年4月份，“山东肥城压缩空气储能300MW/1800MWh调峰电站”和“国家能源石横电厂100MW/200MWh储能电站”入选山东省2022年度储能示范项目名单。压缩空气储能是我市的独特优势。当前，中能建数科集团2×300MW压缩空气储能电站正在进行三维地震勘探，中储国能300MW压缩空气储能电站预计9月份开工建设。我市立足优势，大力发展抽水蓄能产业。泰安二期抽水蓄能电站正在建设，总装机180万千瓦，计划年底完成投资5亿元，力争4年内首台机组发电。发展多元储能，突出电化学储能，泰山新能源300MW/600MWh、协合宁阳200MW/400MWh储能项目正在积极推进。

新型工业化更加强调依靠创新和技术进步推动产业链提升和价值链升级。做强产业，离不开科技创新的引领，企业创新只有掌握核心技术才能赢得发展的主动权。在力博重工科技股份有限公司荣誉室内，国家科技进步二等奖、中国技术市场协会金桥奖一等奖、中国产学研合作创新成果一等奖、山东省科技进步一等奖……满墙的荣誉奖牌印证了公司深入实施创新驱动发展战略的足迹。公司建立了“智能化输煤”带式输送机工业大数据平台，实现了产品全面状态感知、故障诊断、健康评估、全寿命周期管理和远程运维。其主导的“长距离大运力带式输送机”应用于国家重大、重点工程，支撑了国家西电东送重点工程龙开口水电站和黄登水电站等国家重点工程建设等，产品畅销10多个国家和地区。

新型工业化强市建设阔步前行要抓好科技创新这个关键变量。“2021年泰山玻纤年产能达到120万吨，实现销售收入近90亿元，利润达到35亿元，纳税超过9亿元，这一系列数字方面的突破，是企业坚持走科技创新之路的成果。作为全球前三的玻璃纤维制造企业，泰山玻纤建成了玻纤行业国家级企业技术中心、国家认可实验室（CNAS）、DNV-GL认证实验室、博士后科研工作站等高能级创新平台，为企业生产效率提高、保持行业领先提供了重要保障。”谈及企业发展，泰山玻纤党委委员、副总经理刘洪刚说。

近年来，全球互联网领域呈高速发展态势，云计算、大数据、区块链、人工智能等技术应用日益广泛，数字经济与制造业深度融合势在必行，德国提出发展“工业4.0”，美国通用电气公司提出发展工业互联网。可以说，平台经济已成为新的产业组织形态，无论生产领域还是消费领域都在进入平台革命时代。

智能化、数字化、绿色化发展是新型工业化建设新的发力点。如今，科技创新成为泰安高质量发展的强劲引擎，全市“四新”经济加速成长。我市相关部门全力搭建好科技创新平台，为企业发展注入源头活水。“我们绞尽脑汁想不通的问题，有顶尖专家帮忙后迎刃而解。”山东大禹水处理有限公司董事长吕才科告诉记者，为解决公司水处理技术难题，几年前，曾跑了不少地方，但效果却不太理想。而如今，借助“科创中国”平台，公司与中国化工学会工业水处理专业委员会的专家建立了联系，并与众多科研院所联合共建实验室。“现在有难题都能找到专家请教，技术不再是影响企业发展的‘拦路虎’。”谈及公司发展，吕才科信心十足。

当下，越来越多的优质科技资源正下沉到产业一线，大大提高了科技型中小企业创新能力。成为“科创中国”首批试点市以来，我市先后与60家全国学会、28家省级学会建立密切合作关系，新建智慧水务研究院等创新平台46个，“科创中国”平台服务企业达846家。今年我市积极对上争取6个项目入选2022年“科创中国”科技服务团示范项目，其中，“科创中国”泰安优质农产品产业区域科技服务团成为山东省今年唯一入选的区域科技服务团。茶产业科技服务团、智能技术体系化应用专业科技服务团、数字化转型专业科技服务团、5G 行业创新应用专业科技服务团等科技团队为泰安创新发展提供了源源不断的技术支持。我市积极推动“科创中国”创新基地建设，目前已入驻全国学会5家、创新平台18个、专精特新企业5家。

在科技创新的有力推动下，我市越来越多的企业加快新旧动能转换步伐，积极推进智能化、绿色化、高端化、服务化技改，破茧成蝶，突破重围。大唐宅配家居公司引进、开发企业级智能化流程自动化平台、智慧云设计系统以及数字化设计软件工具，大力发展工业化量身定制和高端定制；乐邦鲁中环保智能涂装中心项目，采用智能化涂装设备和先进的环境污染防治工艺与设施，实现涂装中心的智慧管理和废水、废气、废渣治理的循环利用；汉威产业园项目通过采用自动化、智能化控制系统，关键危险工艺环节采用防爆自动视频监控、生产过程自控装置，并搭建全流程智能制造管理平台（MES），实现快速反应、有弹性、精细化的制造业环境，帮助企业降低成本、按期交货、提高产品质量和服务质量。1—5月份，全市在库工业技改项目502个，比上年同期增加157个，项目数量同比增长45.5%；完成工业技改投资同比增长17.9%，高于全省0.7个百分点；其中，制造业技改投资同比增长28.1%，高于全省8.8个百分点，居全省第七位。今年，我市还开展以“千项技改扩规、千企转型升级”为主导的工业技改提级行动。计划到2025年，全市工业技改投资年均增幅10%以上，每年实施扩规性投资工业技改项目500个以上，实施数字化投资工业技改项目500个以上，全市规上工业企业实现高质量发展。

成绩，鼓舞人心；未来，尚须加力。唯有真正的攀登者，才能一鼓作气，登上绝顶，看无限风光。

期许未来更美好——

不负历史、不负时代、不负人民

人无精神则不立，国无精神则不强。

“登高望远，奋力争先”，来自于泰山文化悠远深沉的历史回声里；

——2000多年前，伟大思想家孔子“登东山而小鲁，登泰山而小天下”，让自强不息、勇攀高峰的精神流淌于中华民族血脉里；

——1200多年前的春夏之交，诗圣杜甫意气风发地来到泰山脚下，发出了“会当凌绝顶，一览众山小”的青春宣言，激励着一代代中国人奋发向上、刚健有为；

——400多年前，明朝名臣杨继盛登上泰山极顶，神思飞扬，写下了“仰观绝顶上，犹有白云还”的名句，将登高望远的境界深推一层，向上升举、永无止境……

“登高望远，奋力争先”，更来自习近平总书记的殷殷教诲中：

——党的十八大以来，习近平总书记多次引用泰山挑山工不敢在“快活三里”久留的故事，号召党员干部越是爬坡过坎越要咬定青山，乘胜前进；

——2018年6月，习近平总书记亲临山东视察，希望山东干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”；

——习近平总书记在2022年新年贺词中号召：“不忘初心，方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民”……